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　　2019年、2021年、2022年，山東分別有21家、25家、17家4A級(jí)景區(qū)受到處理，今年又有22家。業(yè)內(nèi)人士指出，地方通過(guò)摘牌、降級(jí)等手段倒逼景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)深入分析問(wèn)題成因，激勵(lì)景區(qū)不斷創(chuàng)新。

　　12月初，山東省文化和旅游廳對(duì)年度復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的景區(qū)進(jìn)行公示。公示信息顯示，22家4A級(jí)旅游景區(qū)被予以摘牌、降級(jí)、限期整改等處理。

　　山東旅游資源豐富，近些年，精品旅游和文化創(chuàng)意被列入山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換著力培育的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)受重視的同時(shí)，不少景區(qū)推進(jìn)旅游產(chǎn)品精細(xì)化、規(guī)范化，不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式以適應(yīng)市場(chǎng)需求。然而，也有一些景區(qū)受主客觀條件限制，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況。旅游景區(qū)被“紅黃牌”警告后路在何方？記者對(duì)相關(guān)景區(qū)負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)專業(yè)人士進(jìn)行了采訪。

　　冬季游客少，景區(qū)經(jīng)營(yíng)難以為繼

　　記者注意到，此次受處理較為嚴(yán)重的是棗莊山亭漢諾莊園、濰坊壽光三元朱旅游景區(qū)、聊城天沐·江北水城溫泉度假村、濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島4家景區(qū)，它們被取消了旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。

　　青島海濱風(fēng)景區(qū)、青島世界園藝博覽園、青島瑯琊臺(tái)風(fēng)景區(qū)、威海仙姑頂景區(qū)、威海林海灣旅游區(qū)等16家景區(qū)被責(zé)令整改，限期6個(gè)月。

　　濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島位于渤海之濱的濱州市無(wú)棣縣，地處黃河三角洲腹地，占地30平方公里，由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、休閑漁業(yè)示范園、農(nóng)林高效產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)鹽業(yè)觀光園、濕地公園5大園區(qū)組成。然而，由于位置較偏、荒灘眾多、知名度較低，景區(qū)經(jīng)營(yíng)情況受季節(jié)影響大，收入不穩(wěn)定，時(shí)而陷入困難境地。

　　“景區(qū)設(shè)施設(shè)備老化、管理服務(wù)不足，已不符合4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！睘I州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島一位周姓管理人員說(shuō)，夏天還好，游客相對(duì)多一些，冬天天氣冷，幾乎沒有游客來(lái)。“沒有收入，景點(diǎn)難以維持經(jīng)營(yíng)，各種設(shè)施更新自然更談不上。”

　　記者了解到，也有一些景區(qū)冬季實(shí)施保護(hù)措施，導(dǎo)致難以正常運(yùn)營(yíng)。例如，淄博魯山國(guó)家森林公園被降級(jí)就與春冬季保護(hù)森林公園有較大關(guān)系。

　　近些年，為保護(hù)魯山森林植被，該景區(qū)所在山林一到春冬季節(jié)即實(shí)行封山，加之缺乏資金和專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，景區(qū)難以精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。“早就有心理準(zhǔn)備，我們景區(qū)降級(jí)在意料之中。”魯山國(guó)家森林公園相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在山東，像魯山國(guó)家森林公園這樣因護(hù)林防火、因春冬封山而陷入困境的山林景區(qū)不在少數(shù)。

　　有景區(qū)多次進(jìn)入責(zé)令整改名單

　　記者注意到，山東省文旅廳并非首次發(fā)布旅游景區(qū)年度復(fù)核檢查公告。2019年、2021年、2022年，山東就分別有21家、25家、17家4A級(jí)景區(qū)受到處理。

　　本次被直接摘牌的棗莊山亭漢諾莊園景區(qū)與聊城天沐·江北水城溫泉度假村，早在2019年就出現(xiàn)在責(zé)令整改名單之列；被降低等級(jí)的淄博魯山國(guó)家森林公園，也在2022年被責(zé)令整改；德州太陽(yáng)谷景區(qū)更是幾進(jìn)責(zé)令整改名單……

　　“山東省已將4A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制常態(tài)化，這一舉措目的是不斷鞭策、提醒景區(qū)要時(shí)刻‘照鏡子’?！鄙綎|省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)、教授王德剛說(shuō)，一些地方不珍惜旅游資源、沒有樹立以游客為中心的理念，需要堅(jiān)決整改，提升景區(qū)管理水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　“不過(guò)，不能僅通過(guò)摘牌、降級(jí)等手段倒逼景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)‘解剖麻雀’，認(rèn)真分析問(wèn)題成因，以點(diǎn)帶面做好服務(wù)優(yōu)化，提升景區(qū)品質(zhì)?！蓖醯聞傃a(bǔ)充道。

　　山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員王向陽(yáng)認(rèn)為，對(duì)A級(jí)景區(qū)進(jìn)行年度復(fù)核處理有利于避免景區(qū)一味“躺平”，激勵(lì)景區(qū)在創(chuàng)新上下足功夫，不斷推出新的旅游產(chǎn)品和營(yíng)銷模式。

　　淡季變旺季應(yīng)在供需兩端齊發(fā)力

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速恢復(fù)發(fā)展，有業(yè)內(nèi)人士指出，在加快推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇，增強(qiáng)居民旅游消費(fèi)意愿的同時(shí)，各景區(qū)要按照不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，注重維護(hù)、維修和更新，特別是要完善景區(qū)配套設(shè)施，如停車、道路等級(jí)、路標(biāo)指示、旅游地圖等。

　　王向陽(yáng)表示，如今游客對(duì)高質(zhì)量旅游產(chǎn)品的需求明顯，游客已不滿足于坐車、賞景、買特產(chǎn)，而是重視文化體驗(yàn)和沉浸式參與。因此，景區(qū)要增強(qiáng)吸引力，需要進(jìn)行資源整合、與時(shí)俱進(jìn)甚至大膽跨界，不斷推出新活動(dòng)、開展藝術(shù)進(jìn)景區(qū)等，豐富產(chǎn)品供給。此外，還要依托優(yōu)勢(shì)資源打造精品景點(diǎn)，依靠景點(diǎn)打造文商旅體融合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓偏遠(yuǎn)景區(qū)也能變得熱門。

　　王德剛認(rèn)為，受天氣等因素影響，冬季是山東旅游淡季，要轉(zhuǎn)“淡”為“旺”，應(yīng)在供需兩端齊發(fā)力，一面采取發(fā)放消費(fèi)券等方式激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)熱情，一面豐富產(chǎn)品供給，探索冬季旅游與康養(yǎng)、民俗、餐飲等相結(jié)合的新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)給景區(qū)提了醒，今后要規(guī)劃好發(fā)展思路，在歷史文化游、拓展娛樂(lè)游、生態(tài)觀光游、休閑度假游、會(huì)議接待及商務(wù)活動(dòng)上提質(zhì)升級(jí)。淄博魯山國(guó)家森林公園相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步將重點(diǎn)提升景區(qū)旅游形象，加大宣傳力度，更新景區(qū)設(shè)施，多樣化開發(fā)旅游項(xiàng)目，讓景區(qū)服務(wù)能力匹配甚至超越景區(qū)等級(jí)。（工人日?qǐng)?bào)）