中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：作為文化產業(yè)發(fā)展的親歷者、參與者和推動者之一，中國文物保護基金會理事長劉玉珠在第二十屆中國文化產業(yè)新年論壇上，談了他對構建文化產業(yè)發(fā)展新格局的思考。本文根據(jù)其發(fā)言整理。

　　我國文化產業(yè)走過了40年的漫長而又曲折的發(fā)展路程。劉玉珠認為，今天中國文化市場的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展，其深度和廣度是中外歷史上都不曾有過的。究其原因主要有兩點，一是人民群眾對精神文化的強大需求；二是黨和政府的支持推動。在我國進入有中國特色的社會主義新時代的今天，在建設社會主義文化強國的當下，這兩點仍然是文化產業(yè)高質量發(fā)展不可或缺的主要支撐。

　　“黨中央對繁榮發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產業(yè)的方向、方針、目標，任務越來越明確，貫徹落實的任務也越來越艱巨，尤其是對各級黨委和政府主管部門科學精準施政的要求也越來越高?，F(xiàn)在是要把方向化為政策、口號化為行動的時候了。”劉玉珠說。

　　如何構建文化產業(yè)發(fā)展新格局，劉玉珠提出了五點思考。

　　一是堅持以人民為中心的發(fā)展方向。

　　劉玉珠指出，文化產業(yè)范圍很寬，內容繁雜，整體上公共文化屬性很強，但具體到產業(yè)門類，產品和服務又千差萬別。隨著物質生活的不斷豐富，人們對精神文化生活的需求快速增長，要求也更加豐富多彩。劉玉珠表示，除了以不斷滿足人民群眾基本公共文化需求外，更多的要通過發(fā)展文化產業(yè)，繁榮文化市場來實現(xiàn)?！斑@就要求在思想認識上，價值導向上，政策支持上，責任擔當上，要深入實際，了解消費者的文化需求，各市場經(jīng)營主體的意愿，結合黨和國家文化戰(zhàn)略，精準提供政策支持和服務?！?/p>

　　二是明晰文化產業(yè)政策導向。

　　一個產業(yè)的興與衰，往往都與政策有關。劉玉柱指出，由于文化產品和服務在價值觀和公共屬性不同于一般商品，政府在放管服方面要有更多擔當，在準入政策和市場監(jiān)管上要充分考慮各方利益和要求，哪些禁止，哪些倡導，哪些引導，哪些支持，要告知社會，尤其是文化經(jīng)營者，“他們是市場主體，是產業(yè)發(fā)展的中堅力量，他們看不清政策方向和要求，就不可能大膽投資經(jīng)營。出臺的政策如需調整，也要給市場留出足夠的調整空間，不能一紙公文下來，讓消費者、經(jīng)營者無所適從?！?/p>

　　三是尊重產業(yè)發(fā)展規(guī)律。

　　劉玉珠認為，政府部門對文化和經(jīng)濟之間的關系理解和把握、對文化事業(yè)和文化產業(yè)承擔的使命、發(fā)展的路徑起到?jīng)Q定性作用。

　　“文化產業(yè)要堅持價值導向，追求社會效益，要從符合產業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來謀劃發(fā)展。繁榮發(fā)展文化產業(yè)，應充分尊重產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)揮市場力量，留足空間，甚至一些小眾、分眾文化領域，乃至新出現(xiàn)的文化現(xiàn)象，一時看不清，也可以看一看，不急于下結論。文化現(xiàn)象本身就是多元的，并非只有正負兩面?！眲⒂裰檎f。

　　劉玉珠表示，要從服務公眾社會需求的角度，加大對市場消費需求的研究和支持。尤其是在當下數(shù)字化、元宇宙快速發(fā)展過程中，文化產業(yè)是其中重要的構建內容，要切實重視并花大力氣進行前瞻研究，準確把握研究的方向，既要研究在新形勢下怎么管理市場，更要研究如何更好激發(fā)市場需求，包括對文化經(jīng)營者的理解、寬容和支持。更好解決市場的供需堵點，引導市場有序發(fā)展，努力推動我國文化產業(yè)在世界取得與綜合國力相稱的地位。

