近期，廣東、上海等地通過促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配、數(shù)智賦能等方式，緊抓機(jī)遇，因地制宜對接行業(yè)需求，推動(dòng)人力資源服務(wù)提質(zhì)增效。作為促進(jìn)用人單位和人力資源供需兩端“雙向奔赴”的有效載體，人力資源服務(wù)業(yè)在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)就業(yè)大局穩(wěn)定和人力資源優(yōu)化配置過程中發(fā)揮著積極作用，也是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、建立人才資源競爭優(yōu)勢的重要力量。

　　我國有14億多人口、近9億勞動(dòng)力人口，超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和豐富的人力資源稟賦催生了對人力資源服務(wù)的旺盛需求，為人力資源服務(wù)發(fā)展提供了廣闊前景。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家，從業(yè)人員104.2萬人，舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)27萬場次，網(wǎng)絡(luò)招聘發(fā)布崗位信息9.3億條，求職信息9.6億條，為3.1億人次勞動(dòng)者提供了就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)服務(wù)，年?duì)I業(yè)收入超2.5萬億元，標(biāo)志著我國已基本建成完備的人力資源服務(wù)體系。

　　同時(shí)，人力資源服務(wù)也存在整體實(shí)力大而不強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展水平不高、市場秩序有待規(guī)范等問題。面對實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、促進(jìn)人力資源開發(fā)利用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新需求，人力資源服務(wù)需培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，加大經(jīng)營主體培育力度，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的人力資源市場。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，著力壯大經(jīng)營主體。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，降低市場準(zhǔn)入門檻，全面推行人力資源服務(wù)許可和備案制，暢通機(jī)構(gòu)設(shè)立通道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合人力資源服務(wù)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)投孵化等方式扶持產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，完善從業(yè)人員培訓(xùn)考核機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍。健全人力資源服務(wù)法規(guī)政策體系，強(qiáng)化市場管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法，規(guī)范各類人力資源服務(wù)行為，加強(qiáng)勞動(dòng)者信息安全保護(hù)。

　　創(chuàng)新服務(wù)供給方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。構(gòu)建“人力資源服務(wù)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，拓寬人力資源服務(wù)與其他行業(yè)的交叉發(fā)展范圍，探索人力資源服務(wù)與社區(qū)家政、文化旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)等行業(yè)的疊加發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈條向人才培訓(xùn)測評、人力資源外包、管理咨詢、人力資源信息軟件等高附加值業(yè)態(tài)延伸，開辟人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新賽道。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展在線招聘、靈活用工、背景調(diào)查、數(shù)據(jù)分析整合等數(shù)字化服務(wù)，降低人力資源成本屬性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對接體系，提升協(xié)同發(fā)展水平。搭建人力資源服務(wù)與重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)深度對接協(xié)同體系，引導(dǎo)人力資源服務(wù)經(jīng)營主體主動(dòng)對接重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，開展“組團(tuán)式”“點(diǎn)對點(diǎn)”的用工保障和人才尋訪等服務(wù)，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈深度融合。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，提供專業(yè)化求職招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合創(chuàng)新。

　　發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。構(gòu)建多層次人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，支持跨地區(qū)共建“線上園”“云上園”等，釋放集聚發(fā)展倍增效應(yīng)。鼓勵(lì)符合條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申建各類實(shí)訓(xùn)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，強(qiáng)化人力資源公共服務(wù)樞紐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)功能。以建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園出口基地為抓手，暢通海內(nèi)外人才交流對接渠道，積極引進(jìn)高精尖等急需緊缺人才，助力企業(yè)提升出海發(fā)展和跨國人才流動(dòng)配置效率。（作者：趙恒春）