【兩會訪談】

　　加快振興中西部高等教育

　　——訪中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A委員

　　光明日報(bào)記者 宋喜群 王冰雅光明日報(bào)通訊員 法伊莎

　　“今年政府工作報(bào)告提出，‘推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展’‘支持中西部高等教育發(fā)展’。這是政府工作報(bào)告中又一次提到這一話題。”中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A委員在接受光明日報(bào)記者專訪時說。

　　2020年9月，中央深改委第十五次會議審議通過《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的若干意見》，對新時代振興中西部高等教育作出部署。嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，中西部高等教育迎來了自改革開放恢復(fù)高考以來又一次重大發(fā)展機(jī)遇。

　　教育部高教司在《振興中西部高等教育 服務(wù)中西部高質(zhì)量發(fā)展》中指出，推動集群發(fā)展，一方面，推高校集群，以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；另一方面，建專業(yè)集群，引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群。建設(shè)戰(zhàn)略平臺，在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育創(chuàng)新綜合平臺，共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源。“這對包括蘭州大學(xué)在內(nèi)的高校無疑是重大利好。”嚴(yán)純?nèi)A說。

　　以甘肅為例，現(xiàn)有高校、獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)上百所，有較強(qiáng)的科學(xué)研究和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。對此，嚴(yán)純?nèi)A建議，可以在甘肅設(shè)立新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)，發(fā)揮甘肅輻射帶動西部高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，承接高等教育發(fā)展新理念、新模式、新路徑和優(yōu)質(zhì)資源的“東接西送”，推動中西部高等教育振興。

　　“近年來，蘭州大學(xué)努力‘在西北辦好一流大學(xué)’，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，積極搶抓時代新機(jī)遇，扎根西部辦好世界一流大學(xué)，為服務(wù)引領(lǐng)中西部跨越發(fā)展作了自己的貢獻(xiàn)。蘭州大學(xué)有義務(wù)也可以在打造中西部高等教育支點(diǎn)中起到龍頭帶動作用，協(xié)同開展教學(xué)研究、大規(guī)模教師培訓(xùn)和科技創(chuàng)新，輻射引領(lǐng)西北高等教育水平整體提升?！眹?yán)純?nèi)A說。

　　同時，西部高校亟須克服“西部思維”，不能“等靠要”，更不能“躺平”，只有主動出擊，根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展的階段性特征和與其他地區(qū)的差異性，發(fā)揮自身特色，加快形成自我造血機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，才能在百年未有之大變局的機(jī)遇中逆襲而上。具體而言，人才戰(zhàn)略先行、科技支撐保障、與所在地區(qū)社會積極互動，是實(shí)現(xiàn)中西部高等教育振興的三大突破口。

　　政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機(jī)制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。人才對于縮短中西部高校間的差距至關(guān)重要，但中西部高校人才隊(duì)伍引進(jìn)和現(xiàn)有人才隊(duì)伍穩(wěn)定工作仍然艱巨。對此，嚴(yán)純?nèi)A表示，希望支持甘肅等西部省區(qū)市探索建立“人才特區(qū)”和“經(jīng)費(fèi)特區(qū)”，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價(jià)等方面先試先行。在“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”“西部振興人才崗”“高校銀齡教授支援西部計(jì)劃”等人才計(jì)劃中，向西部傾斜，提供一站式服務(wù)，并配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高西部地區(qū)高校養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保人才退休后養(yǎng)老金待遇平均水平不低于同類高校，真正激發(fā)西部人才潛心育人、扎根奉獻(xiàn)的內(nèi)生動力。

　　科研平臺建設(shè)，好比人才“引”和“用”的梧桐樹。嚴(yán)純?nèi)A提出，“一五”“二五”建設(shè)期間，國家將大量重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局在甘肅等西部地區(qū)。改革開放以來，大部分國家戰(zhàn)略科技力量都布局在東南沿海地區(qū)，在中西部布局較少，2021年公布的綜合性國家科學(xué)中心依然布局中東部地區(qū)，這使得甘肅乃至整個西北地區(qū)在保障國家安全等方面的地理區(qū)位優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，也一定程度忽略了全國范圍內(nèi)的科技資源平衡配置。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量中，如何發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，如何合理布局國家戰(zhàn)略科技力量，成為值得深入思考的戰(zhàn)略問題。

　　嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，國家戰(zhàn)略科技力量和重大研發(fā)基地的布局，應(yīng)充分考慮已有的研究積累和特色，面向國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合自然稟賦、地域和安全因素，超前謀劃、提前實(shí)施。可在甘肅布局一些核物理、西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，拓展國家科技發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間；充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，對包括技術(shù)來源、應(yīng)用落地場景、產(chǎn)業(yè)集群等多方要素進(jìn)行綜合權(quán)衡；充分體現(xiàn)國家意志，充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性帶動作用，適當(dāng)向內(nèi)陸和中西部地區(qū)傾斜，為中西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺支撐。同時，還要強(qiáng)化科學(xué)家精神引領(lǐng)，引導(dǎo)科研人員以新時代“科技報(bào)國”的國家使命感與責(zé)任感投身“科技強(qiáng)國”。

　　《光明日報(bào)》（ 2022年03月10日 04版）