作者：齊秀強（華北電力大學馬克思主義學院副教授）；張?。ㄈA北電力大學團委副書記）

　　實現(xiàn)共同富裕是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標，是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調要促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。隨著小康社會的全面建成，人民群眾的絕對貧困問題得以歷史性解決，黨中央正式把實現(xiàn)共同富裕提上了日程。習近平總書記提出，“要深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富?！?，為新時代實現(xiàn)共同富裕指明了奮斗路徑和方法論原則。

　　實現(xiàn)共同富裕是一個長遠目標和系統(tǒng)工程，具有長期性、復雜性、艱巨性、階段性等特點，它不可能一帆風順，也不可能畢其功于一役，必須分階段分步驟逐步推進。

　　從歷史進程看，實現(xiàn)共同富裕是一個漫長且分階段的歷史過程。中國共產黨自成立以來，就始終堅持實現(xiàn)人民共同富裕的奮斗目標，經(jīng)過百年多的奮斗，從解決溫飽到允許先富帶后富達到總體小康，再到消除絕對貧困、全面建成小康社會，如今共同富裕正在從美好愿景逐步變成看得見、摸得著、真實可感的事實。新發(fā)展階段，實現(xiàn)共同富裕仍然必須穩(wěn)步邁進、扎實推動。

　　從現(xiàn)實狀況看，實現(xiàn)共同富裕是一項長期而艱巨的任務。經(jīng)過百年探索和實踐，我國已邁出了實現(xiàn)共同富裕的堅實一大步，但我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，發(fā)展共享性不夠、發(fā)展動力不足、發(fā)展質量不高，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、階層差距、收入分配差距較大，社會保障制度與基本公共服務體系不健全，就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生短板亟待補齊，實現(xiàn)精神生活富裕任務艱巨，數(shù)字經(jīng)濟和產業(yè)變革、新冠肺炎疫情等也給實現(xiàn)共同富裕帶來新的挑戰(zhàn)。這些都不是一朝一夕能解決的，必須循序漸進、久久為功。

　　從戰(zhàn)略全局看，實現(xiàn)共同富裕是一個全面而復雜的系統(tǒng)工程。面對中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，促進全體人民共同富裕涉及國際國內兩個市場、兩種資源，其中既有國際局勢復雜嚴峻、全球貧富差距擴大及經(jīng)濟全球化逆流等方面對我國實現(xiàn)共同富裕的全新挑戰(zhàn)，又有國內全局性戰(zhàn)略性重大問題的考驗，涉及城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、產業(yè)、部門、居民、代際之間差異及聯(lián)動問題，涉及生產、分配、交換、消費等社會再生產各方面問題，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會民生、生態(tài)文明等國家治理各領域問題。應對這些全球挑戰(zhàn)、解決這些國內問題牽一發(fā)而動全身，不能急于求成、好高騖遠，否則任何一環(huán)節(jié)、問題處理不好，都會影響和制約共同富裕的實現(xiàn)進程，必須從全局全過程出發(fā)，全面、系統(tǒng)、整體認識、把握和推進。

　　在循序漸進中逐步推進共同富裕。要充分估計不同階段共同富裕的實現(xiàn)難度和面臨的風險挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力、耐心和恒心，立足現(xiàn)實基礎、現(xiàn)有條件和客觀需要，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、市場競爭規(guī)律、空間布局規(guī)律和歷史發(fā)展規(guī)律循序漸進、持之以恒、腳踏實地辦好每一件事情、干好每一年，做到穩(wěn)中求進、穩(wěn)步發(fā)展。要落實落細共同富裕的戰(zhàn)略目標和具體目標，因時因勢因地制宜設定階段性任務，并作出針對性政策設計安排，使共同富裕與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應、與現(xiàn)代化建設進程相協(xié)調，不斷形成促進共同富裕的階段性、標志性成果。要鼓勵各地先行先試、逐步推開。此前，《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》要求，著力推動浙江建設共同富裕示范區(qū)，使浙江到2035年基本實現(xiàn)共同富裕，為全國推動共同富裕提供省域范例?？梢栽诖嘶A上總結浙江經(jīng)驗做法，建立健全示范推廣機制，在條件成熟、基礎較好的省市有序推進、逐步推廣，形成梯次推進的示范集群效應，以先行示范全面推進共同富裕，最終到本世紀中葉基本實現(xiàn)全體人民共同富裕。

　　在高質量發(fā)展中扎實推進共同富裕。要堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代產業(yè)體系，協(xié)同推進供給側結構性改革與需求側管理，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，以促進共同富裕引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，夯實共同富裕的物質基礎。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新發(fā)展驅動生產率持續(xù)提高和經(jīng)濟合理增長，完善創(chuàng)新體制機制和國家創(chuàng)新體系；以協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)均衡發(fā)展和結構優(yōu)化，持續(xù)推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展；以綠色發(fā)展確保發(fā)展可持續(xù)和生態(tài)受益，健全生態(tài)補償機制，積極發(fā)展綠色新興產業(yè)、綠色市場；以開放發(fā)展增添發(fā)展活力和廣闊市場，全面深化改革開放，著力構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)雙向開放、內外聯(lián)動；以共享發(fā)展推動公平正義和成果共享，深入推進收入分配體制改革、基本公共服務均等化建設，健全社會主義基本經(jīng)濟制度、市場經(jīng)濟體制和社會保障體系，在發(fā)展中保障和改善民生，為促進共同富裕奠定扎實的社會基礎。

　　在統(tǒng)籌兼顧中系統(tǒng)推進共同富裕。要運用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進共同富裕，堅持全國一盤棋，從國內外全局角度以全面綜合思維正確認識、統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進，在黨的全面領導下統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，保持共同富裕政策體系、體制機制的統(tǒng)一性和連續(xù)性。要善于抓重點、補短板、強弱項，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，重點解決城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距問題，著力推動高校畢業(yè)生、技術工人、進城農民工、中小企業(yè)主和個體工商戶等重點人群進入中等收入行列，聚焦基本公共服務均等化、人民精神生活共同富裕、農民農村共同富裕等重點領域，突出推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新，以重點突破帶動全局發(fā)展。要注重統(tǒng)籌協(xié)調，正確處理好盡力而為和量力而行的關系，既以共建促共享，通過共同奮斗、持續(xù)奮斗充分激發(fā)勤勞致富的動力、創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，采取有效舉措盡力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，又統(tǒng)籌需要和可能、客觀實際和戰(zhàn)略目標，在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)基礎上作出更有效的制度安排以使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；正確處理好效率與公平關系，既體現(xiàn)效率，以有效市場持續(xù)提高勞動生產率和全要素生產率，不斷做大做優(yōu)做好“蛋糕”，又促進公平，更好發(fā)揮有為政府引導作用，通過政府有效調節(jié)、積極作為破解制約共同富裕的體制機制障礙，推動形成人人享有的合理分配格局；正確處理好先富與后富關系，堅持先富帶后富、幫后富的原則不變，允許一部人先富起來，重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的人帶頭致富，同時通過優(yōu)化東西部協(xié)作、對口支援、第三次分配方式等形式健全先富帶后富的長效幫促機制，最終使先富人群、地區(qū)帶動后富人群、地區(qū)逐步實現(xiàn)共同富裕。

　　（本文系教育部人文社會科學研究項目“新時代中國共產黨奮斗精神的實踐樣態(tài)及賡續(xù)路徑研究”[21YJC710054]階段性成果）