今年9月20日，入行3年的外賣騎手李肖送出人生中第一面錦旗，向山東泰安泰山區(qū)外賣行業(yè)黨群服務(wù)中心表達(dá)真誠謝意。

　　前幾天，由于非人為因素，一直踏實(shí)工作的李肖意外收到顧客差評，心里實(shí)在憋屈，便嘗試求助泰山區(qū)外賣行業(yè)黨群服務(wù)中心。經(jīng)協(xié)調(diào)，李肖所在公司最終同意用50積分抵消差評，這些積分正是李肖平日參與基層治理、社區(qū)服務(wù)的見證。

　　“情系騎手辦實(shí)事，精準(zhǔn)關(guān)愛暖人心”——一如錦旗上的感謝語，在這座城市，外賣騎手不再是風(fēng)餐露宿的“獨(dú)行俠”，他們是暖心受助者，也是參與社區(qū)治理的“移動探頭”。

　　黨的二十大報告指出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。隨著新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的涌現(xiàn)和壯大，如何服務(wù)好這個群體，引領(lǐng)他們?nèi)谌肷鐣卫恚蔀橹匾臅r代課題。

　　面向外賣騎手群體，泰安市通過黨建帶團(tuán)建，打造樞紐型“青年之家”，以創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)外賣行業(yè)健康發(fā)展的同時，更為基層社會治理培育了一支不可或缺的青春隊伍。

　　黨團(tuán)共建，讓青年找到“家”

　　今年6月，歷經(jīng)半年詳實(shí)走訪調(diào)查，一份關(guān)于外賣騎手的調(diào)研報告擺在泰安市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人的桌前。

　　“報告顯示，全市共有外賣騎手2438名，怎樣做好‘青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人’，是我們亟待突破的課題。”泰安市委組織部副部長耿建說。

　　根據(jù)報告，泰安市外賣騎手群體的平均年齡為34歲。這些年輕人的訴求有哪些，如何更好地對其進(jìn)行服務(wù)和引導(dǎo)？同樣是泰安市共青團(tuán)一直思索的課題。

　　對此，泰安市以主城區(qū)泰山區(qū)為試點(diǎn)，建立泰山區(qū)外賣行業(yè)黨群服務(wù)中心，堅持黨團(tuán)協(xié)同共建，在區(qū)外賣行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善行業(yè)團(tuán)的基本組織、基本制度和隊伍建設(shè)。

　　當(dāng)務(wù)之急，要先找到青年，一場“雙找”行動由此展開。通過騎手“招募令”，全區(qū)826名外賣騎手全部到黨群服務(wù)中心報到登記。

　　“青年在哪里，團(tuán)組織就在哪里。”區(qū)外賣行業(yè)青年工作委員會和區(qū)外賣行業(yè)團(tuán)委相繼成立，前者負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，后者具體落實(shí)并指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立外賣行業(yè)團(tuán)總支，全區(qū)8個站點(diǎn)一并成立團(tuán)支部，行業(yè)屬地條塊融合、上下聯(lián)通的團(tuán)組織體系由此形成。

　　此外，還建立社區(qū)、商圈網(wǎng)格員與外賣騎手結(jié)對聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)騎手服務(wù)區(qū)域、送餐路線，擇優(yōu)確定178名網(wǎng)格員與外賣騎手常態(tài)化結(jié)對，暢通騎手利益訴求解決渠道。

　　“我們探索‘社區(qū)+商圈+行業(yè)’團(tuán)建模式，引導(dǎo)周邊社區(qū)、商圈與外賣站點(diǎn)開展活動聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、人才聯(lián)育，帶動站點(diǎn)團(tuán)支部規(guī)范提升。”泰山區(qū)外賣行業(yè)團(tuán)委副書記寧文婷說。

　　對騎手實(shí)行動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，一項“紅騎先鋒”培育計劃也在著重推進(jìn)，通過“外賣騎手-團(tuán)員-黨員-管理人員”遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條，引導(dǎo)騎手積極向組織靠攏。目前，已有11名騎手遞交入黨申請書，3名黨員騎手、3名團(tuán)員騎手被確定為站長助理重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　資源聚合，讓服務(wù)零距離

　　“希望有個地方能讓我們安安靜靜吃頓飯”“希望冬天有暖氣，夏天有空調(diào)”……在黨群服務(wù)中心，每名外賣騎手的聲音都能被聽見和重視。

　　緊扣這一群體的急難愁盼，外賣行業(yè)黨委帶領(lǐng)各級團(tuán)組織通過聚合資源、整合陣地和下沉站點(diǎn)，為其提供優(yōu)質(zhì)貼心的各類服務(wù)。

　　5月26日，面向外賣騎手群體的“青年之家”正式開業(yè)。入行1年多的騎手劉維軒和很多騎手一樣，抱著試試看的想法，送外賣之余常來看看。這里有供休息的沙發(fā)，有加熱飯菜的微波爐，有給手機(jī)充電的插座，有千余本圖書可供翻閱，此外還有參與學(xué)習(xí)交流、技能培訓(xùn)的機(jī)會。漸漸地，劉維軒和同事們將這里當(dāng)作溫馨的“家”。

　　除16項基礎(chǔ)服務(wù)，這里還設(shè)立了業(yè)務(wù)受理、法律援助、矛盾調(diào)解、心理咨詢、紅色教育五大功能區(qū)，3名相關(guān)部門工作人員常駐辦公，提供團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、健康證預(yù)約代領(lǐng)、居住證開具等20項服務(wù)，讓騎手們隨時隨地找到“辦事員”。

