河北推進(jìn)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管

　　將企業(yè)信用狀況統(tǒng)一劃分為A、B、C、D四類

　　近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》，通過開展企業(yè)信用分級評價，將全省企業(yè)信用狀況按照四級進(jìn)行分類，加強(qiáng)評價結(jié)果運用，加快形成以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提高監(jiān)管及時性、精準(zhǔn)性、有效性，促進(jìn)公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。

　　建立信用監(jiān)管事項清單和企業(yè)名錄?！秾嵤┮庖姟访鞔_，今年5月底前，各市、縣和雄安新區(qū)具有企業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門參照省級做法，在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以屬地監(jiān)管和全面覆蓋為原則，對標(biāo)河北省信用監(jiān)管事項清單，分級制定本地信用監(jiān)管事項清單。駐冀央企、省屬國有企業(yè)以及金融、能源、電力、煙草、食鹽、電信、交通、銀行等壟斷性行業(yè)企業(yè)納入省級評價企業(yè)名錄，市屬國有企業(yè)納入市級評價企業(yè)名錄，其他企業(yè)納入注冊地址所在縣級評價企業(yè)名錄。今年5月底前，各市、縣和雄安新區(qū)社會信用體系建設(shè)牽頭部門參照省級做法，對標(biāo)省級評價企業(yè)名錄，編制完成本級評價企業(yè)名錄。信用監(jiān)管事項清單實行動態(tài)管理，并依托信用網(wǎng)站向社會公布。

　　完善信息歸集共享機(jī)制。省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門制定《河北省信用評價信息構(gòu)成表》，將企業(yè)登記注冊、變更等基本信息，司法判決及執(zhí)行信息、行政處罰（嚴(yán)重失信行為除外）、行政強(qiáng)制執(zhí)行、經(jīng)營異常名錄、欠繳稅款、非正常納稅戶、欠繳水電氣費、未履行信用承諾、合同違約等一般失信行為信息，被處以暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰及納入嚴(yán)重失信主體名單等嚴(yán)重失信行為信息納入評價范圍。今年5月底前，省有關(guān)部門對接國家有關(guān)部委，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)省內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動，全量匯聚本行業(yè)涉企信息并通過省信用平臺向市、縣逐級共享，補(bǔ)充完善非本級產(chǎn)生的評價信息。

　　統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)體系。省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一的企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，綜合1年內(nèi)企業(yè)失信行為發(fā)生次數(shù)和嚴(yán)重程度等因素，將企業(yè)信用狀況統(tǒng)一劃分為A（守信）、B（一般失信）、C（嚴(yán)重失信）、D（“黑名單”）四類。企業(yè)信用評價周期為1年。各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門建立評價結(jié)果查詢、發(fā)布機(jī)制，通過本級信用網(wǎng)站以企業(yè)自查或授權(quán)查詢方式向社會公開。評價結(jié)果每年更新。

　　開展信用評價和結(jié)果共享。今年6月底前，各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門按照全省統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)，根據(jù)本級信用平臺歸集共享的信用信息，對評價名錄內(nèi)企業(yè)開展信用評價，實現(xiàn)自動分類。各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門將評價結(jié)果及時共享給同級具有企業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門，并逐級上報，由省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門按需向省級部門和各地共享全省企業(yè)信用評價結(jié)果。各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門加強(qiáng)對企業(yè)信用評價結(jié)果的統(tǒng)計分析，依據(jù)本級產(chǎn)生和下級報送的評價結(jié)果，自動生成本轄區(qū)企業(yè)信用狀況統(tǒng)計分析表，從地區(qū)、行業(yè)等不同維度科學(xué)研判區(qū)域性、行業(yè)性整體信用狀況，為制定預(yù)見性、針對性提升或整改舉措提供參考。

　　實施信用監(jiān)管。今年6月底前，省級具有企業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門按照以下原則細(xì)化制定本行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管措施，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中實施差異化監(jiān)管：對A類企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實際情況一般不主動實施現(xiàn)場檢查；對B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次抽查，對有投訴舉報和確有必要的，可適當(dāng)提高抽查比例和頻次；對C類企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，定向和隨機(jī)抽查相結(jié)合，并提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實施失信懲戒措施；對D類企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行限制措施。（記者解楚楚）