《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年11月25日 第 04 版）

　　黨的二十大報(bào)告提出：“提升科技投入效能，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平?！?/p>

　　近年來(lái)，為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，安徽省合肥市加大科技投入，精細(xì)化構(gòu)建對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)創(chuàng)新的“扶幫推”政策體系。

　　起步——

　　種子基金“扶一把”

　　在中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心，教授陳旸帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正在對(duì)分布式光纖聲波/振動(dòng)監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試。

　　“自然災(zāi)害和安全事故發(fā)生時(shí)都會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)，若能連續(xù)監(jiān)測(cè)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)并發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，降低損失?！标悤D介紹，自2019年起，他和同事攻關(guān)分布式光纖傳感技術(shù)，成功研制出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分布式光纖傳感系統(tǒng)，這套系統(tǒng)曾為北京冬奧會(huì)冰壺賽場(chǎng)提供了溫度監(jiān)測(cè)保障。

　　“在將技術(shù)變?yōu)楫a(chǎn)品的過(guò)程中，第一步就遇到了困難?！标悤D介紹，由于分布式光纖傳感系統(tǒng)多依靠學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，理論模型雖然成熟，但要大規(guī)模生產(chǎn)相應(yīng)儀器，需要重新構(gòu)鑄模型，但實(shí)驗(yàn)室的課題經(jīng)費(fèi)無(wú)法支撐科技成果轉(zhuǎn)化。

　　這一情況引起了合肥市科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)班成員王瑞芳的注意。“陳教授的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備齊全，項(xiàng)目也完成了前期實(shí)驗(yàn)?！蓖跞鸱颊f(shuō)，“技術(shù)市場(chǎng)認(rèn)可度高，團(tuán)隊(duì)也有轉(zhuǎn)化需求，經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化成功率比較高?！蓖跞鸱紴殛悤D支招——試試申請(qǐng)合肥市科技成果轉(zhuǎn)化種子基金。

　　著眼于打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”，把科研成果從實(shí)驗(yàn)室里“搬”出來(lái)，合肥市于今年5月設(shè)立了扶持科創(chuàng)項(xiàng)目起步的種子基金，重點(diǎn)扶持高校院所與初創(chuàng)企業(yè)。王瑞芳介紹：“一方面，種子基金能夠給初創(chuàng)型科技企業(yè)提供項(xiàng)目啟動(dòng)資金，并建立風(fēng)險(xiǎn)容許機(jī)制，允許出現(xiàn)最高不超過(guò)50%的虧損；另一方面，種子基金可以幫助鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，更好服務(wù)項(xiàng)目落地?！?/p>

　　今年5月，在合肥市科技成果轉(zhuǎn)化種子基金投委會(huì)上，陳旸團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的“分布式光纖傳感設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目”高分通過(guò)評(píng)審，得到了基金支持。招人員、購(gòu)設(shè)備、談合作……在種子基金扶持下，陳旸團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成立公司，在設(shè)備元器件購(gòu)買(mǎi)、野外實(shí)驗(yàn)開(kāi)展等方面有了進(jìn)展。團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的產(chǎn)品，正一步步邁向市場(chǎng)。

　　截至目前，合肥市科技成果轉(zhuǎn)化種子基金支持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目51個(gè)，全年計(jì)劃支持70個(gè)項(xiàng)目?！拔磥?lái)種子基金將進(jìn)一步加大對(duì)科創(chuàng)項(xiàng)目在起步階段的支持，為科研工作者和初創(chuàng)企業(yè)減輕后顧之憂(yōu)?！蓖跞鸱冀榻B。

　　發(fā)展——

　　研發(fā)補(bǔ)助“幫一把”

　　一筆國(guó)家科技型中小企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助到賬，讓合肥微晶材料科技有限公司研發(fā)部副總監(jiān)吳義良喜出望外。作為國(guó)家科技型中小企業(yè)，合肥微晶材料科技有限公司主要從事石墨烯和納米銀線(xiàn)等新材料的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

　　去年，圍繞石墨烯的研發(fā)應(yīng)用，這家企業(yè)同步研發(fā)了4個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。吳義良介紹：“從散熱漿料到抗菌漿料，新材料的應(yīng)用前景非常廣泛。但由于同步開(kāi)展多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目研發(fā)周期不一致，申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的時(shí)間往往不一致，這就導(dǎo)致一年內(nèi)會(huì)提交多次申請(qǐng)，有時(shí)還可能錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)時(shí)間?！闭?dāng)吳義良為申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助犯愁時(shí)，合肥市于2021年2月出臺(tái)了國(guó)家科技型中小企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)政策。

