一紙“拓荒”判決復(fù)綠百畝山林

　　□ 本報記者 　吳曉鋒 戰(zhàn)海峰

　　□ 本報通訊員 李錯

　　“十幾公里外，抬頭就能看見，這里的天空完全是紅彤彤的，太嚇人了?！被貞浧?006年的那場山火，重慶市忠縣任家鎮(zhèn)鐵山村村民仍然心有余悸。

　　2006年10月17日，忠縣人民法院對這起失火罪案件依法作出一審判決，被告人邱天仕、周心龍分別被判處有期徒刑三年六個月、三年，當(dāng)時兩人都已年過六旬。同年12月28日，重慶市第二中級人民法院作出終審判決，改判二人緩刑，并責(zé)令二人對燒毀山林進(jìn)行補植。

　　如今，15年過去了，山林重現(xiàn)。忠縣公安局森林警察大隊教導(dǎo)員謝鈞感慨地說：“現(xiàn)在看來，改判之后的效果確實更好，更有意義?！?/p>

　　一把山火燒掉“金字招牌”

　　2006年8月29日晚，邱天仕、周心龍應(yīng)邀幫鄰村村民收割完稻谷后匆匆往家趕，臨上路前，抓了一把麻桿在手上。

　　因天黑路陡，邱天仕將周心龍?zhí)峁┑穆闂U點燃用于照明。經(jīng)過周武山林區(qū)一個名為“陡坎子”的地方時，邱天仕將快燃盡的麻桿尾端隨手扔在林區(qū)路上，未熄滅便繼續(xù)趕路，不料路邊的松葉、枯草層層疊疊，火苗悄悄地燃了起來。

　　這一年，重慶大旱，到處井涸田干，忠縣相關(guān)部門早已下達(dá)了兩次禁火令，嚴(yán)禁明火進(jìn)入林區(qū)。

　　幾分鐘后，邱、周二人打著火把從林區(qū)走出來，正在巡邏的護(hù)林員發(fā)現(xiàn)林中起火，大聲呼喊，讓他們趕快熄滅火把，回去滅火。此時，火苗已迅速在林區(qū)蔓延。

　　鐵山村11組時任組長袁成聽到了護(hù)林員的呼救。他抬頭看向周武山，只見兩股強風(fēng)一吹，火勢呼一下上揚，整座山頭瞬間就被點燃了。

　　護(hù)林員一邊呼救，一邊打電話給村支書譚仕良。譚仕良立即向縣林業(yè)局報告，并緊急組織200多名村民上山撲火。很快，更多的救火人員從縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)源源不斷趕來。直至凌晨3時許，在分片“圍殲”之下，兇猛肆虐的大火終于被撲滅。

　　火災(zāi)過后，原本蔥蘢茂密的周武山林區(qū)一片焦黑，慘狀令人心驚：142.3畝森林過火，燒掉馬尾松林木9424株，所燒林木折合成木材高達(dá)258.74立方米，整個山頭幾乎被燒光。

　　這把火還燒掉了忠縣自1972年以來保持了33年的“全國無森林火災(zāi)縣”榮譽。

　　破天荒不判坐牢“判”植樹

　　2006年10月17日，忠縣人民法院依法作出一審判決后，邱、周二人上訴，他們表示認(rèn)罪，但希望得到更輕的判罰。

　　一把火，燒禿了周武山，還讓近3000人冒著生命危險參加撲救，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會危害。無論從法律專業(yè)角度，還是群眾樸素的價值觀來看，兩人似乎都應(yīng)該入獄服刑。

　　但是，二審合議庭在多次研究案情之后，出現(xiàn)了不同的處理意見。

　　2006年12月28日，重慶市第二中級人民法院作出終審判決，邱天仕被改判為有期徒刑三年，緩刑四年；周心龍被改判為有期徒刑三年，緩刑三年。二人保證完成對燒毀山林的補植，巡山護(hù)林，積極恢復(fù)環(huán)境。法官不判坐牢，讓其植樹，這在當(dāng)時可謂是“破天荒”的創(chuàng)舉。

　　“中央當(dāng)時提出寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為本案提供了重要指引。”二審審判長周進(jìn)說，“而且據(jù)當(dāng)?shù)卮迕褡C實，邱、周二人平時為人忠厚老實，再加上兩名上訴人都年過六旬，并非惡意犯罪，主觀過錯較小。”事實上，警方在救火現(xiàn)場將他們帶走時，由于積極撲救火情，兩人手腳都受傷了。

