本報(bào)記者 初英杰 徐凡

　　本期看點(diǎn)

　　黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督”。年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須在練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)本領(lǐng)的同時(shí)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，努力鍛造成為可堪大任、能擔(dān)重任的棟梁之才。黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督，嚴(yán)查年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題，持續(xù)形成高壓震懾；嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密“防護(hù)網(wǎng)”；做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印?，持續(xù)擦亮清廉底色。

　　“這堂特殊的黨課，就像及時(shí)雨，生動(dòng)、解渴；又像警示鐘，讓我們警覺(jué)、警醒。”“作為年輕干部，我們要始終牢記初心使命，正確對(duì)待權(quán)力，做對(duì)黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部?！苯?，黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為全區(qū)年輕干部舉辦“扣好‘第一?？圩印?擦亮清正廉潔政治底色”專(zhuān)題黨課，引導(dǎo)年輕干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、作表率，年輕干部們課后展開(kāi)熱烈討論。

　　年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍。從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督，讓年輕干部經(jīng)得住考驗(yàn)，可堪大用、能擔(dān)重任，至關(guān)重要。

　　黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，既對(duì)年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，形成高壓震懾，又緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密織牢“防護(hù)網(wǎng)”。同時(shí)，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，以身邊事教育身邊人，讓年輕干部時(shí)刻保持清醒頭腦，持續(xù)擦亮清廉底色。

　　1 加大查處力度 持續(xù)形成高壓震懾

　　張恩亮曾是全國(guó)第一個(gè)“70后”地級(jí)市市長(zhǎng)，38歲被提拔為正廳級(jí)，41歲出任黑河市市長(zhǎng)，46歲升任鶴崗市委書(shū)記，最終卻因私欲膨脹，墮入腐敗的深淵。

　　今年6月1日，黑龍江省召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。6701名領(lǐng)導(dǎo)干部共同觀(guān)看了由省紀(jì)委監(jiān)委制作的警示教育專(zhuān)題片《反腐敗無(wú)禁區(qū)》。

　　作為年輕干部中自毀前程的反面典型，張恩亮第一個(gè)“出鏡”現(xiàn)身說(shuō)法：“我背離了共產(chǎn)黨人的初心使命，被現(xiàn)實(shí)世界的各種誘惑所俘虜，用自己未來(lái)的大好前程換取了近在眼前的牢獄之災(zāi)……”

　　張恩亮曾經(jīng)是被組織寄予厚望的年輕干部，是令人艷羨的“明日之星”。然而，隨著其職位越來(lái)越高，卻與黨的宗旨要求漸行漸遠(yuǎn)，一步步走向違紀(jì)違法的深淵，被開(kāi)除黨籍和公職。今年6月23日，張恩亮因涉嫌貪污、受賄、挪用公款犯罪，站在了被告席上。

　　近年來(lái)，黑龍江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼查處一批違紀(jì)違法年輕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：擁有工學(xué)博士學(xué)位的省市場(chǎng)監(jiān)督管理局原黨組成員、副局長(zhǎng)郭杰；龍江縣原縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)姜鐵楠；大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)白樺鄉(xiāng)原黨委書(shū)記梁波……

　　“有的作風(fēng)不正，把損公肥私、與民爭(zhēng)利當(dāng)作能力‘顯擺’；有的‘三觀(guān)’扭曲，把貪圖享樂(lè)、‘升官發(fā)財(cái)’當(dāng)作人生追求；有的甘于被‘圍獵’，把同流合污、沆瀣一氣當(dāng)作哥們兒感情……”這是黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委攝制的警示教育片《扣好廉潔從政的“第一粒扣子”》中的一段剖析。

　　該省紀(jì)委監(jiān)委梳理近年來(lái)年輕干部違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)盡管腐敗動(dòng)機(jī)多種多樣，但理想信念不堅(jiān)定、面對(duì)誘惑缺乏抵抗力是腐化墮落的主要原因。從政治上蛻變，走向經(jīng)濟(jì)上腐敗、生活上腐化。

　　11月16日，黑龍江省司法廳原黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)趙金成涉嫌受賄案由齊齊哈爾市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。37歲即出任省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)的趙金成，曾經(jīng)是政法系統(tǒng)備受矚目的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。他在政法系統(tǒng)工作30余年，一步步走到省司法廳“一把手”的重要崗位。然而，光鮮履歷背后，掩蓋的是其執(zhí)法犯法、濫權(quán)妄為、腐化墮落的人生。