　　“對(duì)照政策，逐項(xiàng)比對(duì)，符合條件，便可立即申請(qǐng)。”吳義良說(shuō)，他登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理平臺(tái)，提交財(cái)務(wù)報(bào)表，上傳項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)、批復(fù)和驗(yàn)收文件。沒(méi)過(guò)幾天，就有合肥市高新區(qū)科技局工作人員來(lái)到公司研發(fā)部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)地考察研發(fā)產(chǎn)品?！敖衲?月底提交的申請(qǐng)，1個(gè)月后研發(fā)平臺(tái)就收到了補(bǔ)助資金。”在吳義良看來(lái)，研發(fā)補(bǔ)助申請(qǐng)不僅效率高、速度快，還可以提高中小企業(yè)科研投入的積極性。

　　黨的二十大報(bào)告提出，“營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境”。王瑞芳介紹，聚焦幫助中小企業(yè)增加研發(fā)投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面，合肥市制定了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，對(duì)國(guó)家科技型中小企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助，按照研發(fā)費(fèi)用的15%給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。得益于對(duì)中小型科技企業(yè)的精準(zhǔn)支持，今年上半年，合肥市共有4892家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，同比增長(zhǎng)54.7%。

　　攻關(guān)——

　　多方合力“推一把”

　　今年年初，在合肥御微半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，負(fù)責(zé)人王帆正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)開(kāi)展套刻誤差量測(cè)研發(fā)工作。過(guò)程中，他們遇到了一個(gè)技術(shù)難題：如何研發(fā)與應(yīng)用高精密套刻檢測(cè)光學(xué)系統(tǒng)？“一項(xiàng)技術(shù)攻克不了，就很難往下繼續(xù)進(jìn)行?！蓖醴榻B，“要想實(shí)現(xiàn)測(cè)量產(chǎn)品落地，往往需要把多種技術(shù)高度融合，而一家公司或者一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)往往很難掌握多項(xiàng)核心技術(shù)。因此，燃眉之急是要與國(guó)內(nèi)研究這項(xiàng)技術(shù)的團(tuán)隊(duì)合作。但公司實(shí)力有限，很難自己尋覓到合適的合作對(duì)象。”

　　就在這時(shí)，合肥市開(kāi)始征集“揭榜掛帥”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求，幫助企業(yè)與高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在重大科研攻關(guān)階段取得突破。

　　得知合肥市為企業(yè)搭建平臺(tái)征集技術(shù)難題，王帆第一時(shí)間報(bào)了名。從介紹項(xiàng)目背景，到提出技術(shù)難點(diǎn)，在今年7月以“揭榜掛帥”為主題的科創(chuàng)對(duì)接活動(dòng)上，王帆的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“發(fā)榜”?！奥费菀唤Y(jié)束，當(dāng)場(chǎng)就有幾個(gè)科研院所和我聯(lián)系，想進(jìn)一步了解項(xiàng)目進(jìn)展。”王帆說(shuō)，經(jīng)過(guò)篩選，公司最終選擇與安徽光機(jī)所光學(xué)遙感中心團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)。對(duì)王帆來(lái)說(shuō)，在政府支持下，“揭榜掛帥”在企業(yè)與高校院所間搭起一座橋梁，不僅可以降低溝通成本，提高科研效率，還可以精準(zhǔn)解決企業(yè)需求，助力創(chuàng)新成果更快走向應(yīng)用市場(chǎng)。

　　得益于技術(shù)難題的不斷突破，合肥市今年首批申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3206家，同比增長(zhǎng)40.6%。

　　目前，合肥市“揭榜掛帥”項(xiàng)目中有62個(gè)正與潛在揭榜方洽談，38個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約或即將簽約?！包h的二十大報(bào)告提出，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將進(jìn)一步支持高校院所、重點(diǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開(kāi)展科研攻關(guān)。在高校院所、高新企業(yè)等成功‘揭榜’的項(xiàng)目中，擇優(yōu)給予政策、資金方面的引導(dǎo)支持?！焙戏适锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　本期統(tǒng)籌：楊爍壁