法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，長(zhǎng)治市上黨區(qū)對(duì)標(biāo)“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境要求，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障引領(lǐng)作用，深入開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)擦亮“宜商上黨”金字招牌，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治力量。

　　強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù) 彰顯法治暖色

　　“你好，我們打電話，是想咨詢(xún)一下，咱們司法局能不能為我們提供專(zhuān)門(mén)的法律服務(wù)。”日前，上黨區(qū)司法局駐政務(wù)大廳的公共法律服務(wù)中心接到該區(qū)一家制造業(yè)企業(yè)的法律求助。司法局第一時(shí)間組織法律顧問(wèn)團(tuán)深入企業(yè)開(kāi)展“免費(fèi)法律咨詢(xún)便民”活動(dòng)。

　　今年以來(lái)，上黨區(qū)組織相關(guān)法律部門(mén)深入轄區(qū)內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè)，廣泛開(kāi)展法治體檢，精準(zhǔn)查找和幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的法治難題。通過(guò)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部送法入企、設(shè)立法官工作站等方式，主動(dòng)幫助企業(yè)紓危解困。截至目前，上黨區(qū)共開(kāi)展政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部送法入企100余人次，解決問(wèn)題20余個(gè)。進(jìn)一步加大破產(chǎn)案件辦理力度，2023年以來(lái)，上黨區(qū)新收涉企執(zhí)行案件362件，執(zhí)結(jié)274件，已履行到位3.7億元。

　　嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉企違法犯罪活動(dòng)，為轄區(qū)企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。上黨區(qū)持續(xù)凈化園區(qū)、企業(yè)、工地等周邊治安環(huán)境，提高重點(diǎn)區(qū)域見(jiàn)警率、管控力、震懾力，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部安全防范制度。全區(qū)已破獲涉企營(yíng)商環(huán)境經(jīng)濟(jì)犯罪案件11件、金融領(lǐng)域刑事案件10件、侵權(quán)假冒案件2件，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 凸顯法治亮色

　　近日，上黨融媒體中心播出的一檔《政務(wù)直播間》節(jié)目，頗受觀眾歡迎。該區(qū)政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)政務(wù)直播間，面對(duì)面回答記者提問(wèn)和有關(guān)群眾咨詢(xún)，深入解讀政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策、工作舉措和實(shí)際成效。

　　為加快推進(jìn)陽(yáng)光、透明、開(kāi)放、法治服務(wù)型政府建設(shè)，讓公開(kāi)成為自覺(jué)、透明成為常態(tài)，上黨區(qū)率先在長(zhǎng)治市開(kāi)通政務(wù)直播間，舉行“政府開(kāi)放日”，以現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的形式實(shí)現(xiàn)政民溝通“零距離”。通過(guò)視頻問(wèn)政、積極與老百姓互動(dòng)，上黨區(qū)委政法委在引導(dǎo)市場(chǎng)主體辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法上取得顯著成效。

　　該區(qū)還充分利用“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“國(guó)家憲法日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)開(kāi)展法治宣傳，深入推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)，拓展公開(kāi)范圍，創(chuàng)新公開(kāi)方式，完善公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。今年全區(qū)共開(kāi)展法院公開(kāi)日、警營(yíng)公開(kāi)日活動(dòng)各1次，裁判文書(shū)上網(wǎng)率100%，司法進(jìn)一步走向公開(kāi)透明，在全區(qū)營(yíng)造了保護(hù)企業(yè)家、關(guān)愛(ài)創(chuàng)業(yè)者、護(hù)航新發(fā)展的濃厚氛圍。

　　強(qiáng)化制度完善 擦亮法治底色

　　“你好，是街道綜合執(zhí)法隊(duì)吧！有人占道經(jīng)營(yíng)，亂擺攤，地面弄得一片油污?！表n店街道綜合執(zhí)法隊(duì)接到舉報(bào)電話，立即安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰?！艾F(xiàn)在好多了，一個(gè)電話就能解決，以前一個(gè)事得找好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在效率高了。”市民由衷感慨。而這樣的轉(zhuǎn)變，正是得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革破題取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。

