新華社北京3月6日電(記者張辛欣、葉昊鳴、段續(xù))中小企業(yè)是中國制造的重要支撐、強鏈補鏈的關(guān)鍵所在。5日提請審議的政府工作報告，在提出一系列減負紓困政策的同時，從加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度、著力培育“專精特新”企業(yè)等多方面，部署了助企做大做強的具體措施。

　　報告提出實施新的組合式稅費支持政策。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅……報告還提出，加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具……系列舉措聚焦降成本、減負擔，助企紓困煥發(fā)生機。

　　“在減稅降費、金融信貸、要素保障等方面出臺大批高含金量政策‘干貨’，直擊實體經(jīng)濟痛點、難點、堵點，對緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，無疑是一場‘及時雨’?！比珖舜蟠?、山東省發(fā)展和改革委員會黨組書記于海田說。

　　報告圍繞加強中小企業(yè)權(quán)益保護作出相關(guān)部署，提出堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。代表委員認為，這將有效降低中小企業(yè)運行成本，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　著眼于切實提升企業(yè)競爭力，一系列穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、激勵創(chuàng)新舉措推出。

　　報告明確，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定?！靶履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展新階段，我們要積極發(fā)揮‘鏈主’優(yōu)勢，吸引更多上下游企業(yè)聚集，助力打造具有綜合競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和地標性產(chǎn)業(yè)集群。”全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群說。

　　著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持；推進5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。值得一提的是，報告明確，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

　　“這意味著國家對企業(yè)創(chuàng)新給予更有力的資金政策支持。”全國人大代表、含氟功能膜材料國家重點實驗室主任張永明建議，進一步發(fā)揮好國家重點實驗室作用，加快建設(shè)一批國家級創(chuàng)新中心，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供更多公共服務(wù)平臺，培育壯大新動能。