原標題：就業(yè)優(yōu)先提質(zhì)加力，民生福祉穩(wěn)步增進

　　就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。政府工作報告定下今年“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”的目標，并將“著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)”列為工作任務之一，提出一系列政策舉措，凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性。今年如何落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措，高質(zhì)量做好就業(yè)工作？代表委員們展開探討。

　　穩(wěn)就業(yè)需要穩(wěn)住市場主體

　　政府工作報告指出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關、有奔頭。

　　“受疫情影響，有的時候，我們當日在崗的員工數(shù)可能比購票入園游客還要多一些，文旅行業(yè)年輕優(yōu)秀、高潛力的員工也有流向其他行業(yè)的趨勢。但我們堅持不裁員不降薪，堅持校園招聘，通過開發(fā)文旅項目吸納更多就業(yè)人員，并開展員工培訓，提高員工技能?！比珖舜蟠?，無錫靈山文化旅游集團有限公司名譽董事長、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平認為，減免社保費政策對紓解企業(yè)困難、促進經(jīng)濟恢復增長起到重要支持作用，希望繼續(xù)給予旅游企業(yè)社保費減免的優(yōu)惠。

　　作為企業(yè)，如何更好落實穩(wěn)就業(yè)的市場主體作用？吳國平表示，一方面要發(fā)揮旅游行業(yè)“海納百川”式的承載力、“兼收并蓄”的人才包容性，讓旅游業(yè)在促就業(yè)保民生方面發(fā)揮起真正的作用；另一方面，要盤活存量、做足增量。“以拈花灣文旅為例，近年來，我們以創(chuàng)意文旅產(chǎn)業(yè)集成商、服務商、運營商的定位，以創(chuàng)意、設計、建設、運營全產(chǎn)業(yè)鏈模式，在全國持續(xù)輸出項目，每一個項目建成運營后，都會拉動當?shù)厝藛T的直接就業(yè)，也會拉動當?shù)仃P聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)?！?/p>

　　記者從省人社廳了解到，今年我省將支持各地推出一批勞務品牌龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建不少于50個省級精品勞務品牌，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)。這讓全國人大代表、盱眙石馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理李葉紅十分高興。

　　李葉紅說，村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也帶動了更多村民就業(yè)?！半S著農(nóng)業(yè)技術進步，越來越多人選擇回來種地，成了種田大戶。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合也做得好，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再帶動周邊村民就業(yè)，形成良性循環(huán)。我們企業(yè)每年都能帶動周邊近兩百戶村民就業(yè)?！贝送?，李葉紅希望政府在支持農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)時能有更多補助，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的貸款方面給予進一步優(yōu)惠。

　　全方位幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)

　　政府工作報告指出，今年高校畢業(yè)生超過1000萬人，要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務。

　　全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東說，近年來，各方對推動高校畢業(yè)生就業(yè)做了許多努力，也取得不少成績。今年高校畢業(yè)生總量大，畢業(yè)生就業(yè)難和用人單位招工難現(xiàn)象并存，加上疫情影響，畢業(yè)生就業(yè)不確定性和風險挑戰(zhàn)依然存在。施衛(wèi)東表示，南通大學今年將進一步加強就業(yè)形勢研判，應出盡出就業(yè)促進措施，保障畢業(yè)生就業(yè)；舉辦線上線下校園招聘會，做好個性化、全覆蓋精準就業(yè)信息服務；大力拓展就業(yè)渠道，協(xié)同做好征兵、西部計劃、“三支一扶”等專項工作，進一步加強就業(yè)困難學生群體精準幫扶。

　　“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉?！比珖舜蟠?、南京工業(yè)職業(yè)技術大學教務處處長王紅軍說，職業(yè)教育必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，努力適應新技術新業(yè)態(tài)新模式等變化的需要。要強化政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導的模式，深化企業(yè)參與，通過專業(yè)與崗位、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標準、教學過程與生產(chǎn)過程的緊密對接，增強職業(yè)教育教學與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的銜接配套，提高人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合度?！奥殬I(yè)教育除了培養(yǎng)學生的專業(yè)技術能力，還要培養(yǎng)學生的發(fā)展能力，讓他們能夠適應飛速變化的技術和環(huán)境，切實提升學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識與能力。我們也正在努力做得更好?！蓖跫t軍說。

　　著力建設高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)

　　“2022年江蘇將全面推進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，著力建設高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)，把促進高質(zhì)量就業(yè)作為人社部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上?！比珖舜蟠泶髟硎?，江蘇將以實現(xiàn)更加充分的就業(yè)機會、更加合理的就業(yè)結(jié)構、更加公平的就業(yè)環(huán)境、更加良好的就業(yè)能力、更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍、更加和諧的勞動關系為目標，進一步健全完善就業(yè)優(yōu)先政策體系、重點群體就業(yè)支持體系、職業(yè)技能培訓體系、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)體系、公共就業(yè)服務體系，推動江蘇就業(yè)在更高層面、更大范圍、更寬領域向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

　　對于政府工作報告提出的“完善靈活就業(yè)社會保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點”任務，江蘇省人社部門相關負責人表示，今年將全力支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。制定省級創(chuàng)業(yè)孵化基地服務標準，認定一批省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。圍繞新經(jīng)濟模式和新就業(yè)形態(tài)開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓項目，推動靈活就業(yè)社保補貼政策落實。聚焦“一老一小”，推動養(yǎng)老、家政等社會緊缺急需服務業(yè)培訓提質(zhì)擴容。開展補貼性技能培訓125萬人次以上。

　　今年5月1日,《江蘇省就業(yè)促進條例》將正式施行。為優(yōu)化就業(yè)服務，今年江蘇還將加快建設高標準人力資源市場體系，建設一批專業(yè)化人才市場、勞動力市場、規(guī)范化零工市場，發(fā)展網(wǎng)絡招聘、直播帶崗等線上市場，籌建江蘇省數(shù)字經(jīng)濟人才市場，特別是創(chuàng)建國家級數(shù)字經(jīng)濟人才市場，為江蘇進一步深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”儲備專業(yè)人才。

　　□ 本報記者 徐睿翔 胡蘭蘭