“對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅；房屋租金減免；實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策；補貼防疫、消殺支出；支持開展促銷費專項行動；推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量……”日前，衢州市市場監(jiān)管局等15部門聯合出臺33條扶持個體工商戶紓困發(fā)展的政策舉措。

　　2022年以來，多點散發(fā)的疫情，使企業(yè)發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升。衢州各級各部門迅速行動，想方設法為企業(yè)解難題、謀出路，讓出臺的一系列惠企政策快速精準落地。

　　33條舉措，扶持個體工商戶紓困發(fā)展

　　在市場主體中，個體工商戶數量龐大，既是經濟活力的“微細胞”，也是解決就業(yè)的最基本單位。據統計，衢州共有個體工商戶20.90萬戶，占該市市場主體的76%。

　　疫情沖擊下，個體工商戶面臨著市場預期不穩(wěn)、房租成本、人員開支、金融支持不夠等重重困難。以超常規(guī)力度和舉措助企紓困，幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預期，顯得尤為重要。

　　衢州市發(fā)布的《關于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見的實施細則》中，33條具體舉措涵蓋降低個體工商戶經營成本、給予個體工商戶專項補貼、強化個體工商戶金融幫扶、優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境四個方面。

　　減稅降費是降低個體工商戶經營成本、支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。除對小規(guī)模納稅人免征或階段性免征增值稅外，該細則多環(huán)節(jié)為個體工商戶減負，比如擴大“六稅兩費”適用范圍，延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費，實施階段性下調失業(yè)保險費政策等。

　　提振發(fā)展信心，不僅從供給端發(fā)力，還要關注需求端。細則提到支持開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，發(fā)放消費券、服務券等惠民補貼，擴大使用范圍，提升個體工商戶經營性收入。

　　與此同時，衢州市各區(qū)縣市紛紛行動。衢州常山縣、開化縣根據實際情況分別出臺36條、27條具體措施扶持個體工商戶紓困發(fā)展；衢州衢江區(qū)全力做好建章立制、“免申即享”、多維品牌培育、歇業(yè)登記等“打包式服務”，確保政策直達快享，助推市場主體紓困工作落地見效。

　　面對面，暢通政商、政企雙向交流“直通車”

　　5月23日晚，衢州市舉行“親清半月談”2022年第一期敘談會。衢州市主要領導與當地部分企業(yè)家及相關券商代表圍坐在一起，圍繞“加快企業(yè)上市”主題，面對面溝通交流，深入了解企業(yè)發(fā)展情況，傾聽企業(yè)意見訴求，共商助企紓困、穩(wěn)經濟穩(wěn)增長之策。

　　“各位有什么意見、建議和困難，請盡管提，我們期待通過這樣的形式，更加貼近企業(yè)、貼近群眾，了解大家的真實想法，更快更好地為大家解決好‘急難愁盼’問題?！睌⒄剷婚_場，該市主要領導就直奔主題，坦誠的態(tài)度感染了在座的每一位企業(yè)家，大家踴躍發(fā)言、直抒己見。

　　“有這么一個面對面交流的平臺，政府多了一個了解企業(yè)訴求的方式，我們也多了一個反映問題的渠道。”某糧油公司董事長說。邀請行業(yè)或者產業(yè)里具有代表性的企業(yè)家開展座談，有助于推動行業(yè)內或產業(yè)領域共性問題得到盡快解決。

　　某化工公司是一家計劃上市企業(yè)，該公司總經理在點贊衢州營商環(huán)境的同時也建議：“希望各部門定期召開聯席會議，更利于提高辦事效率。”

　　據了解，在衢州，像這樣的“親清半月談”活動，接下來每半個月就會舉辦一次，每次邀請企業(yè)家代表8人左右，來自以制造業(yè)為主的各類市場主體，衢州市委、市政府主要領導將共同或輪流參加，市外的意向招商引資主體、新鄉(xiāng)賢、智庫專家、業(yè)界精英等也有機會到場。他們將圍繞國家政策、政府部署、產業(yè)發(fā)展、市場變化、企業(yè)需求設置主題，讓企業(yè)家當主角、站“C位”。

　　用好用足政策，助推外貿出口逆勢增長

　　日前，在一家紙業(yè)公司倉庫外，前來提貨的車輛絡繹不絕，一捆捆裝飾原紙捆扎牢固后，運往港口，通過海運出口到歐洲、東南亞等市場。該公司國外銷售部經理吳惺介紹，2022年以來，雖然受到原材料價格上漲、供應鏈不暢等影響，但企業(yè)的生產仍然是馬不停蹄，2022年一季度的外貿出口額同比增長三成以上。

　　“能實現外貿出口的逆勢增長，離不開智造新城管委會和相關市級部門的主動服務，悉心指導我們用活用好穩(wěn)外資系列政策，提高了工作效率，及時抓住國外訂單，助力企業(yè)進一步做大做強。”企業(yè)財務總監(jiān)表示。

　　2022年以來，衢州智造新城進一步幫助市場主體紓困解難，全力以赴幫助企業(yè)用好、用足相關政策，助推外貿企業(yè)加快發(fā)展。承壓而上，衢州全市一季度進出口總值為115.7億元，同比增長19.1%。作為衢州市經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、產業(yè)創(chuàng)新的主平臺，智造新城1至2月出口同比增長51.85%，實現了“開門穩(wěn)”。

　　特別是面對疫情等一系列不確定因素，智造新城變實地走訪為“線上云走訪”模式，點對點對接、服務外貿企業(yè)，了解企業(yè)在疫情期間存在的共性與個性難題。自“3·13”疫情以來，已陸續(xù)幫助二十余家龍頭外貿企業(yè)及一批中小型外貿企業(yè)協調解決物流運輸、線上展會參展等各類難題。同時助力企業(yè)在疫情期間拓寬出口市場，截至目前，已累計組織外貿企業(yè)參加各類線上展會30家次。