近年來(lái)，山西法院始終牢記“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，自覺(jué)將司法審判深度融入省委中心工作，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作，為推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗山西提供有力司法服務(wù)和保障。

　　“三合一”審判模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)資案件專門(mén)化審理

　　2021年3月16日，陵川縣人民法院公開(kāi) 開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判一起非法狩獵案。被告人秦某在禁獵區(qū)使用禁用工具獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法狩獵罪。但考慮秦某有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，依法判處其有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。

　　“我們一直是靠山吃山、靠水吃水，偶爾抓些野味，怎么就讓我坐牢？”秦某對(duì)判決不服，甚至覺(jué)得委屈。主審法官便結(jié)合案例現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，對(duì)秦某及旁聽(tīng)的村民進(jìn)行了普法宣傳。

　　“當(dāng)前，群眾對(duì)環(huán)境污染日趨關(guān)注，但是對(duì)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)卻不是很了解。”省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王書(shū)紅表示，生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

　　2019年11月，省高級(jí)人民法院正式成立環(huán)境資源審判庭。2020年底，全省11個(gè)中級(jí)人民法院全部成立了環(huán)境資源審判庭，實(shí)行刑事、民事、行政“三合一”審判模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)資案件專門(mén)化審理。

　　以此為契機(jī)，全省法院環(huán)境司法保護(hù)的序幕正式拉開(kāi)。對(duì)環(huán)境資源案件進(jìn)行公開(kāi)宣判、發(fā)布典型案例、出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的意見(jiàn)》《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的規(guī)范》等、設(shè)立專門(mén)環(huán)資法庭、司法保護(hù)基地……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，為司法保護(hù)我省綠水青山奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和制度保障，成為保護(hù)我省生態(tài)環(huán)境的閃亮名片。

　　聚焦“兩山七河一流域”，構(gòu)建司法保護(hù)新格局

　　去年4月19日，一起破壞黃河流域生態(tài)資源刑事案件在萬(wàn)榮縣公開(kāi)開(kāi)庭宣判。被告人岳某某勾結(jié)他人在萬(wàn)榮縣黃河流域非法組織并實(shí)施挖采砂礦謀取利益，構(gòu)成非法采礦罪，被依法判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣1.2萬(wàn)元。這是我省首家環(huán)境資源法庭掛牌成立以來(lái)敲響的“第一槌”。

　　為黃河流域環(huán)境資源提供高質(zhì)量的司法保護(hù)，人民法院責(zé)無(wú)旁貸。2021年9月18日，一座因水而生的法庭，在黃河要塞偏關(guān)縣萬(wàn)家寨庫(kù)區(qū)建立，助力黃河生態(tài)環(huán)境治理，這就是黃河流域首家由省高級(jí)人民法院設(shè)立的生態(tài)保護(hù)巡回法庭。不僅如此，我省在寧武縣汾河源頭、渾源縣北岳恒山也成立了專門(mén)的環(huán)境資源法庭，還因地制宜成立了云岡文化保護(hù)法庭、忻府區(qū)法院旅游巡回法庭、右玉旅游法庭等具有地區(qū)特色的環(huán)資法庭。

　　“這些專業(yè)的環(huán)資法庭秉承‘保護(hù)優(yōu)先、修復(fù)為主、綠色發(fā)展’司法理念，在構(gòu)建多元治理格局、推進(jìn)生態(tài)平衡修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境法治宣傳等方面主動(dòng)作為，全面提升生態(tài)環(huán)境司法法治化、專業(yè)化保障水平。”王書(shū)紅說(shuō)，結(jié)合各地生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)特點(diǎn)和審判需要，因地制宜，探索環(huán)資法庭綠色化道路。

　　近年來(lái)，山西法院聚焦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱和環(huán)境資源破壞嚴(yán)重的地區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作，探索設(shè)立環(huán)境資源司法保護(hù)基地，設(shè)立專門(mén)環(huán)境資源法庭，打造集生態(tài)司法保護(hù)、生態(tài)法治教育、生態(tài)理念宣傳、生態(tài)文化推廣于一體的保護(hù)平臺(tái)。

　　“目前已設(shè)立黃河·汾河生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地、恒山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地和汾河源生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，指導(dǎo)運(yùn)城中院在平陸縣設(shè)立運(yùn)城黃河濕地司法保護(hù)基地，正在積極推進(jìn)建設(shè)五臺(tái)山等司法保護(hù)基地。”省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)卜文禮介紹。平遙古城文化保護(hù)法庭、古長(zhǎng)城文化保護(hù)法庭和磧口古鎮(zhèn)文化保護(hù)法庭等正在積極建設(shè)中。

