在新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”成為影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大變量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下挫壓力劇增的背景下，湖南省委、省政府有力應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年以來(lái)，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)、符合預(yù)期、穩(wěn)健運(yùn)行。

　　一季度，湖南GDP增速6%，高于全國(guó)平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。4月份以來(lái)，盡管國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大，但全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　前4個(gè)月，全省規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)8.3%、9.4%、2.1%，市場(chǎng)主體凈增28.24萬(wàn)戶、增長(zhǎng)67.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.2萬(wàn)人、完成年計(jì)劃的37.4%。

　　盡管增速放緩，但“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”特質(zhì)明顯，為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)了湖南力量。

　　穩(wěn)基礎(chǔ)，錨定發(fā)展基本盤

　　工業(yè)是湖南經(jīng)濟(jì)的脊梁。今年我省突出“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”，鞏固穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程，十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度投資進(jìn)度、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)進(jìn)度均“超出預(yù)期”。

　　3月底，湖南發(fā)布《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》，從財(cái)政稅費(fèi)政策、金融信貸政策、保供穩(wěn)價(jià)政策、投資消費(fèi)和外貿(mào)外資政策、用地用能和環(huán)境政策、保障措施等6個(gè)方面實(shí)施26項(xiàng)政策，力挺工業(yè)。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)政策顯效發(fā)力，企業(yè)獲得感提升。湖南比鄰星科技有限公司是一家數(shù)字化智能制造企業(yè)，受疫情影響，今年公司的現(xiàn)金流壓力較大。26項(xiàng)紓困增效政策出臺(tái)后，該公司一解燃眉之急：緩繳稅額近50萬(wàn)元，整體稅負(fù)率預(yù)計(jì)下降20%到30%。

　　衡變公司生產(chǎn)車間內(nèi)，5米高、10米高、20米高……正在進(jìn)行調(diào)試的大型變壓器隨處可見(jiàn)?！敖衲甑纳a(chǎn)日程已排滿，不少客戶預(yù)定了明、后年的訂單?！痹摴矩?fù)責(zé)人欣慰地說(shuō)。

　　長(zhǎng)沙比亞迪首季產(chǎn)量增長(zhǎng)271％，喜迎開(kāi)門紅；天際汽車自去年10月投放市場(chǎng)以來(lái)，產(chǎn)品供不應(yīng)求……湖南在汽車產(chǎn)業(yè)布局多年，今年迎著新風(fēng)口走出低谷。1至4月，新能源汽車類商品零售額同比增長(zhǎng)117.5%。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，1至4月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%。其中，4月份，規(guī)模工業(yè)裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，對(duì)全省規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)59.8%，比去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，支撐作用明顯。

　　糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。小滿時(shí)節(jié)，從洞庭湖平原的“超級(jí)稻”水田，到湘南丘陵的“菜籃子”基地，田翻綠浪、生機(jī)盎然。

　　今年，省委、省政府及早部署，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，努力克服天氣和疫情影響，扛穩(wěn)糧食安全重任，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起勢(shì)良好。早稻種植面積1816萬(wàn)畝，超目標(biāo)任務(wù)16萬(wàn)畝。一季度，全省生豬出欄1894萬(wàn)頭，居全國(guó)第一位。前4月，全省農(nóng)業(yè)增加值居全國(guó)第六位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

　　穩(wěn)投資，增強(qiáng)發(fā)展支撐力

　　走進(jìn)位于平江縣余坪鎮(zhèn)的湖南華電平江電廠項(xiàng)目建設(shè)工地，但見(jiàn)車輛來(lái)回穿梭，塔吊緩緩移動(dòng)，機(jī)器轟鳴，人聲鼎沸，一派大干快上的繁忙景象。該項(xiàng)目一期建設(shè)2臺(tái)100萬(wàn)千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，是湖南省重點(diǎn)項(xiàng)目?！澳壳爸鲝S房、煙囪都已經(jīng)封頂，整體建設(shè)由土建轉(zhuǎn)為安裝，已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段。” 公司負(fù)責(zé)人介紹。

　　以能源代表的項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今年以來(lái)，全省穩(wěn)投資、強(qiáng)實(shí)體、增動(dòng)能，項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開(kāi)門穩(wěn)”“開(kāi)門紅”構(gòu)建起有力“強(qiáng)支撐”。

