“衷心感謝涉外中心幫助，解決了我的心腹之憂。”近日，廣東省珠海市涉外公共法律服務(wù)中心運(yùn)用“咖啡+茶”涉外調(diào)解工作法，幫助澳門(mén)籍陳女士解決了140萬(wàn)元借款難以收回的借貸糾紛，隨后，陳女士致信對(duì)該中心表示感謝。

　　據(jù)了解，該案是珠海市司法局不斷豐富涉外法治實(shí)踐的一個(gè)縮影。珠海市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，該局堅(jiān)持先行先試，統(tǒng)籌涉外法律服務(wù)資源，努力為廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)“珠海智慧”。

　　打造一流涉外法治平臺(tái)

　　2021年12月，珠海市司法局成立全國(guó)首家跨區(qū)域涉外公共法律服務(wù)中心，并于2023年8月正式入駐琴澳國(guó)際法務(wù)集聚區(qū)，與橫琴粵澳深度合作區(qū)共商共建共享。

　　珠海市涉外公共法律服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該中心成立了由379名珠(琴)澳律師、調(diào)解員、涉外公證員組成的法律服務(wù)團(tuán)，吸引了“司法部公證理論與人才培訓(xùn)基地粵澳公證與實(shí)踐教學(xué)中心”等14家機(jī)構(gòu)掛牌入駐。該中心以即將落成的“澳門(mén)新街坊”項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新將廣東傳統(tǒng)文化習(xí)俗與港澳同胞生活習(xí)慣有機(jī)結(jié)合，融合咖啡的“磨”和中國(guó)茶文化的“和”，通過(guò)“磨”與“和”有效化解涉外糾紛，并總結(jié)提煉出“咖啡+茶”涉外調(diào)解工作法。

　　據(jù)介紹，2023年，該中心為在大灣區(qū)工作生活的港澳居民及企業(yè)提供服務(wù)近3000人次、面對(duì)面解決疑難復(fù)雜法律問(wèn)題32宗。前不久，該中心獲評(píng)“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，是廣東省入選的唯一法治案例。

　　“近期，我們協(xié)同合作區(qū)法律部門(mén)，正在推動(dòng)出臺(tái)合作區(qū)商事調(diào)解條例，助力合作區(qū)打造多元化糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮好涉外中心品牌的‘虹吸’效應(yīng)，吸引更多法治力量匯集，共繪粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)同心圓?！痹撝行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　推進(jìn)灣區(qū)規(guī)則機(jī)制銜接

　　今年1月18日，珠海市司法局與澳門(mén)特別行政區(qū)政府法務(wù)局、橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務(wù)局簽署三地法律事務(wù)緊密合作備忘錄，并召開(kāi)第一次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議提出，將凝聚合力推進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，助力橫琴粵澳深度合作區(qū)打造具有中國(guó)特色、彰顯“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開(kāi)發(fā)示范。

　　據(jù)介紹，近年來(lái)，珠海市司法局在全國(guó)率先探索內(nèi)地與港澳“資格互認(rèn)”，推動(dòng)出臺(tái)港澳建筑、旅游、醫(yī)藥等人員在橫琴執(zhí)業(yè)相關(guān)法規(guī)；在全省首次匯編約250萬(wàn)字的澳門(mén)法律制度參考資料；舉辦“珠港澳律師訓(xùn)練營(yíng)”；印發(fā)《“一問(wèn)二答”珠澳兩地法律指引手冊(cè)》；推進(jìn)“服務(wù)港澳普法行”品牌建設(shè)；發(fā)放《港澳車(chē)北上法律知多D》圖文包；錄制的106期“你問(wèn)我答”粵澳法律直播間節(jié)目將陸續(xù)在澳門(mén)廣播電視臺(tái)播出……

　　“通過(guò)系列創(chuàng)新舉措，珠港澳法律服務(wù)跨境便利化程度不斷得到提升。”珠海市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　推動(dòng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為法律服務(wù)行業(yè)提供了巨大機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了空前挑戰(zhàn)?！?023年12月6日，香港律師余沛恒、澳門(mén)律師黃淑禧在珠海市司法局牽頭承辦的粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)上表示，希望類(lèi)似的行業(yè)交流活動(dòng)越辦越多、越辦越好。

　　珠海市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，珠海注重發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助力內(nèi)地對(duì)港澳法律服務(wù)業(yè)開(kāi)放取得新突破，在全國(guó)率先設(shè)立粵港澳三地聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，連續(xù)3年圓滿完成大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試工作，吸引43名大灣區(qū)律師到珠海執(zhí)業(yè)，目前全市有涉外律師事務(wù)所17家、聯(lián)營(yíng)律師所5家，其中兩家入選全國(guó)首批涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。

　　同時(shí)，該局著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，前不久出臺(tái)了法治服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列文件，聯(lián)合工商聯(lián)、工信、商務(wù)、民政等部門(mén)建立法律服務(wù)企業(yè)“出?！惫ぷ髀?lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞珠?！?+3”產(chǎn)業(yè)體系，組織10家律所與10家制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)共建。成立“法先鋒”助企公共法律服務(wù)團(tuán)，為粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、亞洲通用航空展等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供駐場(chǎng)法律服務(wù)。

　　助企應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)

　　“涉外合同，對(duì)方只簽字沒(méi)蓋章如何處理？”2023年9月21日，珠海市司法局、市商務(wù)局聯(lián)合舉辦商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)，由涉外律師為企業(yè)答疑解惑。

　　據(jù)悉，去年以來(lái)，珠海市司法局積極發(fā)揮統(tǒng)籌職能，聯(lián)合拱北海關(guān)舉辦進(jìn)出口企業(yè)“法治體檢”，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事規(guī)則、RCEP政策解讀系列宣講活動(dòng)。與市委外辦聯(lián)合主辦涉外法律及外事服務(wù)企業(yè)“走出去”宣講交流會(huì)，協(xié)助市貿(mào)促會(huì)邀請(qǐng)律師、專(zhuān)家深入重點(diǎn)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查。大力開(kāi)展法治保障“一帶一路”、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“深調(diào)研”，形成高質(zhì)量調(diào)研成果，建立“‘一帶一路’法律服務(wù)專(zhuān)家?guī)臁焙汀爸欣煞?wù)團(tuán)”，發(fā)布“珠海涉外律師人才庫(kù)”名單，助力企業(yè)安全、便利、高水平“走出去”。

　　“近年來(lái)，珠海堅(jiān)持前瞻性謀劃、一體化推進(jìn)涉外法治建設(shè)，在全省率先設(shè)立市委全面依法治市委員會(huì)涉外法治協(xié)調(diào)小組，全省首次召開(kāi)地市級(jí)涉外法治建設(shè)工作會(huì)議，提出建設(shè)涉外法治綜合平臺(tái)、仲裁機(jī)構(gòu)、涉外律師事務(wù)所、涉外公證機(jī)構(gòu)和涉外調(diào)解機(jī)構(gòu)等‘五個(gè)一流’平臺(tái)載體，系統(tǒng)部署珠海涉外法治建設(shè)工作。”珠海市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李小燕表示，該局將繼續(xù)緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措，不斷提升珠海涉外法律服務(wù)供給效能，全力打造粵港澳大灣區(qū)涉外法治建設(shè)新高地。

　　法治日?qǐng)?bào)記者 章寧旦