【特別關(guān)注】

　　作者：劉 丹（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所外交室助理研究員）

　　1月25日，習(xí)近平主席在北京主持中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)，中亞五國(guó)首腦共同出席。

　　峰會(huì)承前啟后。這既是今年中國(guó)主辦的首場(chǎng)重大多邊外交活動(dòng)，也是30年來(lái)中國(guó)同中亞五國(guó)元首第一次集體會(huì)晤。雙方宣布打造中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體，開(kāi)啟了中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系的新局面、新時(shí)代。

　　平等互利的伙伴關(guān)系助力中亞保持穩(wěn)定

　　中亞五國(guó)即哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦，位于亞歐大陸腹地，以其獨(dú)特的地理位置成為橫貫亞歐大陸的交通樞紐，古絲綢之路途經(jīng)此地。在歷史上和當(dāng)今地緣政治博弈中，中亞地區(qū)都具有重要的戰(zhàn)略地位和價(jià)值。與此同時(shí)，烏茲別克斯坦的歷史和文化傳統(tǒng)，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦的能源資源，塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的水資源，以及整個(gè)中亞地區(qū)的自然和人文環(huán)境，使中亞地區(qū)具有獨(dú)特魅力。

　　中亞五國(guó)曾是蘇聯(lián)加盟共和國(guó)。蘇聯(lián)解體后，中亞國(guó)家開(kāi)啟了主權(quán)國(guó)家建設(shè)過(guò)程。其間，中亞地區(qū)出現(xiàn)地緣政治真空，主權(quán)國(guó)家建設(shè)遇到各種困難。中亞地區(qū)一時(shí)成為各種不穩(wěn)定因素的聚集地，包括阿富汗問(wèn)題、毒品走私問(wèn)題、“三股勢(shì)力”威脅、水資源分歧以及國(guó)家間關(guān)系復(fù)雜多變等等。美國(guó)和西方借機(jī)插手中亞事務(wù)，美國(guó)先后推出“大中亞計(jì)劃”“新絲綢之路計(jì)劃”，歐洲也提出其中亞戰(zhàn)略，這些對(duì)中亞地區(qū)的極大“關(guān)注”給地區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　盡管面臨著諸多不穩(wěn)定因素，但30年來(lái)中亞地區(qū)基本保持了穩(wěn)定，這與中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系的良好發(fā)展有著密切聯(lián)系。在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，中國(guó)與中亞五國(guó)建立了相互尊重、睦鄰友好的雙邊關(guān)系，開(kāi)展了平等互利的務(wù)實(shí)合作，雙邊關(guān)系發(fā)展不斷深化，成為中亞五國(guó)主權(quán)國(guó)家建設(shè)過(guò)程最積極的外部因素，成為中亞地區(qū)基本保持穩(wěn)定的重要因素。

　　回望歷史，總會(huì)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造美好未來(lái)的秘訣。習(xí)近平主席在視頻峰會(huì)上把中國(guó)與中亞國(guó)家30年合作的成功密碼歸結(jié)為“相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏”。30年來(lái)中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系的構(gòu)建和發(fā)展是一筆寶貴的共同財(cái)富。30年來(lái)，中國(guó)與中亞五國(guó)順應(yīng)潮流、講信修睦。在互諒互讓基礎(chǔ)上徹底解決歷史遺留的邊界問(wèn)題，使3300多公里的共同邊界成為友好、互信、合作的紐帶。中國(guó)同中亞五國(guó)相繼建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化政治互信、互利合作，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的新路，成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的典范。

　　30年全面合作成果豐碩

　　蘇聯(lián)解體后，中亞國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的困難，原有的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系遭到破壞，統(tǒng)一的市場(chǎng)受到?jīng)_擊，安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻……在這種形勢(shì)下，中國(guó)與中亞國(guó)家在互利共贏的原則基礎(chǔ)上開(kāi)展了全方位合作。

　　中國(guó)與中亞國(guó)家在充分尊重國(guó)家主權(quán)和發(fā)展道路選擇、充分照顧彼此核心利益和關(guān)切的基礎(chǔ)上發(fā)展雙邊互信互利關(guān)系，使雙邊關(guān)系從睦鄰友好上升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為地區(qū)穩(wěn)定和各自發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造了良好外部環(huán)境，為地區(qū)和平作出了重要貢獻(xiàn)。

　　30年前，中國(guó)與五國(guó)的貿(mào)易額微不足道。30年來(lái)，在互利共贏理念指引下，中國(guó)與各國(guó)的貿(mào)易都獲得巨大發(fā)展，貿(mào)易額逐年大幅提高，不僅解決了中亞國(guó)家當(dāng)時(shí)迫切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也為各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)軌道創(chuàng)造了良好的外部條件。

