習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出：“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效?！蔽覀凕h來自人民、依靠人民、為了人民，人民幸福安康是我們黨的不懈追求。新征程上，我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在基層治理和民生保障方面下更大功夫，不斷實(shí)現(xiàn)人民幸福安康。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在加強(qiáng)基層治理和民生保障上取得顯著成效。我們堅(jiān)持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，堅(jiān)持共建共治共享，推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。我們著力保障和改善民生，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。同時要看到，新時代人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這就要求我們在基層治理和民生保障上久久為功。

　　推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”基層治理是國家治理的基石，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。新征程上，我們要堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)，完善村（居）民自治機(jī)制，深化基層民主協(xié)商，增強(qiáng)基層組織動員能力。適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等方面的深刻變化，聚焦實(shí)踐中遇到的新問題，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層治理機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。把城鄉(xiāng)社區(qū)組織和便民服務(wù)中心建設(shè)好，強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。

　　不斷增進(jìn)民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要?！蔽覀凕h是全心全意為人民服務(wù)的黨，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。新征程上，我們要牢牢把握中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，補(bǔ)齊民生保障短板，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力保障和改善民生，筑牢民生保障的溫暖底線。健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性，著力在就業(yè)幫扶、收入分配、社會保障、“一老一小”等方面下功夫見成效，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)精準(zhǔn)高效，在促進(jìn)共同富裕中更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活新期待。

　　（作者為天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長）

　　《 人民日報 》（ 2023年10月19日 13 版）