　　更令合議庭揪心的是，邱天仕是一名孤寡老人，身患疾病，是村里的五保戶。周心龍也是村里有名的貧困戶，妻子患有風(fēng)濕性心臟病等多種疾病，多年前就喪失了勞動能力，需要人照料。他還有一個20多歲的兒子手腳殘疾、智力低下，生活無法自理。如果兩人入獄服刑，勢必會滋生更多的社會問題。

　　經(jīng)法官詢問，兩名上訴人都表示愿意植樹、將功贖罪，并寫下了保證書。周心龍說，雖然樹苗一角錢一根，但是他會全力完成植樹的。當(dāng)時邱天仕全部家當(dāng)不足500元，周心龍比他更窮，但是，他們恢復(fù)山林的決心非常堅定。

　　二審審判員徐?；貞浾f：“如今，在有關(guān)環(huán)境資源的司法實踐中，補植樹木、增殖放流等恢復(fù)性措施已經(jīng)成為常態(tài)性做法。但是，15年前，要作出這樣一個判決，確實是一次拓荒，是需要一些勇氣的?！?/p>

　　15年142畝山林“重獲新生”

　　2007年植樹節(jié)前夕，邱天仕和周心龍各自帶著30多名親戚朋友，扛著鋤頭來到山上開始植樹造林?？h林業(yè)局提前對補植區(qū)進(jìn)行了測算，從常備的上千畝苗地中調(diào)配樹苗，并按照馬尾松和楓香樹3：2的科學(xué)比例指導(dǎo)種植。任家鎮(zhèn)、鐵山村40多名領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工前來幫忙，村里幾乎全部的勞動力都加入到了植樹隊伍之中。

　　邱天仕和周心龍除了積極植樹外，還現(xiàn)身說法，講述自己的慘痛教訓(xùn)，懺悔自己毀林犯罪后的惶恐，起到了非常好的教育警示作用。

　　周進(jìn)告訴邱、周二人，不僅要完成植樹，還要日?？醋o(hù)和澆水，保證成活率。同時，還要義務(wù)巡山護(hù)林，以自己的慘痛經(jīng)歷，告誡山林周圍的群眾：不能在林區(qū)抽煙、打火把、燒雜草，不能上墳燒紙、放鞭炮等。

　　兩位老人態(tài)度非常誠懇：“我們做錯了事，法官給了我們改正錯誤的機會，我們保證一定把樹種好，這些都是我們應(yīng)該做的?！?/p>

　　判后第四年，一審法院向二審法院反饋，兩位老人完成了補植任務(wù)，成活率也達(dá)標(biāo)了。但老人的植樹行動并沒有就此停下，山上還有一些裸露的土地沒有完全恢復(fù)，樹還沒有長大，他們覺得自己的任務(wù)還不算完成?！拔覀円欢ㄒ蚜肿踊謴?fù)到以前的模樣！”隨后多年，兩位老人一直堅持植樹，將它作為了一種習(xí)慣。

　　如今，這片山林恢復(fù)了當(dāng)初的郁郁蔥蔥。周心龍老人于去年去世，邱天仕老人說話已經(jīng)不太利落，他們用余生兌現(xiàn)了自己的承諾。在鐵山村，在任家鎮(zhèn)，一片山林從燒毀到重現(xiàn)的故事流傳開來，警醒著當(dāng)?shù)厝耸刈o(hù)好身邊的綠色。

　　這片山林只是一個開始。

　　在邱天仕、周心龍走出看守所，回到鐵山村的第二年，貴州清鎮(zhèn)法院、福建柘榮法院也開始嘗試“復(fù)綠補植”的做法，恢復(fù)性司法理念漸漸在全國環(huán)境司法領(lǐng)域推廣開來。現(xiàn)在，補植樹木、增殖放流等恢復(fù)性措施已經(jīng)成為環(huán)資司法實踐中的常態(tài)性做法。

　　伴隨著恢復(fù)性司法理念的推行，重慶法院環(huán)資審判日趨專業(yè)化。到2016年3月，重慶市高院、重慶市5家中院及萬州、渝北、涪陵、黔江、江津等法院均先后成立環(huán)資庭。重慶法院在全國率先建立起三級法院縱向全覆蓋和審判區(qū)域橫向全覆蓋的審判組織體系，通過開展補種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)刃迯?fù)方式，探索建立“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”機制，努力實現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的多贏局面，確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復(fù)。2021年，重慶法院審結(jié)環(huán)境資源案件1367件，入選長江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例數(shù)量居全國首位。