“中國(guó)新型政黨制度能夠?yàn)槭澜缯h制度的發(fā)展提供有益借鑒，是對(duì)政黨制度理論體系的豐富，也是對(duì)人類(lèi)政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。”今天，在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳旭在回答“中國(guó)新型政黨制度能夠?yàn)槿祟?lèi)政治文明發(fā)展提供哪些啟示”時(shí)表示。

　　陳旭說(shuō)，在新時(shí)代10年的偉大變革中，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，各民主黨派、無(wú)黨派人士同中國(guó)共產(chǎn)黨“想在一起、站在一起、干在一起”，中國(guó)新型政黨制度集智聚力，已經(jīng)成為獨(dú)具魅力的好制度。

　　全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)鄒加怡在發(fā)布會(huì)上介紹，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了全過(guò)程人民民主的重大理念并且大力推進(jìn)。全過(guò)程人民民主就是把選舉民主和協(xié)商民主結(jié)合起來(lái)，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來(lái)，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民的聲音、反映人民的愿望。

　　鄒加怡說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記首次闡明了人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。十三屆全國(guó)政協(xié)將推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。10年來(lái)，圍繞“國(guó)之大者”、民之關(guān)切，召開(kāi)18次專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、20次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、140次雙周協(xié)商座談會(huì)、16次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、51次專(zhuān)家協(xié)商會(huì)。

　　新型政黨制度在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮了不可替代的重要作用。陳旭表示，通過(guò)政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度安排，發(fā)揮了暢通和拓寬利益表達(dá)渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執(zhí)政黨改進(jìn)工作的作用?！爸v求有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量。”陳旭說(shuō)，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，以合作協(xié)商代替對(duì)立爭(zhēng)斗，發(fā)揮了減少社會(huì)內(nèi)耗、保持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧的作用。

　　各級(jí)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，來(lái)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的合作共事，這是中國(guó)新型政黨制度的重要制度安排。目前，民主黨派成員、無(wú)黨派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院部委辦、直屬局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的共19人。

　　陳旭舉例說(shuō)，黃潤(rùn)秋現(xiàn)任九三學(xué)社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)，是在國(guó)務(wù)院組成部門(mén)擔(dān)任正職的黨外干部；陶凱元，現(xiàn)任民進(jìn)中央副主席、最高人民法院副院長(zhǎng)；甘霖，現(xiàn)任致公黨中央副主席、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家反壟斷局局長(zhǎng)；高鴻鈞，無(wú)黨派人士，現(xiàn)任中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)。

　　“他們對(duì)分管的工作按照相關(guān)規(guī)定享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)?！标愋癖硎荆梢钥隙ǖ卣f(shuō)，黨外干部真正做到了“有職、有責(zé)、有權(quán)”。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督是多黨合作制度中重要的制度設(shè)計(jì)。民主黨派是不是有效地實(shí)行了民主監(jiān)督？中央統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作局局長(zhǎng)桑福華表示，民主黨派的民主監(jiān)督是切實(shí)有效的，也是務(wù)實(shí)管用的。

　　他舉例說(shuō)，2016年，受中共中央委托，8個(gè)民主黨派中央對(duì)口中西部地區(qū)8個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省份，圍繞著貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、貧困戶(hù)精準(zhǔn)摘帽、資金項(xiàng)目管理使用等6個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了為期5年的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。這項(xiàng)工作是各民主黨派第一次就中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

　　5年間，各民主黨派中央共向?qū)诘?個(gè)省份的各級(jí)黨委政府提出批評(píng)性意見(jiàn)和建議2400多件，向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告80余件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

　　在我國(guó)新型政黨制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派是風(fēng)雨同舟、肝膽相照的親密友黨。桑福華介紹，近年來(lái)圍繞著應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨攜手并肩、共克時(shí)艱，作出了重要貢獻(xiàn)。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間，各民主黨派、無(wú)黨派人士第一時(shí)間積極響應(yīng)中共中央號(hào)召，在很短時(shí)間內(nèi)凝聚起了同心抗疫的強(qiáng)大力量，體現(xiàn)了參政黨在關(guān)鍵時(shí)刻的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間，前后共有6萬(wàn)多名民主黨派、無(wú)黨派人士的醫(yī)務(wù)工作者奮戰(zhàn)在疫情防控第一線(xiàn)。各民主黨派中央和無(wú)黨派人士先后向中共中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門(mén)圍繞疫情防控提出意見(jiàn)建議近4000條。民主黨派成員和無(wú)黨派人士還積極捐款捐物，合計(jì)超51億元。

　　陳旭表示，歷史和實(shí)踐充分證明，中國(guó)新型政黨制度是適合國(guó)情、獨(dú)具特色的全新的政黨政治模式。中國(guó)新型政黨制度順應(yīng)新時(shí)代，取得新發(fā)展，在國(guó)家政治和社會(huì)生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也為世界政治文明發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　本報(bào)北京8月16日電

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 耿學(xué)清 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)