　　2月18日，14個(gè)市州開(kāi)工1428個(gè)重大項(xiàng)目，總投資7562億元，數(shù)量和體量均創(chuàng)歷史新高。與2021年相比，這次開(kāi)工重大項(xiàng)目，時(shí)間更早、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，體現(xiàn)了湖南抓重大項(xiàng)目、強(qiáng)發(fā)展支撐的決心，可帶動(dòng)全省全年3萬(wàn)億元左右總投資的實(shí)現(xiàn)，展現(xiàn)出“開(kāi)局就加速、起步就起勢(shì)”的精氣神，進(jìn)而掀起新一輪“大抓項(xiàng)目”熱潮，以項(xiàng)目建設(shè)的“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)”。

　　1至4月，全省固定投資同比增長(zhǎng)9.4%，增速比2021年全年高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　以重大項(xiàng)目穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的力度持續(xù)加大。

　　3月底，省發(fā)改委發(fā)布309個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目109個(gè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目6個(gè)、社會(huì)民生項(xiàng)目16個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目178個(gè)。

　　5月中旬，湖南公布529個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目面向全球招商。這份總投資1.8萬(wàn)億元的項(xiàng)目名單，涉及重大裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)制造及產(chǎn)城融合、重大基礎(chǔ)設(shè)施等六大類別。

　　一個(gè)個(gè)挑大梁的大項(xiàng)目煥發(fā)生機(jī)、積蓄力量，是湖南全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的生動(dòng)注腳。

　　穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展信心

　　5月22日至23日，第十屆全球湘商大會(huì)在株洲市舉行。本屆大會(huì)共151個(gè)省級(jí)項(xiàng)目簽約，投資總額1219.7億元。

　　“在湖南這片熱土發(fā)展，我對(duì)未來(lái)充滿信心?！贝髸?huì)期間，湖南省非公企業(yè)投資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫偉展望其在湖南投資興業(yè)方向：產(chǎn)業(yè)高端化、企業(yè)信息化、發(fā)展低碳化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的當(dāng)下，這份沉甸甸的招商成績(jī)單、客商對(duì)湖南發(fā)展前景的美好希冀，無(wú)疑是穩(wěn)預(yù)期的“強(qiáng)心針”。

　　透過(guò)外貿(mào)窗口，可以看到中長(zhǎng)期的預(yù)期和信心。

　　3月29日，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)星沙產(chǎn)業(yè)基地山河工業(yè)城，十余臺(tái)滿載鑿巖設(shè)備整機(jī)及配件的運(yùn)輸車輛緩緩駛出，出口國(guó)外。一季度，山河智能產(chǎn)品出口到澳大利亞、俄羅斯、日本、南非等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，靜力壓樁機(jī)出口占有率保持第一。

　　進(jìn)入4月，中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)率先為湖南高質(zhì)量產(chǎn)品搭建向世界展示的“舞臺(tái)”。接下來(lái)，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)際平臺(tái)，為湖南企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)提供良好機(jī)會(huì)；“京洽周”“滬洽周”等湖南重大招商活動(dòng)，更為湖南擁抱世界敞開(kāi)大門。

　　采訪中，湘企信心滿滿：參加國(guó)際展會(huì)，是企業(yè)拓展國(guó)際客戶的一大渠道，為企業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。

　　盡管受疫情沖擊、地緣政治等影響，但外商對(duì)湘投資步伐并沒(méi)有放慢。一季度全省實(shí)際使用外商直接投資17.98億美元，居中部第一；實(shí)際到位內(nèi)資3517.14億元，增長(zhǎng)42.6%。

　　穩(wěn)預(yù)期的政策工具箱已經(jīng)打開(kāi)，“組合拳”持續(xù)發(fā)力。

　　3月底，我省發(fā)布“26+36”一攬子政策，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展注入信心和力量，傳遞出湖南以“精準(zhǔn)防”?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的重要信號(hào)。

　　4月以來(lái)，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策在湖南精準(zhǔn)落地。據(jù)省稅務(wù)局樣本調(diào)查，留抵退稅政策支持下，受訪納稅人均表示將退稅資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)、為發(fā)展蓄勢(shì)，“對(duì)發(fā)展充滿信心”。

　　落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，結(jié)合穩(wěn)工業(yè)“26條”、促服務(wù)業(yè)“36條”，我省將用好留抵退稅、減稅降費(fèi)政策等政策舉措，全面推行惠企政策“免申即享”“直給直兌”“應(yīng)享盡享快享”。（記者 李偉鋒）