恢復(fù)和擴(kuò)大消費箭在弦上，如何讓百姓有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費，需要做好有力保障，讓消費在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長中作出更大貢獻(xiàn)。

　　在政策保障上，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》，國家發(fā)改委就“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需制定戰(zhàn)略實施方案。在民生保障上，我國近三年頂住各種壓力，人均可支配收入保持增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、物價水平總體平穩(wěn)，為居民“敢消費”打下基礎(chǔ)。在權(quán)益保障方面，制約消費釋放的不確定因素正逐步消除，2023年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題確定為“提振消費信心”……在一系列保障措施支持下，我國消費市場在今年春節(jié)已經(jīng)迎來“開門紅”。

　　擴(kuò)大內(nèi)需

　　戰(zhàn)略規(guī)劃綱要出爐

　　擴(kuò)大內(nèi)需，政策保障先行。2022年12月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》。12月15日，國家發(fā)改委制定的《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》發(fā)布。

　　《綱要》指出，最終消費是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力，要順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，擴(kuò)大服務(wù)消費，適當(dāng)增加公共消費，著力滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)消費需求。《實施方案》提出，“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需的主要目標(biāo)是擴(kuò)大消費投資，完善分配格局，提升供給質(zhì)量，完善市場體系，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，不斷釋放內(nèi)需潛能，更好地滿足國內(nèi)需求。

　　今年春節(jié)是疫情防控轉(zhuǎn)段后的第一個春節(jié)，在一系列政策保障支持下，實體零售、餐飲堂食、跨區(qū)旅游等各類線下消費場景加快恢復(fù)，線上消費也保持旺盛勢頭。

　　據(jù)商務(wù)部對節(jié)前消費市場的調(diào)研和監(jiān)測，1月上旬，重點零售企業(yè)食品、飲料、服裝銷售額環(huán)比均增長20%以上。北京、上海、武漢、濟(jì)南等地知名老字號飯店年夜飯預(yù)訂火爆，部分飯店預(yù)訂量同比增長1倍以上。上海、云南等地一些民宿客房預(yù)訂率超過80%。各地劇場、影院人氣持續(xù)回升。冰雪消費持續(xù)升溫，春節(jié)期間黑龍江滑雪訂單量同比增長近60%。

　　物價平穩(wěn)

　　物價就業(yè)“民生指標(biāo)”平穩(wěn)

　　“消費就是花錢，而老百姓要花錢，首先得有收入，收入又取決于就業(yè)?！痹谥袊斦茖W(xué)研究院研究員劉尚希看來，擴(kuò)大消費與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、營商環(huán)境以及公眾對未來的預(yù)期判斷等多種因素緊密相連。

　　2022年，我國社會消費品零售總額下降0.2%，除疫情沖擊帶來的聚集性、接觸性消費受限外，不敢消費、不便消費的問題比較突出，但收入、就業(yè)、物價等“民生指標(biāo)”總體平穩(wěn)。

　　國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經(jīng)濟(jì)運行情況答記者問時表示，2022年二季度前期，受一些超預(yù)期因素沖擊，國民經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)下滑，黨中央、國務(wù)院及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，力促經(jīng)濟(jì)頂住壓力企穩(wěn)回升。2022年，全國居民人均可支配收入實際增長2.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人。疫情防控三年，我國實施穩(wěn)健的貨幣政策，大力保障能源供應(yīng)，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十九連豐”，商品和服務(wù)供給充足，為物價平穩(wěn)創(chuàng)造了有利條件。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2023年2月，受節(jié)后消費需求回落、市場供應(yīng)充足等因素影響，CPI(居民消費價格指數(shù))由上月上漲0.8%轉(zhuǎn)為下降0.5%，其中食品價格由上月上漲2.8%轉(zhuǎn)為下降2%。與此同時，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，市場需求有所改善，PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))由上月下降0.4%轉(zhuǎn)為持平。

　　消費環(huán)境

　　“提振信心”寫入消費維權(quán)年主題

　　保護(hù)消費者合法權(quán)益不受損害，是提振消費、激發(fā)消費潛力的重要方面。今年1月，中國消費者協(xié)會將2023年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題確定為“提振消費信心”。

　　圍繞這一主題，中消協(xié)和全國消協(xié)組織將從六方面開展工作，涉及深入開展主題宣傳；開展消費者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)代化研究；針對直播帶貨、預(yù)付式消費、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題和領(lǐng)域開展研究，揭露批評有損消費信心的行為等；完善消費教育大綱，創(chuàng)新方式，開展智能化產(chǎn)品、電子設(shè)備、養(yǎng)老產(chǎn)品、嬰幼兒產(chǎn)品等產(chǎn)品比較試驗等；開展百城消費者滿意度測評，重點開展預(yù)付式消費、農(nóng)村消費環(huán)境等方面的監(jiān)督調(diào)查；推動全國消協(xié)組織投訴處理系統(tǒng)優(yōu)化升級。

　　3月6日，國家發(fā)改委副主任李春臨在國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示，今年春節(jié)期間，全國消費相關(guān)行業(yè)收入增長12.2%，全國實物商品網(wǎng)上零售額增長14.5%，我國開年以來消費加速恢復(fù)，一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除。下一步，將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價工作，使居民沒有后顧之憂敢消費。改善營商環(huán)境，健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，完善消費爭議多元化解機(jī)制等，讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費。“我們有信心、有能力保證今年促消費措施落實，在全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)5%左右的增速中讓消費作出更大貢獻(xiàn)。”

　　本版采寫/新京報首席記者 郭鐵