　　黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委在查處腐敗案件時(shí)注意到，與趙金成類(lèi)似，一些落馬官員仕途起步較早，往往有較高的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的技能等，但卻被權(quán)力沖昏頭腦，任性妄為、早節(jié)失守，沒(méi)有守住拒腐防變的底線(xiàn)，辜負(fù)了組織的信任與重托，最終在成長(zhǎng)“黃金期”折戟。

　　懲治是遏制腐敗的最有力手段，也是最有力的震懾。黑龍江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處年輕干部違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題，防止作風(fēng)問(wèn)題演變?yōu)楦瘮?wèn)題。同時(shí)，加大對(duì)年輕干部腐敗問(wèn)題查處力度，露頭就打、絕不姑息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十九大以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分1980年及以后出生的黨員干部1.9萬(wàn)余人，占同期全省處分總?cè)藬?shù)的14.9%，其中涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)291人。

　　2 嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合 織密織牢“防護(hù)網(wǎng)”

　　黑龍江省工信廳近期對(duì)干部崗位進(jìn)行了重新調(diào)整。此次調(diào)整，涉及的人數(shù)多、范圍廣、年輕干部比例高。針對(duì)這一特點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組第一時(shí)間對(duì)新任職干部開(kāi)展了集體廉政談話(huà)。針對(duì)駐在部門(mén)年輕干部開(kāi)展經(jīng)常性思想政治工作和常態(tài)化警示教育工作，成為各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”作用，開(kāi)展日常監(jiān)督的常規(guī)動(dòng)作。

　　嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，是對(duì)年輕干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、查處年輕干部腐敗和作風(fēng)問(wèn)題納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)，結(jié)合年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律強(qiáng)化日常監(jiān)督，督促各級(jí)黨委(黨組)高度重視、嚴(yán)把關(guān)口、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)完善教育管理機(jī)制，對(duì)年輕干部開(kāi)展經(jīng)常性“政治體檢”，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是對(duì)其中的“關(guān)鍵少數(shù)”依規(guī)依紀(jì)依法履職、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。

　　“我們堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任，及時(shí)了解年輕干部履職情況和思想動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)年輕干部秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　全省各地紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實(shí)際，緊盯年輕干部新入職、新提拔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展談心談話(huà)、召開(kāi)研討座談會(huì)、組織專(zhuān)題講座、制發(fā)廉政家書(shū)、簽訂廉潔承諾等多種方式，不斷織密監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”。牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《牡丹江年輕干部隊(duì)伍“勤廉”建設(shè)十條》，推動(dòng)全市各單位各部門(mén)扎實(shí)有效開(kāi)展年輕干部教育管理監(jiān)督，同時(shí)將受處理處分年輕干部列為重點(diǎn)回訪(fǎng)教育對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展暖心回訪(fǎng)，使其消除顧慮、輕裝上陣。在大興安嶺地區(qū)，任前廉政談話(huà)和“凡提必考”已成為每位履新干部任前規(guī)定動(dòng)作，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)組織簽訂廉政承諾書(shū)、單獨(dú)約談提醒等多種形式，把好年輕干部廉潔從政“起步關(guān)”。

　　既要管行為，又要管思想，既要管住八小時(shí)內(nèi)，又要管住八小時(shí)以外的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”?？ㄋ柺澜绫陂g，黑龍江省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司紀(jì)委(監(jiān)察專(zhuān)員辦)針對(duì)公司干部隊(duì)伍年輕化的實(shí)際，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，專(zhuān)門(mén)下發(fā)工作提示，嚴(yán)禁黨員干部員工違規(guī)參與賭球。

　　“加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們通過(guò)整合監(jiān)督力量，做實(shí)日常監(jiān)督，劃清紅線(xiàn)、常吹廉風(fēng)，讓年輕干部在嚴(yán)管下成長(zhǎng)、在磨礪中成才，護(hù)航年輕干部行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！焙邶埥〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　3 做實(shí)“后半篇文章” 以身邊事教育身邊人

　　11月30日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用〈全省年輕干部違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本〉開(kāi)展警示教育情況的通報(bào)》，對(duì)各地開(kāi)展年輕干部系列警示教育活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。