　　依法審理生態(tài)環(huán)境資源案件，不僅是保護(hù)自然資源，還包括對(duì)文物、文化資源的保護(hù)。芮城縣古魏城遺址屬于黃河流域文化遺址群，分布著大量的西周晚期到春秋早期的古文化遺址和古墓葬群，是黃河流域古魏國(guó)地域文化歷史的見(jiàn)證，具有重要保護(hù)價(jià)值。

　　2017年8月到2018年4月，被告人陳某某、董某某等人在芮城縣古魏城遺址保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施盜掘古墓葬行為，造成原墓葬結(jié)構(gòu)的毀壞和遺存物的缺失，對(duì)兩周歷史文化的研究造成不可彌補(bǔ)的損失。人民法院認(rèn)定被告人陳某某、董某某犯盜掘古墓葬罪，分別判處有期徒刑十二年九個(gè)月和十三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，對(duì)二被告人違法所得十四萬(wàn)元予以追繳。

　　近年來(lái)，我省法院圍繞“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工作部署，積極發(fā)揮環(huán)境資源刑事審判懲治和教育功能、民事審判救濟(jì)和修復(fù)功能、行政審判監(jiān)督和預(yù)防功能，不斷加大生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)力度，在努力護(hù)佑我們“天藍(lán)、地綠、水清”的家園上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，為推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗山西提供有力司法服務(wù)和保障。

　　推動(dòng)司法協(xié)作常態(tài)化，凝聚環(huán)境資源保護(hù)合力

　　生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)不是一個(gè)人的戰(zhàn)斗，需要整合力量，全社會(huì)加強(qiáng)協(xié)作，凝聚保護(hù)合力。記者了解到，省高院通過(guò)建立健全環(huán)境資源執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與檢察、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)、林草、水利及黃河河務(wù)管理部門(mén)等單位的協(xié)作配合，形成“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”合力，共同提升黃河流域的環(huán)境保護(hù)實(shí)效。

　　去年3月，運(yùn)城市檢察機(jī)關(guān)提起一起關(guān)于非法采礦罪的檢察公益訴訟案件。該案的兩名被告因非法采煤，破壞了原本的可采煤炭資源量，被人民法院依法判處有期徒刑、緩刑和罰金。隨后，檢察機(jī)關(guān)又針對(duì)該起非法采礦造成的生態(tài)破壞和損害，向運(yùn)城中院提起了檢察公益訴訟，人民法院判決二被告承擔(dān)生態(tài)破壞損失1651144.76元并向社會(huì)公眾賠禮道歉。

　　“本案中，二被告雖然已經(jīng)承擔(dān)了刑事責(zé)任，但其因環(huán)境侵權(quán)行為造成的公共環(huán)境生態(tài)破壞的法律責(zé)任仍不能免除?！边\(yùn)城中院審理該案的法官楊云芳說(shuō)，該案在審理中全程進(jìn)行了庭審直播，充分發(fā)揮環(huán)境司法的評(píng)價(jià)、指引、教育、宣傳等功能，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立正確的生態(tài)文明觀，珍惜和善待人類賴以生存發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境。

　　“當(dāng)然，青山綠水的宜居環(huán)境，離不開(kāi)群眾的參與。倡議大家積極參與，共同愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同守護(hù)我們的‘金山銀山’?！辈肺亩Y表示，山西法院利用“3· 22”世界水日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國(guó)家憲法日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾提高法治意識(shí)、環(huán)保意識(shí)；同時(shí)運(yùn)用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等新媒體，發(fā)布環(huán)境資源審判重要信息、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法政策，通過(guò)庭審直播、巡回審判等方式，推動(dòng)形成自覺(jué)依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，運(yùn)用法治思維和方式解決生態(tài)環(huán)境糾紛的良好社會(huì)氛圍。

　　經(jīng)過(guò)兩年多的積累，山西法院充分發(fā)揮審判職能，綜合運(yùn)用刑事、民事和行政手段，環(huán)保“攻堅(jiān)戰(zhàn)”初見(jiàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2020年至2022年4月，全省法院審結(jié)環(huán)境資源類案件8439件，其中刑事案件1208件，民事案件6943件，行政案件204件，公益訴訟84件。山西法院將緊緊圍繞省委、省政府工作大局，進(jìn)一步積極履行環(huán)境資源審判職能，著力打造環(huán)境資源審判的山西品牌，為美麗山西建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。(記者閆書(shū)敏)