新華社北京7月12日電 7月11日出版的2022年第28期《瞭望》新聞周刊在“治國理政紀(jì)事”專欄中刊發(fā)了記者姜琳采寫的報(bào)道《織密社會(huì)保障安全網(wǎng)》。摘要如下：

　　悠悠萬事，民生為大。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會(huì)保障全民覆蓋作為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。

　　我國以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi)的功能完備的社會(huì)保障體系基本建成，是世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。這為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，為如期全面建成小康社會(huì)提供了有利條件。

　　制度改革縱深推進(jìn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，形成職工養(yǎng)老和居民養(yǎng)老兩大制度平臺(tái)，填補(bǔ)了部分群體缺乏保障的制度空白；整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，組建國家醫(yī)療保障局，協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”；建立健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，均衡了省際結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解了中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份基金支付壓力；統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，為在更大范圍內(nèi)互助共濟(jì)創(chuàng)造了條件，也為實(shí)施全國統(tǒng)籌奠定了基礎(chǔ)；工傷保險(xiǎn)預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償“三位一體”制度體系建設(shè)積極推進(jìn)，失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能進(jìn)一步凸顯……

　　“社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)不斷完善，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾不論城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，在面對(duì)年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都有了相應(yīng)制度保障?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈說。

　　織就世界最大社保網(wǎng)。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別從2012年末的7.88億人、1.52億人和1.9億人，增加到2022年3月末的10.3億人、2.3億人和2.8億人。近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障，6098萬建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率穩(wěn)定在99.99%以上，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　保障能力明顯提升。2021年，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))總收入、總支出分別為2.87萬億元、2.4萬億元。截至2021年底，累計(jì)結(jié)存3.61萬億元，惠及群眾就醫(yī)超40億人次，對(duì)破解群眾看病難看病貴、支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)共同富裕發(fā)揮了重要作用。

　　截至2022年3月底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存7.18萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。穩(wěn)步開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，截至2021年底，養(yǎng)老基金委托合同規(guī)模超過1.5萬億元，年度投資收益額630多億元，累計(jì)投資收益額2600多億元，年均投資收益率接近6.5%，在確保安全的前提下促進(jìn)了基金保值增值。

　　“以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持共同富裕，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平作為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！敝袊鐣?huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成說。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　邁上新征程，社會(huì)保障工作將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大的改革勇氣、更積極的進(jìn)取精神，推動(dòng)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為人民創(chuàng)造美好生活筑牢堅(jiān)實(shí)的根基。