作者：張鈞

　　習近平總書記歷來重視調(diào)查研究。他指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。中辦近日印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對新征程上在全黨大興調(diào)查研究作出系統(tǒng)部署。特別是針對一段時間以來調(diào)查研究工作存在的問題，該方案明確提出，要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式調(diào)研，為新形勢下扎實深入開展調(diào)查研究提出了明確要求、開出了“負面清單”。

　　力戒“調(diào)研秀”，真正把情況摸清。調(diào)查研究中有一種不良傾向，就是違背求真務(wù)實的作風，調(diào)研不深入、走過場。在實踐中，這種“調(diào)研秀”有的表現(xiàn)為“淺調(diào)研”，坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看；有的表現(xiàn)為“假調(diào)研”，帶著“框框”下基層，預(yù)設(shè)結(jié)論、按需求證；有的表現(xiàn)為“被調(diào)研”，走規(guī)定線路，看“盆景”典型，導(dǎo)致“大畫面”多“長鏡頭”少，“朦朧畫”多“工筆畫”少，非但不解決問題，還帶壞了作風。搞調(diào)查研究，就要從文山會海中走出來，出深院、下高樓、接地氣，身入又心至。力戒“調(diào)研秀”，一方面，用心做好功課。提前定好目標任務(wù)，對解決什么問題、覆蓋哪些對象、確定哪些重點、采取什么方式，列好調(diào)研綱目、做好統(tǒng)籌謀劃，切實以目標導(dǎo)向指引調(diào)研方向。另一方面，用心深入群眾中去。放下架子和群眾坐在一條板凳上，多一些現(xiàn)場看、隨機點、當面聽、直接問，組織“七嘴八舌式”的討論，走在田間地頭考慮問題，扎在群眾中間問計于民，摸清群眾的急難愁盼、工作落實的堵點淤點。

　　力戒“問題秀”，真正把問題找準。調(diào)查研究中還有一種不良傾向，是沒有堅持問題導(dǎo)向，不敢正視問題、不善于發(fā)現(xiàn)問題。在實踐中，這種“問題秀”有的表現(xiàn)為淺嘗輒止，把聽到看見的問題照單全收；有的表現(xiàn)為聽風是雨、添油加醋，夸大事實博眼球；有的表現(xiàn)為避重就輕，對真問題大問題避而不談，缺乏堅持真理、修正錯誤的勇氣。調(diào)查研究前期重點在“調(diào)查”，重頭戲在“研究”，要通過定量與定性的綜合分析，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的結(jié)論深刻化，直至抓準問題的本質(zhì)規(guī)律，真正研在關(guān)鍵處、謀在點子上。力戒“問題秀”，善于握緊“竹竿”求實、解剖“麻雀”求深、剝好“洋蔥”求細，通過研究分析典型現(xiàn)象和問題，由個別到一般、由個性到共性，去粗取精、去偽存真，進行一番交換、比較、反復(fù)，得出具有普遍規(guī)律性的認知，更好地透過“一管”而窺“全豹”。

　　力戒“成果秀”，真正把對策提實。調(diào)查研究以解決問題為根本目的，歸根到底要不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。調(diào)查研究中還有第三種不良傾向，重過程輕結(jié)果、對策多實效少，脫離了解決問題這個根本目的。在實踐中，這種“成果秀”有的表現(xiàn)為調(diào)研成果一大片、成效看不見；有的調(diào)研報告只重視能否“受關(guān)注”“得批示”，忽視貫徹落實。調(diào)查研究不能坐而論道、“光開花不結(jié)果”，關(guān)鍵要把調(diào)查研究的所知所得體現(xiàn)于工作、付之于實踐。力戒“成果秀”，注重一體發(fā)力、鏈條推動、末端問效，系統(tǒng)分析調(diào)研牽涉的各個方面、問題形成的各個因素、工作鏈路的各個卡點，對研究成熟的調(diào)研成果，及時上升為決策部署、轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的，更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。同時，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題，切實把調(diào)查研究的“問題清單”變成工作實績的“成效清單”。

　　調(diào)查研究是做好各項工作的基本功。只有真調(diào)研、深調(diào)研，力戒“調(diào)研秀”“問題秀”“成果秀”，才能察到實情、獲得真知、收到實效，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。（張鈞）