作者：胡 濱（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所黨委書(shū)記兼副所長(zhǎng)）

　　香港回歸祖國(guó)25年來(lái)，經(jīng)濟(jì)保持繁榮穩(wěn)定，國(guó)際金融中心地位持續(xù)增強(qiáng)。

　　2022年3月最新一期“全球金融中心指數(shù)”顯示，香港在全球金融中心中排名第三，僅次于紐約和倫敦。香港是全球最大的離岸人民幣市場(chǎng)、第五大股票市場(chǎng)和外匯交易中心、亞洲第三大債券市場(chǎng)以及亞洲最大的基金管理和私人財(cái)富管理中心。國(guó)際貨幣基金組織3月8日發(fā)布關(guān)于香港的第四條款評(píng)估報(bào)告，再次肯定了香港作為主要國(guó)際金融中心的地位，肯定了香港金融體系在新冠肺炎疫情期間的表現(xiàn)，贊賞香港穩(wěn)健強(qiáng)韌的金融體系、有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及健全的監(jiān)管框架。

　　香港金融的亮眼表現(xiàn)來(lái)自于其作為國(guó)際金融中心的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又得益于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐。香港背靠?jī)?nèi)地，連接著全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及仍存在資本管制的全球第一大銀行業(yè)、第二大債券市場(chǎng)、第二大股票市場(chǎng)以及亞洲第一大財(cái)富管理市場(chǎng)。同時(shí)，香港與倫敦、紐約、新加坡等金融中心在金融基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、法律制度等方面“無(wú)縫銜接”，這種雙重定位是其他國(guó)際金融中心所不具備的。

　　與此同時(shí)，香港已經(jīng)連續(xù)26年蟬聯(lián)全球最自由經(jīng)濟(jì)體。除了洗錢(qián)、反恐等相關(guān)限制外，資本可以完全自由流動(dòng)，在信息自由流動(dòng)及信息交互上全球無(wú)出其右者。這種自由度使得香港成為區(qū)域和全球資金停留地和中轉(zhuǎn)站，連接著不同國(guó)家和地區(qū)廣泛的經(jīng)濟(jì)金融利益，而香港的自由港及低稅率政策更極大加強(qiáng)了這一優(yōu)勢(shì)。

　　還值得指出的是，香港采用普通法系，這成為其國(guó)際金融中心的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。亞洲其他地區(qū)投資者愿意將香港作為與英美等普通法系地區(qū)進(jìn)行金融往來(lái)的跳板。

　　香港是內(nèi)地企業(yè)統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)。香港服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，擁有一批了解內(nèi)地企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r且掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)資訊和通行規(guī)則的專(zhuān)業(yè)人才和機(jī)構(gòu)，可為內(nèi)地企業(yè)深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供包括金融、咨詢(xún)、法律等在內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，并依托其資金安全港的地位，為內(nèi)地在外的資金提供中繼和管理服務(wù)。

　　作為全球風(fēng)險(xiǎn)投資的重要平臺(tái)，香港金融市場(chǎng)以其開(kāi)放性、多元化、監(jiān)管適度、交易活躍等特點(diǎn)吸引著來(lái)自全球各地的資金。國(guó)際投資者通過(guò)香港的國(guó)際融資平臺(tái)開(kāi)展在大灣區(qū)及內(nèi)地的股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，有利于內(nèi)地企業(yè)在傳統(tǒng)的銀行融資渠道之外吸納海外資金。香港提供了國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的重要通道，對(duì)于吸引全球資金積極參與我國(guó)科技自主創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)具有重要意義。

　　香港還是展示我國(guó)改革開(kāi)放決心的重要窗口。香港回歸以來(lái)，中央政府高度尊重香港特區(qū)依法享有的自治權(quán)，支持香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，不僅為香港的持續(xù)繁榮提供了有力保障，也展現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心。

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。未來(lái)中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地給予香港一貫的政策支持，穩(wěn)定并優(yōu)化香港國(guó)際金融中心的地位。

　　首先，進(jìn)一步強(qiáng)化香港連接內(nèi)地金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的紐帶作用，順暢香港內(nèi)外金融交互渠道，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機(jī)制。尤其是以粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)為依托，推動(dòng)區(qū)域金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮香港在金融業(yè)務(wù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在帶動(dòng)區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，為香港金融業(yè)提供巨大的市場(chǎng)空間。

　　其次，支持香港加快全球人民幣業(yè)務(wù)離岸樞紐建設(shè)。以香港作為支撐，加快推進(jìn)人民幣跨境支付清算系統(tǒng)建設(shè)，為大宗商品等經(jīng)濟(jì)資源的跨境交易提供基礎(chǔ)設(shè)施支持，強(qiáng)化人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣和結(jié)算貨幣的功能。加快推進(jìn)香港人民幣無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)，提高人民幣國(guó)債在全球債券市場(chǎng)中的地位。擴(kuò)大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，優(yōu)化滬港通、深港通、債券通等安排，提高人民幣跨境支付結(jié)算效率，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣在岸市場(chǎng)與香港離岸市場(chǎng)之間的資金流通。

　　最后，支持香港金融科技發(fā)展，打造新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)內(nèi)地金融科技產(chǎn)業(yè)在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，打造金融科技試驗(yàn)田，提升香港金融科技全球競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)的數(shù)據(jù)合作與共享機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)同。在做好數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的前提下，更大發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。