央視網消息：春節(jié)前后是勞動者換崗流動的高峰期，也是企業(yè)開工復工的轉換期。今年的就業(yè)形勢如何？和往年相比，今年的就業(yè)市場有何特點？就業(yè)是民生之本，要想促進高質量充分就業(yè)，應該如何擴大容量、提升質量？3月2日的《時空觀察》我們通過權威部門和專家來一一分析解答。

　　人力資源和社會保障部：開局良好 確保全年就業(yè)大局總體穩(wěn)定

　　我們先來看看今年整體的就業(yè)形勢。在3月2日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍在介紹有關就業(yè)和社會保障工作情況時表示，隨著經濟運行整體好轉，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

　　2022年，我國著力保市場主體穩(wěn)就業(yè)。實施“降緩返補擴提”組合式援企穩(wěn)崗政策，降低失業(yè)、工傷保險費率為企業(yè)減負1760億元，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費1330億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓和擴崗補助827億元，發(fā)放各類就業(yè)補貼超過1000億元。2022年，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，脫貧人口務工規(guī)模達到了3278萬人，高于上年。幫助失業(yè)人員再就業(yè)517萬人。

　　王曉萍介紹，今年的就業(yè)開局良好，隨著經濟運行整體好轉，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

　　人力資源社會保障部部長 王曉萍：我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也將提供強大的動能，新的就業(yè)增長點也不斷地涌現。穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策調整優(yōu)化，技能培訓、就業(yè)服務活動有序開展，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了有力支撐。

　　外出早 招工早 招聘熱 就業(yè)市場好于預期

　　和往年相比，今年的就業(yè)市場有何特點？人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，從今年前兩個月的情況來看，就業(yè)市場平穩(wěn)有序，好于預期。和往年相比，今年的就業(yè)市場主要有三個特點：一是勞動者外出早。大年初一開始，農民工就已經陸續(xù)外出，期盼早返崗、早復工。二是企業(yè)招工早。很多企業(yè)節(jié)前就提早啟動勞務洽談，節(jié)后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產。三是招聘活動火熱。我們也去各地看一看。

　　為了能招到工，各地的企業(yè)招工代表都使出了渾身解數。

　　早春時節(jié)，在很多中西部的勞務輸出大省的招聘活動現場都能看到類似的場景。今年前兩月，保用工、搶人才成為了各地開年工作的重頭戲。為了吸引更多外地務工人員返崗，不少地方使出渾身解數。有的向勞務輸出重點地區(qū)開設返崗專列、專車或包機，有的發(fā)放一次性返崗補貼，鼓勵務工人員早日返崗，還有的地方利用大數據精準推送招聘信息，一些地方人社局甚至開起了招聘“直播間”。對市場而言，這種競爭性體現了經濟復蘇強勁的好預期。

　　此外，各地還在高調“搶人才”。今年2月開始，江蘇泰州48家重點企業(yè)組成多個“招聘團”，帶著崗位到全國高?！皳屓瞬拧薄！罢衅笀F”的第一站來到南京工業(yè)大學，為應屆畢業(yè)生帶來了1766個工作崗位。招聘攤位前，應聘的大學生踴躍投送簡歷，幾個小時內，“招聘團”就簽約165人。

　　而就在不久前，上海剛剛舉辦了一場大型招聘會，1200多家企業(yè)帶來的招聘崗位超過2.5萬個，這其中不僅有先進制造業(yè)、科研與信息技術業(yè)、服務業(yè)等重點行業(yè)，針對專精特新“小巨人”企業(yè)、人力資源服務機構、就業(yè)見習基地，還設立了專門的招聘區(qū)域，促進供需雙方精準對接。

　　人力資源和社會保障部：推動“人口紅利”向“人力資本紅利”轉變

　　為了讓求職者和企業(yè)充分對接，各地下了很多功夫，但是我們也要看到，圍繞著制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等建設的需要，就業(yè)市場上對于重點領域技能人才的需求越來越大。那么，對于當前企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”的問題，應該如何解決？人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，根本舉措是要提高勞動者的職業(yè)技能素質。

　　人力資源和社會保障部部長 王曉萍：提高勞動者職業(yè)技能素質，有利于推動“人口紅利”向“人力資本紅利”轉變，也有利于使更多的普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體行列。

　　王曉萍介紹，“十四五”期間將面向城鄉(xiāng)全體勞動者，組織實施政府補貼性培訓7500萬人次以上。圍繞制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等建設需要，加強重點領域技能人才培養(yǎng)，深入實施制造業(yè)技能根基工程，壯大技能勞動者隊伍。

　　多層次職業(yè)技能培訓將貫穿勞動者從學習到工作的各個階段；推動形成政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓和市場化培訓相結合的多元化培訓格局；大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育和公共實訓基地建設，全面推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式；健全評價激勵機制，實施“新八級工”技能人才職業(yè)技能等級制度，強化工資收入分配的技能價值激勵導向。

　　專家點評：形勢回暖 開局良好 就業(yè)如何擴容提質？

　　就業(yè)是民生之本。黨的二十大報告對實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略作出重大部署，強調強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。那么，要想促進高質量充分就業(yè)，應該如何擴大容量、提升質量？我們來聽中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩的分析。

　　中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長 吳薩：一是堅持經濟發(fā)展、就業(yè)優(yōu)先導向，提高經濟增長的就業(yè)帶動力。解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展，要開發(fā)就業(yè)新增長點，擴展就業(yè)新空間，加大對吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè)支持力度，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動家政、養(yǎng)老等生活服務業(yè)高品質、多樣化升級。二是持續(xù)激發(fā)市場主體活力，著力穩(wěn)住就業(yè)崗位。市場主體承載著數億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，依法保護市場主體產權和合法權益，強化助企紓困，加強對服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗、擴崗傾斜支持，推動政策精準落實、高效直達。三是進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，放大就業(yè)倍增效應。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的源頭活水，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，全方位降低創(chuàng)業(yè)成本，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障機制，幫助更多勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。四是抓好重點群體就業(yè)，切實兜牢民生底線。要加大對青年特別是高校畢業(yè)生、農民工、脫貧人口、失業(yè)人員、困難人員的就業(yè)支持力度，加大以工代賑實施力度，對易地扶貧搬遷群眾、城鎮(zhèn)困難群體及時提供就業(yè)援助，以企業(yè)為主體，大規(guī)模、多層次開展職業(yè)技能培訓，不斷健全公共就業(yè)服務體系。五是繼續(xù)破除妨礙流動的體制機制弊端，著力消除影響平等就業(yè)的不合理限制。要健全就業(yè)公共服務體系，加強人力資源市場化、規(guī)范化、體系化建設，健全信息監(jiān)測機制，促進城鄉(xiāng)勞動力有序流動、高效匹配，健全平等就業(yè)政策體系，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發(fā)展的機會。