利用數(shù)據(jù)建設“四好農村路”

　　——來自全國農村公路養(yǎng)護管理體制改革試點固安縣的報道

近日拍攝的固安縣固東公路。河北日報通訊員 譚 磊攝

　　在某一個時間點上，農村公路路面平整度是多少？車轍、構造的深度是多少？和之前相比有了什么變化？以前，類似的問題很難找到答案，人們大多憑借肉眼觀察、判斷道路是否需要維修、重建。如今，隨著數(shù)字化手段的引入，農村道路的養(yǎng)護逐步走入智能化時代，上述問題都能得到科學、準確的判定。

　　作為全國農村公路養(yǎng)護管理體制改革試點，河北省固安縣從2020年開始，針對農村公路實際需求在河北省內率先打造數(shù)據(jù)驅動型農村公路養(yǎng)護科學決策體系（以下簡稱“科學決策體系”），努力回答好農村公路養(yǎng)護決策中“用什么數(shù)據(jù)、怎么用數(shù)據(jù)”等問題，提升了農村公路養(yǎng)護智能化、精細化、高效化和綠色化水平。

　　各方參與，廣泛高效獲得道路數(shù)據(jù)

　　近日，記者驅車行駛在固安縣固雄（固安至雄安）公路上，道路寬闊平坦，兩側綠樹青翠，這是固安高水平“四好農村路”的建設成果。

　　近年來，固安縣集中推進“四好農村路”建設，以滿足新型城鎮(zhèn)化對交通運輸發(fā)展的要求為主線，科學編制綜合交通體系規(guī)劃和農村公路建設規(guī)劃，推動縣域農村路網(wǎng)結構更加優(yōu)化，資源要素配置更加合理。

　　固安縣在廊坊市率先實現(xiàn)道路硬化全覆蓋，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路、村村通水泥路（瀝青）”的路網(wǎng)構架。截至去年底，全縣公路通車總里程達到1500余公里，其中農村公路達到1380余公里，路網(wǎng)密度達到220公里/百平方公里，位居全省前列。該縣將“四好農村路”建設作為推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，逐步打造形成了“外通內聯(lián)、環(huán)境優(yōu)美、服務群眾”的農村交通路網(wǎng)新格局。由于農村公路養(yǎng)護任務繁重，數(shù)字化、智能化成為當務之急。

　　為科學、合理進行農村公路管護，進一步提升數(shù)字化、科技化水平，從2020年起，該縣專門委托第三方，構建數(shù)據(jù)驅動型農村公路養(yǎng)護科學決策體系。

　　固安縣交通運輸局局長王健冰介紹，科學決策體系的應用效果明顯。利用這一體系，他們實現(xiàn)了檢測裝備便攜化、質量監(jiān)控智能化、養(yǎng)管數(shù)據(jù)資產化、數(shù)據(jù)挖掘定制化、養(yǎng)護分析周期化、項目庫建調動態(tài)化、數(shù)據(jù)流轉無縫化、養(yǎng)護知識庫標準化、關鍵模型精準化和工作成效可視化，擦亮了“固安農村公路養(yǎng)護”的品牌。

　　以往，農村公路養(yǎng)護只能憑借經驗來進行，費時費力，而且由于觀測條件限制，只能發(fā)現(xiàn)比較明顯的隱患，很多隱患不能及時發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)在，通過應用科學決策體系，固安縣交通運輸局集合多方面力量進行路況判別，數(shù)據(jù)收集過程更加高效，工作效率得到大幅提升。

　　固安縣交通運輸局地方道路管理站借助農村公路監(jiān)控平臺，及時查看全部檢測設備位置信息和工作狀態(tài)，通過軌跡回放、進度發(fā)送、質量抽檢結果等功能，牢牢把控監(jiān)測過程的“事中控制”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構通過查看前方圖像與地理位置信息，及時審批處理各類因故無法檢測的特殊路段剔除申請；技術支持單位除現(xiàn)場委派檢測人員外，還基于5G技術實現(xiàn)遠程接管，通過監(jiān)控中心遠程控制檢測車輛檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程操控、實時同屏顯示、數(shù)據(jù)存儲與傳輸、線上數(shù)據(jù)處理等。

