2022年3月4日開幕的北京2022年冬殘奧會(huì)，是北京2008年殘奧會(huì)后中國舉辦的又一全球殘疾人體育盛會(huì)，全世界的目光再次聚焦殘疾運(yùn)動(dòng)員，中國殘疾人體育也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，也必將推動(dòng)國際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)“一起向未來”。

　　殘疾人體育事業(yè)發(fā)展是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照

　　殘疾人體育重在參與，是殘疾人增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑。這是人們認(rèn)識(shí)殘疾人潛能與價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)和諧共進(jìn)的獨(dú)特渠道，也是殘疾人的一項(xiàng)重要權(quán)利，是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。2022年3月3日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書，向世界全面介紹我國發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開展、殘疾人競(jìng)技體育水平不斷提高、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)、殘疾人體育展現(xiàn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步情況，充分展示了中國發(fā)展殘疾人體育事業(yè)、保障殘疾人權(quán)利決心和行動(dòng)。

　　中國殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅體現(xiàn)出殘疾人的體育精神與實(shí)力，更體現(xiàn)出中國式的人權(quán)與國家發(fā)展的成績(jī)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，中國共產(chǎn)黨和中國政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持弱有所扶，保障殘疾人平等權(quán)利，增進(jìn)殘疾人民生福祉，提高殘疾人自我發(fā)展能力，切實(shí)尊重和保障包括殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益，推動(dòng)殘疾人事業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷滿足廣大殘疾人對(duì)美好生活的向往。

　　競(jìng)賽場(chǎng)館和冬殘奧村無障礙設(shè)施建設(shè)完善

　　“雙奧之城”北京，2019—2021年組織實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，整治無障礙設(shè)施占用、閑置問題21萬余個(gè)，精心打造100個(gè)“無障礙精品示范街區(qū)”和100個(gè)“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”。在張家口，自2018年至2021年7月，新建及改造盲道350多公里，緣石坡道4422處，為殘疾人出行提供了更為便利的環(huán)境。通過多年來的努力，無障礙環(huán)境建設(shè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。以殘疾人運(yùn)動(dòng)員為中心，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)著手，冬殘奧會(huì)競(jìng)賽各場(chǎng)館和冬殘奧村里的無障礙設(shè)施廣受好評(píng)，為辦賽提供了安全便捷的環(huán)境。前來參加北京冬殘奧會(huì)的美國選手泰勒·卡特表示，“這里的硬件設(shè)施和無障礙設(shè)施，都是我所參加過的冬殘奧會(huì)中最好的?！焙商m代表團(tuán)高山滑雪隊(duì)教練尼基對(duì)國家高山滑雪中心贊不絕口。國際殘奧委會(huì)主席安德魯·帕森斯接受了中央廣播電視總臺(tái)的獨(dú)家專訪。他稱，贊冬殘奧會(huì)的籌辦工作非常棒，北京冬殘奧會(huì)的場(chǎng)館無障礙設(shè)施是頂級(jí)的，還在場(chǎng)館之外設(shè)置了超過30萬個(gè)無障礙設(shè)施點(diǎn)位，無障礙環(huán)境的改善將為中國留下寶貴的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

　　北京冬殘奧會(huì)的精心與溫暖，也是社會(huì)無障礙環(huán)境不斷完善的縮影。6年多籌辦歷程，從賽場(chǎng)到社會(huì)，無障礙設(shè)施更便捷，扶殘助殘精神更深入人心。本屆冬殘奧會(huì)在場(chǎng)館設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，充分考慮無障礙環(huán)境的實(shí)現(xiàn)，大幅降低轉(zhuǎn)換期間的工作量，提高了工作效率。服務(wù)殘疾人運(yùn)動(dòng)員不僅落實(shí)在具體的行動(dòng)中，同時(shí)也需要系統(tǒng)化的文件規(guī)范指引。本屆冬殘奧會(huì)籌辦期間，相關(guān)各方制定了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無障礙指南》《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)殘疾人服務(wù)知識(shí)手冊(cè)》等文件，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)保障殘疾人運(yùn)動(dòng)員的利益。國際殘奧委會(huì)主席帕森斯在開幕式致辭中高度贊揚(yáng)北京冬殘奧會(huì)各項(xiàng)籌辦工作，并感謝北京冬奧組委為此作出的巨大努力。他稱贊北京冬殘奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施獨(dú)具匠心，賽事保障嚴(yán)密細(xì)致，疫情防控安全高效，中國人民熱情好客，為不同國家(地區(qū))運(yùn)動(dòng)員搭建了充分展示殘奧運(yùn)動(dòng)魅力的舞臺(tái)。

