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          聚焦推動產業(yè)鏈現代化的著力點

          發(fā)布時間:2023-10-16 14:35:00來源: 經濟日報

            作者:劉振中

            習近平總書記前不久在江蘇考察時強調,“全面提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平,加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系”。這為當前和未來一段時期我國產業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級指出了努力方向、提供了重要遵循。產業(yè)鏈現代化水平是一個國家或地區(qū)產業(yè)在全球供應鏈價值鏈分工中地位和配置資源能力的重要體現。提升產業(yè)鏈現代化水平是建設現代化產業(yè)體系、推動經濟高質量發(fā)展的迫切需求,是應對不確定性風險沖擊、確保我國經濟安全的重要舉措,是加快構建新發(fā)展格局、暢通國民經濟循環(huán)的必然要求,是強化我國產業(yè)引領力、增強產業(yè)綜合競爭力的必由之路。

            產業(yè)鏈是指各個產業(yè)部門之間基于一定的技術經濟聯系和時空布局關系而客觀形成的鏈條式關聯形態(tài)。產業(yè)鏈涵蓋產品生產或服務提供的全過程,包括動力提供、原材料生產、技術研發(fā)、中間品制造、終端產品制造乃至流通和消費等環(huán)節(jié),是產業(yè)組織、生產過程和價值實現的統(tǒng)一。“產業(yè)鏈現代化”是產業(yè)現代化內涵的延伸、細化,其實質是用當代科學技術和先進產業(yè)組織方式來改造傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè),使產業(yè)鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力、全球資源配置能力和領先于國際市場的競爭力。產業(yè)鏈現代化是基于我國現有產業(yè)基礎條件提出的,產業(yè)基礎高級化是產業(yè)鏈現代化的前提,產業(yè)鏈現代化還需要做好做足產業(yè)基礎高級化的“功課”。因此,產業(yè)鏈現代化,不只是包含產業(yè)鏈的構建完善,還包括產業(yè)創(chuàng)新水平、產業(yè)安全防線、產銷循環(huán)路徑和可持續(xù)發(fā)展空間等產業(yè)鏈底層結構支撐及其組織方式的高級化提升。

            綜合來看,產業(yè)鏈現代化與供給側結構性改革的目標和要求高度一致,與經濟發(fā)展的動能轉換和質量提高的目標和要求高度一致。衡量產業(yè)鏈現代化水平主要看其發(fā)展方向是否符合當前我國所處發(fā)展階段和時代的要求,其發(fā)展成果能否為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供強力支撐。面對全球產業(yè)新的競爭格局,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平至關重要。我們要聚焦強化創(chuàng)新引領、筑牢安全防線、促進內外循環(huán)、拓展持續(xù)競爭空間四大著力點,久久為功、善作善成,不斷提升產業(yè)鏈現代化水平。

            從創(chuàng)新發(fā)展看,要以產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合強化產業(yè)創(chuàng)新引領能力。當前,我國產業(yè)創(chuàng)新能力不強,產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈脫節(jié),盡管我國在人工智能、數字經濟等創(chuàng)新前沿領域取得不少成就,但與一些發(fā)達國家相比,仍然存在一定差距。提升產業(yè)鏈現代化水平應著力推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,構筑國家競爭新優(yōu)勢。要開辟發(fā)展新領域新賽道,前瞻部署數字經濟及其賦能產業(yè)、知識產權密集型產業(yè)、未來產業(yè),在前沿領域技術孵化、多元化投入、早期市場培育和產業(yè)生態(tài)營造等方面部署創(chuàng)新鏈,推動形成良好創(chuàng)新生態(tài),打造全球創(chuàng)新高地。

            從經濟安全看,要以發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢強化國家經濟安全保障。我國不少產業(yè)鏈關鍵領域和環(huán)節(jié)技術“卡脖子”問題突出,一些關鍵元器件、原材料對國外依賴度較高。提升產業(yè)鏈現代化水平應著力在關系安全發(fā)展的領域加快補齊短板,特別是要補齊基礎軟件、核心硬件、基礎原材料等突出短板,提升自主知識產權和替代接續(xù)能力,不斷提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加大基礎研究和原始創(chuàng)新、戰(zhàn)略高技術、高端產業(yè)等領域投入力度,加快關鍵核心技術迭代和突破。此外,還要聚焦重點區(qū)域,強化產業(yè)鏈配套,增強先進制造業(yè)對現代服務業(yè)的黏性,構建產業(yè)集群生態(tài)圈。

            從構建新發(fā)展格局看,要以內外聯動促進市場良性循環(huán)。我國國民經濟循環(huán)還不夠順暢,區(qū)域間產業(yè)分工協作還不夠緊密。同時,隨著大國博弈加劇,全球產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本土化趨勢明顯,國際市場循環(huán)受阻。提升產業(yè)鏈現代化水平應著力暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)。在這一過程中,要加快建設全國統(tǒng)一大市場,引導勞動力、資本、技術、數據等合理流動、優(yōu)勢聯動,在國內形成特色鮮明、協作高效、產銷暢通的產業(yè)循環(huán)協作體系,拓展戰(zhàn)略縱深空間。依托自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港等高水平開放平臺,對接國際高標準經貿規(guī)則,積極培育一批主導全球市場資源配置的鏈主企業(yè),推動其更加主動、更深層次參與國際產業(yè)鏈分工協作。

            從可持續(xù)發(fā)展看,要以轉型升級塑造產業(yè)競爭優(yōu)勢。由于數字化改造資金投入大、持續(xù)時間長,一些企業(yè)數字化轉型進程緩慢。同時,部分行業(yè)能耗過高和環(huán)境污染等問題依然存在。提升產業(yè)鏈現代化水平應著力強化產業(yè)數字化綠色化基礎支撐,拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要聚焦能源、制造、交通運輸、建筑等關鍵領域,完善數字化綠色化新型基礎設施布局,支持龍頭企業(yè)率先實施數字化轉型試點,推動產業(yè)鏈智能化、綠色化升級,挖掘電子信息、汽車、機械、石化等產業(yè)潛能,形成我國產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。(劉振中)

          (責編:常邦麗)

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