　　除了依靠第三方機構，在日常的工作中，固安縣交通運輸局地方道路管理站還通過自備設備組織開展路面技術狀況檢測、日常巡查、現(xiàn)場踏勘與病害詳細調查等，大大拓寬了道路數(shù)據(jù)獲取渠道。

　　用好數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)在養(yǎng)護中的作用

　　農村公路數(shù)據(jù)既要收集好，也要利用好。

　　在固安縣梁家莊村，有一條新鋪就的公路。這條路全長4.53公里，串聯(lián)起前龐家務、后龐家務、梁家莊等村的道路。此前，由于沿線村街百姓大多從事大棚蔬菜種植銷售，大貨車通行頻繁，導致道路多有損壞。

　　2021年，科學決策體系對該條道路的毀損情況進行了提示，通過綜合研判，該縣決定重修這條公路。該工程今年4月5日動工，6月20日結束，原本4.5米寬的道路拓寬到6米，車輛行駛更加順暢，周圍百姓紛紛點贊。

　　立足路況提升目標，結合各條道路實際通行狀況，科學決策體系為各條公路設定了合理的養(yǎng)護標準，達到重建條件時，經過綜合研判后，道路重建工作就會立即開展。

　　科學決策體系建立以來，固安縣道路檢修、修建等決策更加有據(jù)可依。以2020年為例，依據(jù)科學決策體系編制的該縣農村公路路況檢測評定與分析報告，成為農村公路資金管理使用辦法執(zhí)行的重要參考，有效支撐了農村公路養(yǎng)護工程資金標準配套。該縣2021年至2025年農村公路養(yǎng)護規(guī)劃的制定，也依據(jù)了科學決策體系。

　　對于暫不需要維修的路段，科學決策體系也會提醒關注。通過分析路網(wǎng)內路況分布特征，科學決策體系在確?！懊寮业住钡那疤嵯?，能快速鎖定薄弱環(huán)節(jié)。該體系能夠通過路面病害數(shù)據(jù)挖掘，統(tǒng)計主要病害組成、發(fā)生位置和嚴重程度信息，開展農村公路路面病害原因診斷，并不斷監(jiān)控路況衰變趨勢。

　　在科學決策體系的支持下，今年，固安縣農村公路列養(yǎng)率達到100%，年均大中修養(yǎng)護工程比例不低于5%。農村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強。該縣已基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)治理體系初步形成。

　　隨著科學決策體系的深入運行，積累的數(shù)據(jù)越來越多。如今，這些數(shù)據(jù)已成為一筆寶貴的無形資產。

　　據(jù)介紹，固安縣已經把路線、技術等級、路面類型、路面寬度和管養(yǎng)單位等靜態(tài)數(shù)據(jù)信息與歷年公路技術狀況評價數(shù)據(jù)、交通量資料和養(yǎng)護歷史等動態(tài)數(shù)據(jù)一并匯聚錄入，大大保證了數(shù)據(jù)的完整性、延續(xù)性。有了這些數(shù)據(jù)基礎，在編制路況評定報告時，工作人員只需選取國家、省、市各類標準，就能通過該系統(tǒng)輸出固定格式表格，一鍵生成檢評報告。

　　在固安，基于該系統(tǒng)的農村公路智慧養(yǎng)護技術體系正在逐步形成。該縣結合《小交通量農村公路工程技術標準》《小交通量農村公路工程設計規(guī)范》等要求和以往工程實踐經驗，梳理形成了固安農村公路養(yǎng)護施工質量控制關鍵技術指標體系，實現(xiàn)了“建好”和“護好”的有效銜接。

　　省交通運輸廳相關負責人認為，固安農村公路養(yǎng)護管理瞄準智慧養(yǎng)護目標，推進農村公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)標準化，面向高質量發(fā)展需要，在實際養(yǎng)護工作中，關注數(shù)據(jù)這一重要資產，既讓數(shù)據(jù)“管起來”，又讓數(shù)據(jù)“用起來”。通過數(shù)據(jù)標準化采集、管理、挖掘與可視化展示，形成了農村公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫和展示平臺，提升了數(shù)據(jù)在農村公路養(yǎng)護管理和公共服務中的貢獻。(記者曹智）