搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，杭州又有新動作。4月12日，《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用管理辦法》（下稱《管理辦法》）公布，自2023年5月5日起施行。

　　2018年，杭州在全國率先啟動智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試，制定實施細則、向符合條件的企業(yè)發(fā)放測試牌照，此后又分批公布自動駕駛開放道路。如今，包括北上廣深在內的全國各大城市均在角逐智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽道?！豆芾磙k法》是對2018年實施細則的修訂與完善，在管理政策方面有了迭代，并在部分領域有所創(chuàng)新。

　　記者了解到，杭州將優(yōu)先支持在物流配送、短途接駁、智能公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)等領域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用，逐步推進量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入及上路通行，培育智能交通領域新業(yè)態(tài)。

　　此外，杭州支持智能網(wǎng)聯(lián)車輛企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展共性關鍵技術研發(fā)；優(yōu)先將道路基礎設施智能化建設納入相關城市道路規(guī)劃，推進道路基礎設施智能化改造升級，促進智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

　　企業(yè)是開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用的主體?！豆芾磙k法》對測試與應用基本要求、道路測試要求、示范應用要求進行了詳細規(guī)定，讓企業(yè)有了更加明確的政策預期。

　　在國家三部委明確的智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎上，杭州還增加了創(chuàng)新設計的低速無人車——主要是指具備自動駕駛功能，未設有駕駛室，支撐物流配送、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等業(yè)務的功能型車輛——鼓勵低速無人車在封閉、半封閉區(qū)域內開展物流配送、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等專用場景應用。支持有條件的區(qū)、縣（市）在特定區(qū)域特定路線開展低速無人車應用，參照非機動車管理相關規(guī)定進行管理。

　　對老百姓關心的“智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用時發(fā)生交通違法和事故如何處理”的問題，《管理辦法》也作了明確。

　　比如，在測試與應用期間發(fā)生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對測試與應用駕駛人進行處理，或對低速無人車應用主體采取相應措施；在測試與應用期間發(fā)生交通事故，應當按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章認定當事人的責任，并依照有關法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責任。

　　杭州還將為智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用立法。2023年3月，杭州市人大常委會2023年立法計劃出爐，其中包括《杭州市促進智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用規(guī)定（暫名）》。杭州旨在通過立法進一步規(guī)范、促進智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用活動，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。