引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，是近年來(lái)證券監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。證監(jiān)會(huì)近期表示，突出提質(zhì)增效，繼續(xù)壯大長(zhǎng)期專業(yè)投資力量。專家認(rèn)為，在全面注冊(cè)制實(shí)施背景下，資本市場(chǎng)需要通過(guò)機(jī)構(gòu)投資者引入更多長(zhǎng)期資金“活水”，并持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，為投資者提供更多優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)。

　　改善市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)深化改革的持續(xù)推進(jìn)，機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍發(fā)展提速，持股市值占流通市值的比例逐年提升，專業(yè)投資者力量持續(xù)壯大。中金公司測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，機(jī)構(gòu)投資者在A股自由流通市值的占比已提升至56.7%。

　　但從投資者構(gòu)成看，與境外成熟市場(chǎng)相比，我國(guó)資本市場(chǎng)投資主體依然以個(gè)人投資者為主，中長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的絕對(duì)規(guī)模和占比仍有進(jìn)一步提升空間。我國(guó)資本市場(chǎng)通過(guò)機(jī)構(gòu)投資者引入更多長(zhǎng)期資金“活水”，對(duì)于抑制短期市場(chǎng)波動(dòng)、健全資本市場(chǎng)功能都將產(chǎn)生積極作用。

　　“公募基金、社保基金、銀行理財(cái)、保險(xiǎn)資金等各類機(jī)構(gòu)投資者，是資本市場(chǎng)長(zhǎng)期資金的主要來(lái)源。近年來(lái)，監(jiān)管部門不斷強(qiáng)調(diào)吸引機(jī)構(gòu)投資者入市，支持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行?！敝泻阶C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云表示，機(jī)構(gòu)投資者規(guī)模不斷壯大，既能為市場(chǎng)帶來(lái)流動(dòng)性，提高市場(chǎng)活躍度，也能優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)資源配置能力，有利于充分挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資價(jià)值，促進(jìn)投資和融資的有效對(duì)接。

　　華夏基金首席策略分析師軒偉表示，機(jī)構(gòu)帶來(lái)的長(zhǎng)期資金追求中長(zhǎng)期收益，更加關(guān)注企業(yè)的成長(zhǎng)性和創(chuàng)新性，可以在市場(chǎng)中起到“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，將為更多符合政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供穩(wěn)定資金來(lái)源，在推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展與投資者回報(bào)之間形成良性循環(huán)。

　　“積極引導(dǎo)專業(yè)化程度較高、注重價(jià)值和長(zhǎng)期投資的各類金融機(jī)構(gòu)入市，有助于改善A股市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)?！敝薪鸸竟善睒I(yè)務(wù)部執(zhí)行負(fù)責(zé)人洪波表示，比如，境外機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)線資金通過(guò)QFII進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)，既可以擴(kuò)充機(jī)構(gòu)投資者比例，也可以將先進(jìn)投資理念和多元投資策略帶入國(guó)內(nèi)，提升我國(guó)資本市場(chǎng)成熟度。

　　營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

　　吸引中長(zhǎng)期資金入市，離不開“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境。

　　去年11月，人社部、財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》，明確個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制，自主選擇購(gòu)買符合規(guī)定的儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品。在市場(chǎng)人士看來(lái)，養(yǎng)老金具備長(zhǎng)期屬性，與資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念契合，《辦法》的出臺(tái)為養(yǎng)老金入市打通了渠道，將為市場(chǎng)提供更多長(zhǎng)期資金。

　　全面注冊(cè)制的正式實(shí)施，為中長(zhǎng)期資金入市提供了諸多制度利好。例如，新修訂的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》明確規(guī)定，與承銷商等相關(guān)禁止配售對(duì)象存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的管理人所管理的社?；?、養(yǎng)老金、年金基金，亦可參與首次公開發(fā)行證券網(wǎng)下配售，進(jìn)一步擴(kuò)大豁免范圍，有力支持更多中長(zhǎng)期資金參與注冊(cè)制改革。