　　四是積極擁抱文化產業(yè)發(fā)展潮流。

　　在劉玉珠看來，以內容為王的文化產業(yè)，是一個人人可以參與的行業(yè)，市場方既有成規(guī)模的大企業(yè)，也有個人或數(shù)人為單位的個體戶和小機構，既有上百億的文旅項目，也有千萬乃至上億的電影、電視劇、文創(chuàng)基地，還有一人或數(shù)人接近零成本或低成本經(jīng)營的工作室等。“每個參與方都要積極順應潮流發(fā)展，分享產業(yè)發(fā)展的大好機遇，共同營造良好業(yè)態(tài)氛圍。”

　　內容是文化產業(yè)發(fā)展的核心。劉玉珠指出，文化產業(yè)的高質量發(fā)展，首先體現(xiàn)在內容質量的提升。“總體來看，當前我國文化內容供給有數(shù)量、缺質量，低端供給過剩與優(yōu)質供給不足并存，不能滿足人民群眾的精神文化需求。政府部門要從法律法規(guī)和政策上加強引導，對提供高質量文化內容的主體給予堅定支持，不斷優(yōu)化文化內容供給結構。文化市場主體和創(chuàng)作者要堅持內容為王、質量第一，主動適應高品質、多樣化、分眾化的文化需求，用‘十年磨一劍’的工匠精神去打造精品，用高質量文化內容贏得受眾、贏得市場。”

　　科技是文化產業(yè)發(fā)展的支撐?？萍嫉倪M步深度改變了文化產業(yè)的供需關系和價值鏈，帶來了新業(yè)態(tài)以及商業(yè)模式的變化。社會和技術發(fā)展涌現(xiàn)出的新消費方式和消費人群，促進了文化市場的繁榮，劉玉珠建議，文化產業(yè)要發(fā)揮重要作用，緊扣“文化新基建”國家戰(zhàn)略，特別是緊抓“數(shù)字基建”風口，進一步豐富“云上”文化產品和服務，探索“元宇宙”文化生態(tài)搭建模式，促進文化產業(yè)動能轉化，創(chuàng)新文化融合生態(tài)體系，積極配合政府部門推動文化治理體系現(xiàn)代化。

　　五是推動文化遺產活化利用。

　　文化遺產是建設“文化強國”，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)的重要內容。新時代文物工作方針是堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”。劉玉珠指出，要善于從文化遺產資源中去挖掘、提煉和創(chuàng)造新的優(yōu)質內容產品，形成自身文化產業(yè)的優(yōu)勢與特色?！叭缇暗骆?zhèn)就充分挖掘陶瓷文化，大力推進陶瓷文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展，以瓷產業(yè)為中心，積累相關要素，完善產業(yè)鏈，陶溪川文創(chuàng)街區(qū)、陶陽里歷史街區(qū)、三寶國際瓷谷等文旅產業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，吸引上萬‘洋景漂’定居和創(chuàng)業(yè)。瓷文化、絲文化，以及三星堆、殷墟等豐富的青銅遺產，敦煌、云岡等石窟寺遺產，都江堰等水利遺產，紫鵲界等農業(yè)遺產等等，都在國際上享有盛譽，是天然的品牌競爭力。通過深入挖掘內涵價值，打造中華文明標識，創(chuàng)新文化衍生品，形成推動特色產業(yè)核心競爭力。”

　　富有活力的文化從來都是善于借鑒和積極包容的?！拔幕a業(yè)的壯大除了滿足內需，更要立足全球市場，通過研究符合國際市場的表達方式和消費習慣，制訂相應的文化產業(yè)國際化引導政策，當然最關鍵是要大膽放寬創(chuàng)造空間，激發(fā)市場自主活力?！眲⒂裰檎f，“中國文物保護基金會設有亞洲文化遺產保護基金，在與騰訊、字節(jié)跳動、五洲傳播中心等面向海外的企業(yè)開展了一系列成功合作，發(fā)揮民間力量優(yōu)勢，在助力文化走出去方面進行了有益探索。相信假以時日，在各方的共同努力下，必將會培育產生一大批走向海外的國際化項目和優(yōu)秀文化企業(yè)?！保ū疚淖髡呦抵袊奈锉Ｗo基金會理事長劉玉珠 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 成琪整理）