　　2004年中哈原油管道開(kāi)始興建，這對(duì)兩國(guó)能源合作具有重要戰(zhàn)略意義。中哈非能源領(lǐng)域合作也可圈可點(diǎn)。雙方在邊界地區(qū)修建兩條鐵路，并合作建立霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心?！耙粠б宦贰背h提出后，中哈合作出現(xiàn)新突破，雙方產(chǎn)能合作順利發(fā)展，連接亞歐的雙西公路以及中哈連云港物流場(chǎng)站的建設(shè)，都為哈薩克斯坦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了空前機(jī)遇。

　　與土庫(kù)曼斯坦的天然氣合作以及中國(guó)-中亞天然氣管道建設(shè)，也是中國(guó)與中亞國(guó)家互利合作的典型項(xiàng)目。中國(guó)-中亞天然氣管道全程近1萬(wàn)公里，途經(jīng)土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，運(yùn)行以來(lái)已向中國(guó)輸送約3800億立方米天然氣，有力促進(jìn)了沿線國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國(guó)能源進(jìn)口多元化和國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善發(fā)揮了重要作用。

　　中國(guó)與中亞國(guó)家建立了以上海合作組織為主導(dǎo)的安全合作體系，在傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加強(qiáng)全方位合作，有力遏制“三股勢(shì)力”和有組織跨國(guó)犯罪。在抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，中國(guó)與中亞國(guó)家在信息交流、抗疫物資援助等領(lǐng)域密切合作，取得良好效果。

　　開(kāi)啟中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系新時(shí)代

　　在視頻峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙邊關(guān)系前景充滿期待，對(duì)開(kāi)啟雙邊關(guān)系新時(shí)代、攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體充滿信心。中國(guó)與中亞五國(guó)強(qiáng)調(diào)愿意深化“一帶一路”倡議同中亞五國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)貿(mào)易、投資上臺(tái)階，在一系列重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作。

　　在百年變局和世紀(jì)疫情疊加、國(guó)際局勢(shì)急劇變化的當(dāng)下，維護(hù)中亞地區(qū)穩(wěn)定對(duì)雙方和整個(gè)歐亞地區(qū)都具有重要意義。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中亞國(guó)家具有重要國(guó)際地位，高度評(píng)價(jià)中亞國(guó)家發(fā)展取得的成就，認(rèn)為各國(guó)均走出了一條獨(dú)具本國(guó)特色的發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)每個(gè)國(guó)家都擁有自主選擇發(fā)展治理道路和模式的絕對(duì)權(quán)利。六國(guó)重申國(guó)際法準(zhǔn)則的至高地位，強(qiáng)調(diào)秉持聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，反對(duì)任何形式的雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)以任何借口干涉他國(guó)內(nèi)政。

　　塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦與阿富汗擁有2000多公里邊界，中國(guó)也是阿富汗鄰國(guó)，妥善解決阿富汗問(wèn)題是與會(huì)各方共同關(guān)心的問(wèn)題，是維護(hù)本地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要課題。六國(guó)愿意繼續(xù)幫助阿富汗恢復(fù)國(guó)內(nèi)和平穩(wěn)定、避免人道主義災(zāi)難，為推進(jìn)阿富汗經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮建設(shè)性作用，吸收阿富汗融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。

　　展望中國(guó)與中亞國(guó)家未來(lái)關(guān)系發(fā)展，習(xí)近平主席鄭重提出五點(diǎn)建議，即深耕睦鄰友好的示范田，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶，強(qiáng)化守衛(wèi)和平的防護(hù)盾，構(gòu)建多元互動(dòng)的大家庭，維護(hù)和平發(fā)展的地球村。五點(diǎn)建議高屋建瓴，為雙方進(jìn)一步深化關(guān)系與合作指明方向、提供引領(lǐng)。習(xí)近平主席還就促進(jìn)民心相通、加強(qiáng)文明交流互鑒、助力中亞國(guó)家民生建設(shè)和人才培養(yǎng)提出了諸多具體的建議和舉措，反映了中國(guó)愿與中亞國(guó)家共建命運(yùn)共同體的真誠(chéng)愿望。三十載勠力同心。這些新的建議和舉措，將中國(guó)與中亞國(guó)家未來(lái)關(guān)系和構(gòu)建中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體具體化，將對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。

　　我們有理由相信，在新的指引下，中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系必將造福地區(qū)人民，為歐亞地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展，為世界的和平與繁榮作出新的重要貢獻(xiàn)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年01月27日 12版）