　　奮勇拼搏、超越自我，一起向未來

　　2015年之前，在冬殘奧會(huì)6大項(xiàng)目中，我國僅開展了殘奧越野滑雪和輪椅冰壺2個(gè)大項(xiàng)。4年前的平昌冬殘奧會(huì)，中國隊(duì)在輪椅冰壺項(xiàng)目上奮勇奪金，這是中國代表團(tuán)在冬殘奧會(huì)上獲得的首枚金牌，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。經(jīng)過多年努力，中國冬殘奧運(yùn)動(dòng)員由原來不足50人發(fā)展到近千人，冬殘奧會(huì)大項(xiàng)由2個(gè)拓展到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我國冬殘奧會(huì)大項(xiàng)參賽全覆蓋。近年來，中國殘聯(lián)出臺(tái)了《冬季殘奧項(xiàng)目振興計(jì)劃》《冬殘奧爭(zhēng)光行動(dòng)方案》《殘疾人大眾冰雪行動(dòng)方案》，在全國大力推動(dòng)發(fā)展冬殘奧運(yùn)動(dòng)。越來越多殘疾人走上冰雪，享受運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。自2016年起，全國“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”已連續(xù)6年舉辦。從首屆只有14個(gè)省(區(qū)、市)的殘疾人參加，發(fā)展到現(xiàn)在有31個(gè)省(區(qū)、市)參加，已基本覆蓋全國。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年參與冰雪季運(yùn)動(dòng)的殘疾人達(dá)30萬人次，這是帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的最好見證，更是“殘疾人也可以活出精彩的人生”的真實(shí)注解！

　　隨著中國殘疾人體育走向世界，中國在國際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。從成功舉辦北京遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣州亞殘運(yùn)會(huì)，到圓滿舉辦上海特奧會(huì)、高水平舉辦北京2022年冬殘奧會(huì)，開放的中國全面參與國際殘疾人體育事務(wù)，有力促進(jìn)了國際殘疾人事業(yè)發(fā)展。2021年9月5日，東京殘奧會(huì)上，中國運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)神勇，實(shí)現(xiàn)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜雙第一的五連冠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，中國殘疾人體育代表團(tuán)共參加160項(xiàng)國際賽事，獲得1114枚金牌。中國殘奧代表團(tuán)在近五屆殘奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)了5次蟬聯(lián)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜雙榜首，為國際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。此次中國也派出了參加冬殘奧會(huì)以來規(guī)模最大、運(yùn)動(dòng)員人數(shù)最多、參賽項(xiàng)目最全的殘奧會(huì)代表團(tuán)。96名中國參賽運(yùn)動(dòng)員中有85名首次參加冬殘奧會(huì)。中國殘聯(lián)主席、北京冬奧組委執(zhí)行主席張海迪說，北京冬殘奧會(huì)的吉祥物“雪容融”已經(jīng)從“冰墩墩”手中接過接力棒，期待著殘疾人運(yùn)動(dòng)員們?cè)谫悎?chǎng)上展示“勇氣、決心、激勵(lì)、平等”的殘奧價(jià)值觀，共同書寫不畏困難、奮勇拼搏、超越自我的感人篇章，一起向未來。

　　全球化智庫(CCG)特邀研究員 陳新光

　　上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 兼職教授

　　2022年3月6日