　　近年來(lái)，上黨區(qū)以縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革為切入點(diǎn)，全力破解基層執(zhí)法難題，有效提升基層治理效能，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。研究出臺(tái)《長(zhǎng)治市上黨區(qū)行政復(fù)議案件聽(tīng)證辦法》，完善涉企制度，推行涉企行政復(fù)議案件聽(tīng)證機(jī)制，讓市場(chǎng)主體以看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、說(shuō)得出的方式參與行政復(fù)議，更加高效、便捷、專(zhuān)業(yè)地化解涉企行政爭(zhēng)議。

　　該區(qū)積極開(kāi)展涉營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合改革原則和法律法規(guī)規(guī)定、不利于市場(chǎng)主體有序發(fā)展的行政規(guī)范性文件，及時(shí)按照程序予以修改和廢止。今年以來(lái)，全區(qū)共廢止涉營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件12件，公布有效規(guī)范性文件60件。健全完善“分調(diào)裁審”機(jī)制，對(duì)涉及中小企業(yè)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、集中審理、集中送達(dá)，全面提高庭審效率。

　　強(qiáng)化結(jié)果效能 提升法治成色

　　8月31日是蔭城人民法庭到西火鎮(zhèn)法官工作站駐站的日子。當(dāng)事人靳某與張某因?yàn)閯趧?wù)合同糾紛來(lái)找法官。駐站法官在傾聽(tīng)了靳某的陳述后，決定登記立案。隨即，法官電話通知立案員在法庭的辦案系統(tǒng)進(jìn)行登記操作。短短十幾分鐘后，原告靳某就在工作站完成了所有程序。拿到受理案件通知書(shū)的靳某豎起了大拇指，感嘆道：“這也太方便了！”

　　上黨區(qū)推動(dòng)現(xiàn)代科技手段與政法工作深度融合，加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，用好“科技法庭”；建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”工作模式，全面應(yīng)用檢務(wù)2.0平臺(tái)；深入落實(shí)科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)戶籍、交管、法律援助、司法救助等政法公共服務(wù)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境減堵點(diǎn)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)長(zhǎng)。

　　該區(qū)緊跟形勢(shì)需求，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭1個(gè)，配備員額法官3人；鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)商會(huì)自發(fā)成立調(diào)解組織，在上黨經(jīng)開(kāi)區(qū)、光明建材城、客都超市等重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)成立調(diào)解組織10個(gè)；提升公證惠企服務(wù)水平，協(xié)調(diào)市公證處在區(qū)內(nèi)設(shè)立公證辦證點(diǎn)1處。今年以來(lái)，依托一站式多元解紛平臺(tái)，全區(qū)訴前調(diào)解涉企案件調(diào)解成功120余件。

　　強(qiáng)化組織保障 永葆法治本色

　　“我將認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命，為深化我區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)創(chuàng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系新局面作出自己的貢獻(xiàn)。”行政執(zhí)法監(jiān)督員楊艷娜慷慨宣誓。今年5月中旬，上黨區(qū)司法局舉辦首屆行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任儀式，楊艷娜等10人被聘為行政執(zhí)法監(jiān)督員，并進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

　　嚴(yán)格督查檢查，確保工作落實(shí)。上黨區(qū)積極拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，公開(kāi)選聘行政執(zhí)法監(jiān)督員，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。上黨區(qū)委政法委緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，采取“四不兩直”方式，對(duì)政法各單位優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境2023年行動(dòng)計(jì)劃部署落實(shí)情況、問(wèn)題整改情況，先后開(kāi)展了2次督導(dǎo)檢查，持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，建立督查追究制，對(duì)涉企投訴案（事）件優(yōu)先查處，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須予以答復(fù)。上黨區(qū)委政法委負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)落實(shí)不力、查證屬實(shí)的，一律進(jìn)行倒查問(wèn)責(zé)、嚴(yán)查深究，做到營(yíng)商到哪里、企業(yè)開(kāi)辦到哪里，政法服務(wù)就跟蹤到哪里?！保ㄓ浾哧惪＄?/p>