【經濟觀察】驅動消費主引擎還是得靠提高居民收入

　　近期，一系列重磅政策密集出臺。從提振資本市場信心到房地產政策調整優(yōu)化，從個稅優(yōu)惠到促進民營經濟發(fā)展28條……在政策利好集中釋放的背后，著眼于改善社會預期、增強內生發(fā)展動力的信號進一步凸顯。

　　梳理近期密集出臺的一系列重磅政策，盡管涉及股市、樓市等不同領域，針對居民部門、民營企業(yè)等不同對象，但各項政策存在一個交集，這個交集正是老百姓的錢袋子，以及千千萬萬個錢袋子共同支撐起的內需。

　　最直接的一項政策是個稅優(yōu)惠。近期，個人所得稅一系列政策調整優(yōu)化和延續(xù)，直接作用于老百姓的錢袋子。

　　3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項個人所得稅轉向附加扣除標準分別提高1000元，將直接減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔，更好保障和改善民生，也有利于提高居民消費意愿和能力。年終獎個稅優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2027年底，進一步減輕了納稅人負擔，提振工薪階層信心，對提高我國居民的就業(yè)積極性、促進消費等都會產生正面影響。對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收，則將進一步減輕廣大經營者壓力，帶動就業(yè)增收，同時推動其更好服務市場。

　　另一項政策則作用于廣大投資者息息相關的資本市場。推動資本市場健康發(fā)展是增加居民財產性收入的重要途徑。自7月24日中央政治局會議提出“活躍資本市場，提振投資者信心”之后，中國證監(jiān)會等部門采取了減半征收印花稅、階段性收緊IPO節(jié)奏、規(guī)范股份減持行為等多項重磅措施，降低了交易成本，滿足合理交易需求，活躍資本市場，提振了投資者信心。

　　當前，我國居民收入主要來源于工資性收入、經營性收入和財產性收入。從近期出臺的各項財稅政策來看，這三個部分均得到了利好政策的覆蓋。

　　此外，備受各界期待的存量房貸利率調整也于近日正式落地。根據(jù)中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的通知，自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向金融機構提出申請，由該金融機構新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款或協(xié)商變更合同約定的利率水平。

　　截至今年6月末，我國個人住房貸款余額38.6萬億元。有業(yè)內人士估算，全國有近1億個首套房存量貸款合同，而其中因利率偏高面臨協(xié)商調整的借款人約4000萬戶。利率調整后，這些借款人的財務負擔會有明顯下降，平均降幅約為0.8個百分點。

　　稅收負擔的下降，可以直接增加納稅人的收入；貸款利率的下降，可以減少借款人的利息支出。財稅與金融政策的發(fā)力，為增加居民可支配收入帶來了真金白銀的利好，有助于進一步提振消費，推動經濟企穩(wěn)回升。

　　上半年，我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到77.2%，大幅高于2022年全年，也明顯高于今年一季度，消費對經濟增長的“主引擎”作用進一步凸顯。而這個主引擎的后勁如何，關鍵在于居民可支配收入的增長。

　　工人日報 記者 北夢原