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        1. 中國(guó)西藏網(wǎng) > 即時(shí)新聞 > 國(guó)內(nèi)

          改善居民收入分配 助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)

          發(fā)布時(shí)間:2022-12-26 14:47:00來(lái)源: 證券時(shí)報(bào)

            中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。12月25日,中國(guó)財(cái)富管理50人論壇繼續(xù)舉辦2022年會(huì),與會(huì)專家指出,質(zhì)的有效提升同量的合理增長(zhǎng)相互促進(jìn),當(dāng)前老齡化加速演進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯現(xiàn),量的合理增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻壓力,質(zhì)的有效提升更為關(guān)鍵。

            質(zhì)的有效提升

            需要改善收入分配

            財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉認(rèn)為,“量的合理增長(zhǎng)”一般是指在物價(jià)基本穩(wěn)定的前提下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到潛在增長(zhǎng)率水平。他表示,無(wú)論從短期擴(kuò)大就業(yè)來(lái)看,還是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)看,明年經(jīng)濟(jì)的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定得比較高,比如5%以上。

            中央財(cái)辦原副主任楊偉民同樣指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不是不要速度,只有量的增長(zhǎng)才可能有質(zhì)的提升。沒(méi)有了發(fā)展,就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。

            “明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)是更為長(zhǎng)期的任務(wù),需要面對(duì)中長(zhǎng)期問(wèn)題,與質(zhì)的有效提升合力推進(jìn)?!睒抢^偉指出,質(zhì)的有效提升在經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)合理,要求消費(fèi)、投資、凈出口符合開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大國(guó)的普遍特征。

            “我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴投資驅(qū)動(dòng)已多年,特別是政府基建投資和民間房地產(chǎn)投資,在一段時(shí)期確實(shí)加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在投資邊際收益已經(jīng)下降,房地產(chǎn)正在去風(fēng)險(xiǎn)、去金融化,不可能重走老路?!睒抢^偉說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)占比不足,居民消費(fèi)率約39%左右,遠(yuǎn)低于同等收入水平的其他國(guó)家,因此,提高居民消費(fèi)率是質(zhì)的有效提升的重要抓手。

            因此,樓繼偉進(jìn)一步表示,質(zhì)的有效提升需要改善收入分配。他認(rèn)為,在我國(guó)造成收入分配差距大的主要因素是城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大,“首先需要讓約3億農(nóng)民工和他們的家庭得到城市戶口、成為真正的市民。進(jìn)一步需要讓過(guò)剩農(nóng)村勞動(dòng)力自主轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)力更高的第二、三產(chǎn)業(yè),其家庭也可轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),也成為真正的市民。這種轉(zhuǎn)變可以讓基尼系數(shù)大幅降低,消費(fèi)需求提升,全要素生產(chǎn)率提高,從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量?!?/p>

            產(chǎn)業(yè)升級(jí)

            助推經(jīng)濟(jì)回升向上

            “我們能夠高質(zhì)量發(fā)展是因?yàn)樾录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在我國(guó)蓬勃興起,具備在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的有利條件?!?國(guó)家發(fā)改委原副主任寧吉喆指出,明年我國(guó)將迎來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新浪潮,助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向上。

            具體到數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)看,證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括兩個(gè)部分:一個(gè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè);另外一個(gè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,就是傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用數(shù)字技術(shù)來(lái)降本增效。

            肖鋼認(rèn)為,當(dāng)前上市公司在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中發(fā)揮了引領(lǐng)作用,為進(jìn)一步發(fā)揮其生力軍作用,還需要加大基礎(chǔ)研究投入,集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)難題;進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)能力;注重?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型效益,提升全要素生產(chǎn)率;加快培養(yǎng)數(shù)字化人才隊(duì)伍,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)安全、規(guī)范、健康發(fā)展;加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理體系建設(shè),依法規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為、提升內(nèi)部控制和合規(guī)管理水平。

            樓繼偉認(rèn)為,質(zhì)和量的提升還需要提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和自主性,攻破高端技術(shù)“卡脖子”難題。對(duì)此,他建議,既要著力于高水平制度性對(duì)外開(kāi)放,又要通過(guò)市場(chǎng)和政府相結(jié)合補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)。

            “發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用,以往一些較高技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)內(nèi)也能供給,但需求方更多考慮性價(jià)比,壓縮了供給方的空間?,F(xiàn)在需求方除性價(jià)比之外,將供應(yīng)鏈安全放在更突出的位置,我們可以觀察到國(guó)內(nèi)供給方正在快速趕上。其次是更好發(fā)揮政府作用,這需要政府超前一步看到市場(chǎng)發(fā)展的方向,現(xiàn)在這些方向已明了。在產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)用策略上,建議采用普惠性、功能性做法,類似于對(duì)新能源車(chē)的支持政策,不要特定哪一家企業(yè)、哪一種技術(shù)方案,那會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng),不利于技術(shù)進(jìn)步?!?/p>

            引導(dǎo)更多資金

            轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期資本

            全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)陳文輝指出,深化資本要素市場(chǎng)化改革,引導(dǎo)更多資金轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期資本,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要抓手。

            陳文輝認(rèn)為,引導(dǎo)更多資金進(jìn)入資本市場(chǎng),需要增加長(zhǎng)期資金來(lái)源,推動(dòng)長(zhǎng)期資本市場(chǎng)形成,“建議相關(guān)部門(mén)研究采取更加積極的政策,加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,使社會(huì)安全網(wǎng)織得更密更緊,也為社會(huì)提供更多的長(zhǎng)期資本”。

            同時(shí),需要提高資本市場(chǎng)流動(dòng)性,培育形成更多的長(zhǎng)期資本?!敖ㄗh進(jìn)一步完善二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板改革,更好地服務(wù)科技企業(yè)上市及股票交易,增強(qiáng)證券資產(chǎn)流動(dòng)性;引導(dǎo)一級(jí)市場(chǎng)建立二手份額轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),鼓勵(lì)S基金發(fā)展,提升私募股權(quán)資產(chǎn)和LP份額的流動(dòng)性?!?/p>

            此外,針對(duì)商業(yè)銀行緩解資本補(bǔ)充壓力,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生也建議表示,讓銀行信貸資產(chǎn)具有流動(dòng)性,分散金融風(fēng)險(xiǎn)。

            楊凱生指出,近幾年是改革開(kāi)放以來(lái)銀行信貸投放增速最快的階段,在支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,商業(yè)銀行仍將面臨較大的資本補(bǔ)充壓力。近期已經(jīng)有銀行發(fā)行資本補(bǔ)充工具來(lái)解決這一問(wèn)題,楊凱生認(rèn)為,一方面有的資本補(bǔ)充工具質(zhì)量不高,另一方面工具大多由銀行金融機(jī)構(gòu)投資者相互持有,不利于防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,他建議加快信貸資產(chǎn)證券化,有效節(jié)約銀行在信貸投放中的資本占用,增強(qiáng)銀行的信貸投放能力,從而提高在下一階段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。

          (責(zé)編:陳濛濛)

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