【解說】上海自貿(mào)區(qū)自2013年設(shè)立以來，實(shí)現(xiàn)了中國改革開放進(jìn)程中許多第一，為全面深化改革開放貢獻(xiàn)了一批上海經(jīng)驗(yàn)。

　　第一家中外合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第一家外商金融教育機(jī)構(gòu)、第一個(gè)享受特殊區(qū)域貨物分類監(jiān)管倉庫，都成為了改革進(jìn)程中的鮮活樣本。在十周年之際，記者對(duì)他們進(jìn)行了深入探訪。

　　作為上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)區(qū)域內(nèi)的首家中外合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，和睦家醫(yī)療上海地區(qū)總院長張澄宇直接見證了醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放的全過程。

　　2016年，上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在浦東新區(qū)對(duì)“營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批”事項(xiàng)實(shí)施改革試點(diǎn)，張澄宇負(fù)責(zé)籌建上海和睦家新城醫(yī)院，讓他印象深刻的就是政府在證照審批上的高效。

　　【同期】和睦家醫(yī)療上海地區(qū)總院長張澄宇

　　我們整個(gè)一個(gè)醫(yī)院的證照的審批沒有超過一個(gè)月，這是一個(gè)手續(xù)上的簡化，更加好的是只跑一次，就把醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證給辦好了。

　　【解說】成功在上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)設(shè)立院區(qū)后，和睦家把過去的成功經(jīng)驗(yàn)帶到了這里。

　　【同期】和睦家醫(yī)療上海地區(qū)總院長張澄宇

　　我覺得我們?cè)谶@里做得最成功的一點(diǎn)，是能夠創(chuàng)造好一個(gè)既符合國際慣例國際標(biāo)準(zhǔn)，又能夠符合中國法規(guī)，適合中國國情的這樣的一種服務(wù)模式。

　　【解說】對(duì)于很多企業(yè)來說，上海自貿(mào)區(qū)最具吸引力的可能就是“負(fù)面清單”。10年來，特別管理措施條目從190條縮減至目前的27項(xiàng)，極大地提振了外商投資中國的信心。

　　2015年版“負(fù)面清單”首次取消了對(duì)非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)的限制，借著這股東風(fēng)，瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)(上海)有限公司成為上海自貿(mào)區(qū)第一個(gè)外商投資金融教育機(jī)構(gòu)，瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)(上海)有限公司總經(jīng)理鐘科告訴記者，瑞伯2017年底就開始咨詢?nèi)绾卧谧再Q(mào)區(qū)開辦機(jī)構(gòu)，得到了“剛有政策允許外資來中國成立一家外商金融教育機(jī)構(gòu)”的答復(fù)。

　　【同期】瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)(上海)有限公司總經(jīng)理鐘科

　　浦東新區(qū)從商務(wù)到人社給了我們很大支持，就是遞交材料到審批真的就是一個(gè)星期，沒有我們想象中那么難。

　　【解說】得益于上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新政策，費(fèi)斯托自動(dòng)化制造有限公司的亞太物流中心，成為了上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)第一批享受特殊區(qū)域貨物分類監(jiān)管政策的倉儲(chǔ)中心，這里的運(yùn)作能力較傳統(tǒng)作業(yè)提升4—5倍。

　　【同期】費(fèi)斯托大中華業(yè)務(wù)區(qū)總裁姜作林

　　這里您看到的是我們費(fèi)斯托亞太物流中心的運(yùn)營庫管區(qū)，這里保稅產(chǎn)品和非保稅產(chǎn)品我們是統(tǒng)一進(jìn)行管理的，在過去保稅區(qū)的產(chǎn)品和非保稅區(qū)的產(chǎn)品要分開進(jìn)行運(yùn)行管理，現(xiàn)在的話我們統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)營管理，大大提高了我們的運(yùn)行效率，比以往提升50%以上。

　　【解說】對(duì)于這些生動(dòng)樣板提供的成功經(jīng)驗(yàn)。上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長張湧指出，當(dāng)初在上海設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)非常有遠(yuǎn)見，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化做布局。張湧說，今天在自貿(mào)區(qū)內(nèi)產(chǎn)與城的邊界正在慢慢模糊。

　　【同期】上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長張湧

　　2013年中國第一個(gè)自貿(mào)區(qū)在上海設(shè)立，我們今天回過頭來看，恰恰是我們開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)對(duì)外擴(kuò)大開放深化改革的一個(gè)最重要的舉措之一。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的破冰之旅是從針對(duì)外資的“負(fù)面清單”開始的，那么這張“負(fù)面清單”經(jīng)過不斷地迭代之后，到今天從過去的190多條縮減到今天不到30條，對(duì)外資是一個(gè)非常重要的信心，表明了我們中國是要擴(kuò)大開放。

　　我們看了一下2013年的我們國家實(shí)際利用外資大概是1100多億美元的規(guī)模，那么2022年的話是達(dá)到了1800多億(美元)的規(guī)模，而且用的是全國的數(shù)據(jù)，這個(gè)是非常不容易。

　　李佳佳 張亨偉 李秋瑩