　　軒偉表示，在全面注冊(cè)制背景下，資本市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制更加完善，上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)、估值體系將發(fā)生積極變化，科技類公司占比、專業(yè)機(jī)構(gòu)交易占比上升，具備發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)標(biāo)的會(huì)被進(jìn)一步挖掘，這些都為中長(zhǎng)期資金入市營(yíng)造了良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　“推動(dòng)長(zhǎng)期資金持續(xù)入市，仍需優(yōu)化政策環(huán)境?！倍以普J(rèn)為，首先，要繼續(xù)完善權(quán)益投資的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等制度安排，解決長(zhǎng)期資金入市痛點(diǎn)和難點(diǎn)，推動(dòng)公募、險(xiǎn)資等機(jī)構(gòu)資金入市；其次，逐步優(yōu)化機(jī)構(gòu)投資者優(yōu)先配售比例，支持更多機(jī)構(gòu)投資者參與到全面注冊(cè)制改革中來(lái)；此外，還要不斷完善投資者保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格退市制度，形成有進(jìn)有出的良性市場(chǎng)格局，讓機(jī)構(gòu)投資者能通過(guò)長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

　　“機(jī)構(gòu)化”進(jìn)程有望提速

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在全面注冊(cè)制背景下，上市條件更加多元，上市效率明顯提高，將為長(zhǎng)期資金提供更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的吸引力進(jìn)一步提升?？梢灶A(yù)見，A股投資者結(jié)構(gòu)“散戶化”程度或?qū)⒅饾u降低，市場(chǎng)“機(jī)構(gòu)化”進(jìn)程有望提速。

　　證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿此前表示，從全球看，各國(guó)資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)差異較大，也沒(méi)有最佳的投資者結(jié)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)化是一個(gè)大趨勢(shì)。

　　“一個(gè)高質(zhì)量的資本市場(chǎng)，離不開數(shù)量充足且風(fēng)格多樣的機(jī)構(gòu)投資者。”招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示，機(jī)構(gòu)投資者是資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，我國(guó)資本市場(chǎng)并不缺資金，但缺少長(zhǎng)期投資的“耐心資本”，機(jī)構(gòu)投資者帶來(lái)的長(zhǎng)期資金可以對(duì)市場(chǎng)價(jià)格起到平滑作用，提升市場(chǎng)穩(wěn)定性。

　　“從目前情況看，公募基金有望為市場(chǎng)帶來(lái)更多增量‘長(zhǎng)錢’，更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者功能?！倍以普J(rèn)為，目前居民財(cái)富仍在增長(zhǎng)通道中，高凈值人群、長(zhǎng)尾投資者不斷增加，對(duì)資產(chǎn)配置的需求持續(xù)存在。同時(shí)，在資管新規(guī)正式實(shí)施后，銀行理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品實(shí)行凈值化管理，對(duì)消費(fèi)者的吸引力下降，居民財(cái)富不斷向權(quán)益市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，公募基金憑借專業(yè)投研能力有望成為個(gè)人投資者的重要投資選擇。

　　“長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放，將為境內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)投資者提供優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)會(huì)。在現(xiàn)有眾多QFII和海外長(zhǎng)期基金的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步吸引主權(quán)基金、養(yǎng)老金、慈善基金等高質(zhì)量投資者積極參與中國(guó)市場(chǎng)，分享中國(guó)改革發(fā)展的紅利。”洪波表示。

　　如何確保機(jī)構(gòu)投資者真正踐行好長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資？李湛建議，一是在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴(kuò)大社保基金、保險(xiǎn)基金等機(jī)構(gòu)權(quán)益投資的比例和規(guī)模，發(fā)揮專業(yè)投資者功能；二是完善資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)基礎(chǔ)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)投資長(zhǎng)期考核機(jī)制，增強(qiáng)信息披露以營(yíng)造更透明的市場(chǎng)環(huán)境；三是提升機(jī)構(gòu)投資者治理水平和投資能力，擴(kuò)大投資者教育規(guī)模，加強(qiáng)投研能力建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)投資者的穩(wěn)定性與安全性。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬春陽(yáng)）