創(chuàng)新增動能 創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

　　河北激發(fā)“雙創(chuàng)”活力賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　創(chuàng)新增動能，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。一組數(shù)據(jù)彰顯河北激活“雙創(chuàng)”動能的成效：從河北省發(fā)展改革委獲悉，1至7月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)恢復性增長，增加值增長6%，高于工業(yè)增速0.8個百分點；目前，全省建設(shè)眾創(chuàng)空間668家、科技企業(yè)孵化器298家、省級以上科技孵化載體483個，其中國家級157家，在孵企業(yè)和常駐團隊達2.6萬個，入駐企業(yè)和團隊吸納就業(yè)17.5萬人。

　　河北深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，努力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，壯大載體平臺，完善配套服務，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”就業(yè)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟增長“加速器”作用，有力促進全省新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“雙創(chuàng)”環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。近日，提起河北全面推行的研發(fā)費用加計扣除政策，河北聚簡信息技術(shù)有限公司財務人員慕蘭贊不絕口。聚簡是一家從事機器人教育研發(fā)的企業(yè)，2022年剛剛?cè)脒x國家級科技型中小企業(yè)。

　　慕蘭給記者算了一筆“減稅賬”：今年以來，科技型中小企業(yè)加計扣除比例由75%提高到100%。2021年企業(yè)研發(fā)投入25萬元，按照75%比例加成后，就可以按照43萬多元進行稅前扣除；2022年，如果投入研發(fā)費用與2021年相同，可多享受6萬多元加計扣除額。政策力度的不斷加大，給了企業(yè)創(chuàng)新的充足動力，實現(xiàn)營業(yè)收入逆市上揚——聚簡2022年上半年營業(yè)收入132萬元，同比增長120%。

　　強化政策引導，持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境。省委省政府及相關(guān)部門研究出臺系列政策措施，精準出臺促進大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等政策舉措；分類施策推動縣域科技創(chuàng)新；推動落實企業(yè)技術(shù)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。深化科研等重點領(lǐng)域“放管服”改革，破除區(qū)域和行業(yè)壁壘，提升公共服務效能，搭建銀企對接平臺，精準開展包聯(lián)幫扶為市場主體紓困解難，促進大中小企業(yè)精益創(chuàng)業(yè)、融通創(chuàng)新。

　　壯大新興市場主體，增強發(fā)展新動能。實施創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，持續(xù)發(fā)布河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍百強、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)名單，引導社會資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，促進創(chuàng)新骨干企業(yè)加速壯大。石藥集團、以嶺藥業(yè)等5家企業(yè)入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強，中車唐車、風帆股份、中國船舶718所等一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)競爭優(yōu)勢不斷增強。維信諾、億華通、金風科技、騰訊、阿里、秦淮數(shù)據(jù)等一批國內(nèi)知名企業(yè)落地河北。全省“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)分別達到2989家、337家，科技領(lǐng)軍企業(yè)達到44家，高新技術(shù)企業(yè)達到11168家，科技型中小企業(yè)達到9.6萬家。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，著力提升創(chuàng)新平臺能級。全省累計建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心811家、工程研究中心272家、重點實驗室334家、技術(shù)創(chuàng)新中心1028家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院188家，其中國家級平臺達到100家。全省創(chuàng)新平臺總量比2016年增加1604家，增長40%。聚焦高速動車組、創(chuàng)新藥物、高效光伏組件、現(xiàn)代通信、新型顯示等重點領(lǐng)域研究突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了一批重要發(fā)明專利和技術(shù)標準，創(chuàng)新能力持續(xù)增強。

　　構(gòu)建載體平臺，促進“雙創(chuàng)”提質(zhì)提效。石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、河北農(nóng)業(yè)大學3家獲批建設(shè)國家級雙創(chuàng)示范基地，布局建設(shè)廊坊經(jīng)開區(qū)、河北大學等37家省級示范基地，累計轉(zhuǎn)化科技項目14217項，入駐創(chuàng)業(yè)團隊5704個，科技型中小企業(yè)達16018個；7個高校類示范基地累計實施“雙創(chuàng)”實踐項目2215項，帶動畢業(yè)生就業(yè)10231人。河北工業(yè)大學等9家高校、河北經(jīng)貿(mào)大學等24家高校分別被認定為國家級、省級深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。實施國家級大學生“雙創(chuàng)”訓練計劃項目3683項、省級項目14381項，安排省級財政支持近7000萬元。今年1-7月，全省新增市場主體32.78萬戶，累計達到762.07萬戶，居全國第7位。

　　開展精準幫扶，促進高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功能，努力促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復員軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進“雙創(chuàng)”與擴大就業(yè)、促進企業(yè)復工復產(chǎn)、壯大新興服務業(yè)融合發(fā)展，組織開展互聯(lián)網(wǎng)平臺中小企業(yè)對接、大學生招聘、就業(yè)輔導培訓、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘月等系列活動，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源高效對接。充分發(fā)揮財政資金引導作用，積極為科技企業(yè)減稅降費；與建設(shè)銀行河北省分行等多家金融機構(gòu)合作開展科技投融資服務。實施“科創(chuàng)河北”行動計劃，保定市獲批中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”試點城市，唐山市、邢臺市為首批“科創(chuàng)河北”試點城市。

　　組織精品活動，營造良好“雙創(chuàng)”氛圍。連續(xù)6年成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周河北分會場活動，通過主題網(wǎng)站、云展館、線下成果展、論壇沙龍等多種形式，充分展示全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，宣傳“雙創(chuàng)”政策，分享典型經(jīng)驗，推進“雙創(chuàng)”向更大范圍、更深程度發(fā)展。同時，按照國家部署，積極組織相關(guān)單位參與國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動、“融通創(chuàng)新”主題日、創(chuàng)客中國等主題活動，精心組織舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，展示河北“雙創(chuàng)”成果，培樹先進典型，持續(xù)激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。（記者潘文靜）