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          職教高考還要破解哪些難題

          發(fā)布時間:2023-01-10 16:08:00來源: 光明日報

            職教高考,對于職教學生的成長與發(fā)展有著重要意義,是職業(yè)教育領域最核心、最關鍵的話題之一。中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》,再次明確“完善職教高考制度,健全‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法,擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規(guī)?!薄?/p>

            2021年印發(fā)的《“技能中國行動”實施方案》提出,“十四五”期間,新增技能人才4000萬人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達到30%,東部省份高技能人才占技能人才比例達到35%,中西部省份高技能人才占技能人才比例在現(xiàn)有基礎上提高2~3個百分點??陀^來說,快速發(fā)展的經(jīng)濟社會對于技能人才的需求日益增大,但高層次職教人才供給卻捉襟見肘,供求出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。教育部最新發(fā)布的2021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2021年全國高職(專科)招生552.58萬人(含五年制高職轉入??普猩?5.20萬人),而全國職業(yè)本科招生僅4.14萬人。當前,中職畢業(yè)生升學去向主要是高職??茖哟卧盒?,面向應用型本科的招生計劃較少。而部分高職院校由于生均占地面積不足、高水平師資隊伍較為薄弱、實驗實訓條件不達標等多方面因素,未能達到教育部對高職院?!吧尽币螅斐陕毥瘫究圃盒?shù)量偏少。因此,要推進職教高考,就要不斷優(yōu)化高職院校新校區(qū)建設、高水平人才引進等方面的政策和條件,鼓勵符合教育部規(guī)定要求的高職院校升格為職教本科,并允許一部分優(yōu)勢專業(yè)轉型升級為職業(yè)本科專業(yè)。同時,也要鼓勵名校的技術技能專業(yè)推出一定數(shù)量的招生名額,為職業(yè)教育人才成長創(chuàng)造更大空間。

            目前,各省試點的高職單獨考試、高職提前招生、春季高考等招生對象主要是中職畢業(yè)生,招生方案主要適用于省內(nèi)生源,缺乏輻射全國的統(tǒng)籌規(guī)劃。雖然從某種程度上避免了普高畢業(yè)生“擠占”職教高考的招生計劃,但也會導致不少人對職教高考的態(tài)度與普通高考不同。職教高考要成為與普通高考同等地位的高考制度,成為銜接高職(含本科)教育和中職教育、普通教育和職業(yè)教育的重要紐帶,首先要擴大生源范圍,無論是普高生還是中職生,可根據(jù)自己的學業(yè)成績和未來職業(yè)規(guī)劃自主選擇參加不同類型的高考;其次,要打通省際界限,允許一部分優(yōu)質(zhì)的高職院校(如國家“雙高計劃”建設院校)招收一定數(shù)量的省外中職畢業(yè)生,讓學生有更多選擇機會,同時還要完善相關制度設計,推進有條件的學校招收具有工作經(jīng)驗的學生。

            需要強調(diào)的是,職教高考面臨的最突出問題是技能型考試該如何考,這關系到職教高考的公平性和科學性。選擇哪些試題、考察哪些技能、設計何種載體,都是影響考試信度與效度的關鍵。職教高考與普通高考的最大區(qū)別,就在于其考核科目、考核內(nèi)容、考核方式等方面突出實踐導向。職教高考制度改革勢必為高職教育人才選拔、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。對此,可考慮聯(lián)合協(xié)會、企業(yè)、高校、課程專家開發(fā)專業(yè)標準、課程標準等,優(yōu)化職業(yè)技能考核辦法,根據(jù)不同專業(yè)所學知識和技能的共通性將其匯集成一個專業(yè)大類,設置相應考試科目,以便與高等職業(yè)教育專業(yè)大類之間建立對接關系。在專業(yè)大類劃分后,其大類中的基礎知識也應納入職教高考的考試范疇。這不僅能滿足高職院校對學生職業(yè)技能的要求,也有利于推動中職學校重視學生職業(yè)技能的培養(yǎng),突出職業(yè)教育類型特色。

            還要注意的是,目前各地的高職分類考試改革方案雖然包括了多條考試招生路徑,然而考試成績卻難以在縱向和橫向上實現(xiàn)互換,無法為學生提供充分的高等教育選擇權,評價結果呈現(xiàn)“孤島化”。比如,中職生憑借分類考試成績很難進入普通本科高校,本就稀缺的機會也因招生計劃少而難以形成規(guī)模和影響,高職分類考試成績和普通高考成績之間沒有實現(xiàn)互換機制。因此,建議職教高考在招生錄取上開展平行志愿投檔改革,探索“一檔多投”的錄取方式。采用普通高考制度與職教高考制度并行,考生部分科目成績在兩種高考制度下可按規(guī)則轉換成對應成績,同一個考生可以多次投檔。若考生在春招時沒有被錄取,不影響其在普通高考中錄取。

            總而言之,我們不僅要開辟升學路徑,更要提升職業(yè)教育質(zhì)量,加強中職與高職的銜接,構建技術應用型人才培養(yǎng)體系,實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育融通,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。

             (作者:陳德泉,系浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院院長)

          (責編:陳濛濛)

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