　　成為“青年之家”律師志愿者前，泰山區(qū)司法局泰前司法所所長李德政從未接觸過外賣騎手群體的相關(guān)糾紛，“不是不存在，而是很多時候他們不知道去找誰”。近3個月里，李德政帶領(lǐng)12名律師組成的志愿團(tuán)已為騎手們提供兩次法律援助，順利調(diào)解8起相關(guān)糾紛。

　　如今，在泰山區(qū)外賣騎手集聚的商圈、街區(qū)，已建設(shè)8處外賣黨群服務(wù)驛站，上述20項服務(wù)事項全覆蓋。同時，全區(qū)120處基層黨群服務(wù)陣地、愛心企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部向騎手開放，并通過“社區(qū)專職團(tuán)干+大學(xué)生志愿者”模式配強(qiáng)服務(wù)力量。

　　“工作中，我們注重做好青年外賣騎手思想政治引領(lǐng)，和下沉站點(diǎn)的各級團(tuán)干部、團(tuán)員骨干相配合，通過晨會制度、‘青年大學(xué)習(xí)’、主題團(tuán)日等方式，寓教育于服務(wù)中?！睂汖埱颁h驛站團(tuán)支部書記宋倩說。

　　就在9月底，受喜迎黨的二十大主題團(tuán)日的影響，20歲的劉維軒正式遞交了入團(tuán)申請書。

　　不僅如此，得益于黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢和團(tuán)組織密切聯(lián)系青年優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合，以“暖蜂行動”命名的多元化服務(wù)在外賣騎手群體中陸續(xù)推廣。

　　這些服務(wù)包括親子觀影、發(fā)放“暖心大禮包”、拍攝全家福等，不少社區(qū)的“四點(diǎn)半課堂”也向騎手子女免費(fèi)開放。同時，還針對該群體舉辦相親交友活動，有200余名青年騎手參加，其中成功牽手27對。

　　暢通渠道，讓騎手展擔(dān)當(dāng)

　　除了美團(tuán)寶龍站站長，近來，33歲的梁英杰又多了一重身份：流動網(wǎng)格員。外出送餐時，看到小區(qū)消防通道被堵、大風(fēng)刮倒的樹枝擋路等情況，他都會隨手拍下來，上傳到“泰山騎手之家”小程序，后臺第一時間聯(lián)系相關(guān)部門處理。

　　“沒想到我們還能為社會做這么多事。”梁英杰感慨，他所在站點(diǎn)的70名騎手中，目前已有45人加入流動網(wǎng)格員隊伍。

　　日日走街串巷、深知社情民意——泰安市發(fā)揮外賣騎手的這些優(yōu)勢，暢通渠道，聯(lián)動治理，推動這些年輕人在城市基層治理中彰顯青春擔(dān)當(dāng)。

　　泰山區(qū)外賣行業(yè)青年工作委員會聯(lián)合政法、公安等部門，遴選268名素質(zhì)好、熱心腸的外賣騎手擔(dān)任“流動網(wǎng)格員”“食品安全監(jiān)督員”“泰山義警巡查員”等，還有騎手還主動申請加入駐地社區(qū)青年志愿服務(wù)隊，參與維護(hù)核酸檢測秩序、家電維修、反詐宣傳等活動。

　　對于外賣騎手們擔(dān)任的“食品安全監(jiān)督員”角色，泰山區(qū)市場監(jiān)管局外賣行業(yè)黨委專職副書記邊旭東深有體會：“取餐時，騎手們可以查看餐館的防疫要求是否達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生條件、兩證兩照是否合格，還能幫我們發(fā)放倡議書，在推進(jìn)食品安全工作方面發(fā)揮了很好的作用?！?/p>

　　為鼓勵外賣騎手參與社區(qū)治理的積極性，泰山區(qū)外賣行業(yè)黨群服務(wù)中心專門開發(fā)“泰山騎手之家”小程序，騎手參與基層治理、志愿服務(wù)均可積分，積分情況不僅可通過實(shí)物兌換，還可作為推優(yōu)入黨入團(tuán)、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

　　小程序從7月上線至今，泰山區(qū)已有737名騎手注冊使用，通過隨手拍、一鍵報，提交問題線索217條，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生、孤寡老人和弱勢群體關(guān)愛等。

　　值得一提的是，經(jīng)泰山區(qū)外賣行業(yè)黨委、青年工作委員會協(xié)調(diào)，泰山區(qū)作為山東省唯一試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)積分抵差評，把騎手的治理貢獻(xiàn)“加”進(jìn)業(yè)績評價，已有8名騎手從中受益?！艾F(xiàn)在干活更帶勁了。”不少騎手反饋。

　　“外賣騎手參與社區(qū)治理和志愿服務(wù)，既壯大了治理力量，延伸了治理觸角，也讓騎手們更好地融入社區(qū)、融入城市，傳遞出‘新’溫暖，展現(xiàn)‘新’擔(dān)當(dāng)?！碧┣敖值擂k事處副主任、青工委主任王瑤說。

　　泰山區(qū)委常委、組織部部長李盟介紹，下一步，將進(jìn)一步搭建平臺，拓寬優(yōu)秀外賣騎手的參政議政渠道。

　　在“青年之家”的留言板上，1名外賣騎手這樣寫道：“希望社會多鼓勵、支持、理解我們，我們也會貢獻(xiàn)自己的一份愛?！?/p>

　　“黨旗所指就是團(tuán)旗所向。下一步，我們將本著‘變工作對象為工作力量’的理念，堅持黨建帶團(tuán)建，打造樞紐型平臺，注重項目化運(yùn)作，提供機(jī)制性保障，引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。”團(tuán)泰安市委書記朱延華說。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 邢婷