　　為充分發(fā)揮反面典型的震懾警示和教育提醒作用，今年6月，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委從全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來(lái)查處的年輕干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件中，梳理、篩選出16個(gè)典型案件，撰寫(xiě)警示剖析材料，結(jié)集編印成《全省年輕干部違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本》，對(duì)全省年輕干部靶向開(kāi)展警示教育。

　　“這些反面典型中，有省管廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)鍵崗位的縣處級(jí)干部，還有重要部門(mén)的鄉(xiāng)科級(jí)干部，涉及政法、醫(yī)療、高校、人防等領(lǐng)域，覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)各個(gè)層級(jí)的年輕干部都具有警示作用和較強(qiáng)的代入感，讓年輕干部受教育、受警醒、受觸動(dòng)。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助黨委(黨組)，用好《全省年輕干部違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本》，組織面向年輕干部的警示教育活動(dòng)。截至目前，全省參加警示教育活動(dòng)年輕干部5.4萬(wàn)余人。各地各部門(mén)各單位通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、舉辦專(zhuān)題研討、開(kāi)展座談交流、組織撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式，教育引導(dǎo)年輕干部對(duì)照反面典型深刻汲取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)，推動(dòng)警示教育活動(dòng)取得實(shí)效。

　　“這其中，有的年輕干部曾經(jīng)是我們學(xué)習(xí)的榜樣，但他們卻辜負(fù)了組織的信任和人民的重托，把‘圍獵’當(dāng)真情，拿‘貪腐’賭未來(lái)，自毀前程、自毀人生，引人深思、讓人警醒……”這是雞西市恒山區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)馮存輝參加警示教育活動(dòng)后，寫(xiě)下的一段心得體會(huì)。

　　今年以來(lái)，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)年輕干部違紀(jì)違法案發(fā)地區(qū)和部門(mén)做好查辦案件“后半篇文章”，以案促改、以案促治，推動(dòng)長(zhǎng)效治理。

　　大慶市大同區(qū)人民法院執(zhí)行局原局長(zhǎng)于振龍因多次貪污、挪用法院執(zhí)行款被查辦。案發(fā)后，大同區(qū)監(jiān)委向于振龍所在的大同區(qū)法院執(zhí)行局發(fā)出《監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》，提出針對(duì)性監(jiān)察建議。該執(zhí)行局對(duì)照整改，制定實(shí)施《大同區(qū)人民法院執(zhí)行款管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)定，堵塞制度漏洞。全市法院系統(tǒng)還針對(duì)該案暴露出的制度漏洞開(kāi)展全面自查，加大法院執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查力度，組織全市1000多名法院系統(tǒng)干部簽訂了廉潔承諾書(shū)。

　　案后補(bǔ)漏治一域，完善制度管全域。黑龍江省各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)運(yùn)用本地本系統(tǒng)年輕干部違紀(jì)違法案例，提升警示教育綜合效果。鶴崗市紀(jì)委監(jiān)委用好原市委書(shū)記張恩亮案“活教材”，協(xié)助市委開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)；雞西市恒山區(qū)聚焦原區(qū)委書(shū)記孔令寶案，通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等方式，組織年輕干部深入開(kāi)展問(wèn)題查擺和自我剖析，逐步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局以原副局長(zhǎng)郭杰案為鑒，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)科級(jí)及以下干部廉政檔案管理。

　　為不斷提高教育針對(duì)性、有效性，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)多年面向省直機(jī)關(guān)及省屬本科高校、省管企業(yè)40歲以下處級(jí)干部舉辦廉潔教育培訓(xùn)班，各市(地)紀(jì)委監(jiān)委也參照開(kāi)展各層級(jí)年輕干部教育培訓(xùn)，為年輕干部上好廉潔教育課，增強(qiáng)拒腐意識(shí)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

　　黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委還把加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督作為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在省廉政教育基地新建年輕干部違紀(jì)違法案例警示教育專(zhuān)區(qū)，集中展示近期該省查辦的典型案件。全省各地紀(jì)委監(jiān)委也不斷豐富教育載體，通過(guò)組織年輕干部集中觀(guān)看警示教育片、參加職務(wù)犯罪庭審旁聽(tīng)等形式，常念“緊箍咒”、再緊“風(fēng)紀(jì)扣”。

　　“接下來(lái)，我們還將持續(xù)探索嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重的教育管理監(jiān)督體系，做深全鏈條、全周期管理，為年輕干部健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))