記者 馮其予

　　日前，“宜春—寧波—東盟”首列貨運專列駛出。該專列從宜春駛向寧波港，然后接轉最快的海船發(fā)往東盟各港，以鐵海聯(lián)運的方式實現(xiàn)了外貿貨物端對端無縫連接。周 亮攝(中經視覺)

　　3月18日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對馬來西亞正式生效。當日，北京福田國際貿易有限公司成為北京市首個享受RCEP協(xié)定馬來西亞稅收優(yōu)惠的企業(yè)，福田公司出口馬來西亞的24輛卡車關稅稅率由30%降為5%，平均每輛關稅減免約4萬元。

　　至此，15個RCEP簽署方中，正式生效成員數(shù)量已達到12個。多位專家在接受經濟日報記者采訪時表示，RCEP生效兩個多月來，隨著“朋友圈”越來越大，發(fā)揮的效應進一步增強，區(qū)域內企業(yè)和消費者帶來的紅利正在逐漸釋放。

　　貿易規(guī)模提升

　　2022年前兩個月，我國與RCEP貿易伙伴合計進出口1.85萬億元，同比增長9.5%。從外貿體量來看，前兩個月，我國與RCEP貿易伙伴合計進出口額約占總額的30%。

　　“我國對RCEP國家貿易增長9.5%與此前預測較為一致，甚至略超預期?！鄙虅詹垦芯吭簠^(qū)域經濟研究中心主任張建平分析，RCEP成員中的東盟、日本和韓國，排在中國前五大貿易伙伴序列中。隨著RCEP零關稅的實施，包括域內各項制度的落地，將大大有助于挖掘中國貿易規(guī)模的潛力。

　　在全國各地積極對接RCEP所初步形成的一些好的做法和經驗基礎上，為確保RCEP有序實施，2022年1月底，商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關于高質量實施RCEP的指導意見》，為企業(yè)開拓RCEP貿易投資機遇提供幫助。

　　據海關統(tǒng)計，截至1月25日，我國出口企業(yè)申領原產地證書和開具原產地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤滑油等。

　　據大金化學國際貿易(上海)有限公司相關負責人介紹，RCEP實施后，公司購買日本原產的氟化工產品將享受到關稅減讓，保守估計全年可減免超500萬元，進口規(guī)模增長10%。

　　“RCEP正式生效后，特別是其中的原產地規(guī)則的實施，使得中國和RCEP相關成員的經濟融合度得到極大提升?！睂ν饨洕Q易大學國際經濟研究院院長桑百川表示。

　　“企業(yè)要充分認識RCEP原產地區(qū)域累積規(guī)則的商業(yè)價值，用好RCEP原產享惠門檻更低的優(yōu)勢，積極擴大中間產品生產規(guī)模，吸引更多有競爭力的投資者開展合作，積極參與本地區(qū)產業(yè)鏈供應鏈的重構，將企業(yè)生產和服務推向價值鏈的高端。”商務部國際司司長余本林表示。

　　國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平表示，可以預見的是，便利的管理方式和完全累計計算的原產地規(guī)則，對于促進RCEP成員間的相互貿易長期持續(xù)較快增長將產生巨大積極影響。

　　機遇挑戰(zhàn)并存

　　RCEP作為全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q協(xié)定，其生效實施為我國制造業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，成為我國制造業(yè)向中高端邁進的重要契機。但也要看到，在享受RCEP紅利的同時，相關產業(yè)和企業(yè)也面臨來自RCEP的更高標準、更嚴規(guī)則和更強競爭。

　　據工業(yè)和信息化部統(tǒng)計，RCEP將有90%以上貨物貿易最終實現(xiàn)零關稅，其中工業(yè)品占貨物貿易稅目82%左右和貿易額90%以上。

　　RCEP生效實施后，企業(yè)通過充分利用RCEP的關稅減讓承諾和原產地累積規(guī)則，可以擴大我國紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優(yōu)勢產品出口，開拓新的市場空間。同時，也有助于RCEP成員國充分利用我國超大市場擴大經貿規(guī)模，增加貿易往來，共同做大做強RCEP市場。

