人民網(wǎng)成都3月31日電 （朱虹）今日，《四川省水資源條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議第三次審議并全票表決通過，將于7月1日正式施行。《條例》是四川省首部水資源管理方面的地方法規(guī)，為強化水資源保障和推進水資源剛性約束提供了法律保障，標(biāo)志著四川水資源管理工作邁上新臺階。

　　四川是水資源大省、千河之省，水資源具有三方面的特點：一是總量豐富。年均水資源總量居全國第2位；人均占有量2900立方米，略高于全國平均水平。二是時空分布不均。時間上，5-10月占全年降水量的70%左右；空間上，盆地腹部區(qū)水資源總量僅占20%、人均不足1000立方米。三是地處長江、黃河的上游，承擔(dān)著建設(shè)上游生態(tài)屏障的重任。加強水資源的配置、集約節(jié)約利用和保護，十分重要。

　　近年來，四川不斷強化水資源管理工作，水資源剛性約束指標(biāo)體系不斷完善，嚴(yán)格取用水監(jiān)管取得積極進展，水資源保護和水生態(tài)突出問題有效改善，水資源管理改革創(chuàng)新加快破題，水資源集約節(jié)約利用能力持續(xù)提升。但與此同時，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水資源供需矛盾、水生態(tài)突出問題越發(fā)凸顯，加快水資源立法十分必要而緊迫。

　　本次審議通過的《條例》包括總則、儲備與涵養(yǎng)、管控與調(diào)度、取水和用水、法律責(zé)任、附則6章，共58條。

　　《條例》明確和重申了水資源工作的重要制度。要求協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水需求，依法實現(xiàn)水資源取水許可、用途管制和有償使用制度。對水資源規(guī)劃銜接、規(guī)劃體系、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)機制、定期報告工作、水資源考核制度、水資源督察制度、水資源聯(lián)合執(zhí)法等水資源管理重要制度做了明確。

　　《條例》就加強水資源儲備與涵養(yǎng)做了明確規(guī)定。要求全面推進規(guī)劃水資源論證，加強水資源開發(fā)利用，推進重大水工程建設(shè)管理。同時，對加強地下水管理，統(tǒng)籌配置非常規(guī)水源，加強水資源保護，推進流域生態(tài)保護補償?shù)茸隽嗣鞔_規(guī)定。

　　《條例》對水資源管控與調(diào)度提出了明確要求。進一步明確了用水總量、用水效率、水污染排放等管控要求，提出了水資源配置原則和用途管制要求，要求實施水資源分區(qū)管控，明確了限制審批的情形，對保障河湖生態(tài)流量，實施流域統(tǒng)一調(diào)度與調(diào)水工程聯(lián)合調(diào)度提出了要求。

　　《條例》對強化取用水管理做出了詳細規(guī)定。從取水和用水管理兩個環(huán)節(jié)，按照從嚴(yán)從細的要求進行了明確，充分體現(xiàn)了水資源集約節(jié)約使用的要求。要求加強取水許可管理，推進區(qū)域水資源論證，強化節(jié)約用水。同時，就水權(quán)與水價改革做了原則性要求。

　　《條例》的頒布實施，對四川省配置、集約節(jié)約利用和保護水資源，發(fā)揮水資源的經(jīng)濟、社會和生態(tài)等綜合效益，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障，將發(fā)揮重要作用。