　　“RCEP通過區(qū)域累積的原產地規(guī)則，將明顯深化電子信息產業(yè)鏈在區(qū)域內的貿易合作和投資發(fā)展。”中國機電產品進出口商會行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺表示。

　　“RCEP為我國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境，進一步加快我國企業(yè)在東盟、日韓等區(qū)域內成員國‘走出去’步伐?！惫I(yè)和信息化部運行局局長羅俊杰表示。

　　“RCEP成員中東盟是重要的主體，中國和RCEP中的東盟成員經濟互補性很強。因而中國的制造業(yè)向東盟國家轉移，擴大對東盟投資的趨勢也非常明顯?！鄙０俅ū硎尽?/p>

　　同時，中國也將努力打造更加公平公正的營商環(huán)境，進一步提高制造業(yè)對外開放水平，為RCEP成員國創(chuàng)造更多的投資機遇，吸引更多外資高端制造業(yè)項目落地以及更多外資企業(yè)來華發(fā)展。

　　“我們與周邊經濟體之間可以構造一個更加緊密的生產分工網絡。不僅可以增加貿易往來，還可以吸收外部投資。更利于優(yōu)化區(qū)域內部的產業(yè)鏈供應鏈，從而增強產業(yè)鏈供應鏈的韌性?！敝袊鐣茖W院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝表示。

　　不過，中國將面臨RCEP成員國更加激烈的競爭。我國部分中高端產業(yè)將受到來自日韓產品的競爭，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)也將面臨來自東盟的貿易競爭。此外，隨著我國與RCEP成員國貿易往來愈加緊密，我國企業(yè)在積極擴大進出口的同時，也要妥善應對貿易摩擦。

　　數(shù)字化轉型成趨勢

　　RCEP區(qū)域內首次引入統(tǒng)一的電子商務規(guī)則，在推行無紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務用戶個人信息、保護在線消費者權益、加強針對非應邀商業(yè)電子信息的監(jiān)管合作等方面作出規(guī)定，讓區(qū)域內產業(yè)數(shù)字化轉型搭上RCEP快車。

　　“這是在亞太區(qū)域內達成的范圍全面、成員最多的多邊電子商務規(guī)則，也是我國迄今參與的水平最高的有關電子商務協(xié)定，為我國與RCEP其他成員開展跨境電子商務合作提供了法律依據和制度保障?！敝袊Q促會副會長張少剛表示。

　　RCEP成員國所在的亞太地區(qū)在2013年已經成為全球電子商務最大的零售市場。據統(tǒng)計，2021年新加坡、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓等東盟主要經濟體共新增互聯(lián)網用戶4000萬人，地區(qū)內網民規(guī)模由2019年的3.6億人增加到4.4億人，互聯(lián)網普及率達75%，其中有八成網民在2021年至少有過一次網購經歷。同時，我國電子商務持續(xù)健康發(fā)展，2021年全國實物商品網上零售額首次突破10萬億元人民幣。

　　有關專家表示，RCEP中的電子商務規(guī)則，創(chuàng)造了更高水平便利化的線上營商環(huán)境，對目前發(fā)展迅速的電子商務進行了前瞻性預判。

　　張少剛表示，隨著RCEP協(xié)定的生效與實施，成員國間的電子商務生態(tài)將得到進一步改善，跨境電子商務交易將有法可依，網絡環(huán)境會更加安全便利，因此國內電商企業(yè)可以更多地將發(fā)展腹地聚焦在RCEP成員國中，通過建立海外電商平臺和海外倉等方式，拓展RCEP市場，謀求更大更快的發(fā)展。

　　“謀劃舉辦規(guī)模更大、覆蓋地方更廣、參與企業(yè)更多、更具有產業(yè)針對性的培訓，將加大對中小微企業(yè)的培訓力度，科學設計培訓課程，提升培訓落地效果，增強企業(yè)的獲得感。”談及如何進一步加大對RCEP宣傳培訓的力度時，余本林表示。