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          山東各地積極探索建立生態(tài)產品交易機制

          發(fā)布時間:2023-12-15 15:12:00來源: 大眾日報

            記者從山東省政府新聞辦12月13日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,截至目前,全省已建成國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)32個、數量位列全國第五,“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地11個、數量位列全國第二。

            2017年,原環(huán)境保護部公布了第一批國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單,到今年,已公布七批名單,山東省陸續(xù)有地區(qū)上榜。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員管言明介紹,作為國家生態(tài)文明示范創(chuàng)建的有效支撐和補充,2020年,山東啟動省級生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作,截至目前,已命名省級生態(tài)文明建設示范區(qū)46個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地51個。

            根據國家創(chuàng)建規(guī)程和指標體系,山東制定國家級示范創(chuàng)建工作流程,明確重點工作,規(guī)范創(chuàng)建步驟。對標國家制定了《山東省省級生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程》《山東省省級生態(tài)文明建設示范區(qū)指標》《山東省省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設管理規(guī)程》,為省級示范創(chuàng)建提供依據指南。

            山東切實發(fā)揮示范創(chuàng)建指揮棒作用,引導創(chuàng)建地區(qū)全面提升生態(tài)環(huán)境質量。申報地區(qū)在約束性指標必須達標的基礎上,參考性指標也必須達標或者逐年提升。同時明確了取消創(chuàng)建申報資格的重大情形目錄,嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線。建立動態(tài)管理機制,定期對全省所有命名地區(qū)的大氣、水等核心環(huán)境質量指標進行排名通報,對處于全省后30排名的地區(qū)點名批評,推動排名靠后的示范創(chuàng)建地區(qū)改善環(huán)境質量。制定發(fā)布《山東省生態(tài)文明示范建設負面清單》,規(guī)定了給予警告或撤銷稱號的重大情形,建立常態(tài)化年度“退出”機制,對命名地區(qū)實現動態(tài)的監(jiān)督管理。研究制定省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核規(guī)范和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地評估技術規(guī)范,對已命名省級生態(tài)文明示范創(chuàng)建市縣滿三年的地區(qū),組織開展復核或評估,對于無法通過復核或評估的,不再保留其稱號。

            省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)保護處處長王青介紹,近年來,山東各地因地制宜,積極探索建立生態(tài)產品交易機制,提高“兩山”轉化效率。開展生態(tài)產品價值(GEP)核算,讓綠水青山價值化,建立生態(tài)產品價值實現機制。如蒙陰縣開展縣鄉(xiāng)村三級生態(tài)產品價值核算,建立了全省首個縣級GEP核算平臺,推動解決生態(tài)產品價值“度量難”問題;搭建交易平臺讓綠水青山市場化,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為惠民富民的增收點,打通了“生態(tài)”與“富民”轉化通道。創(chuàng)新采用EOD項目模式,通過生態(tài)環(huán)境治理項目與關聯產業(yè)項目組合開發(fā),將生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)產品經營開發(fā)權益掛鉤,拓寬生態(tài)環(huán)境治理投融資渠道,為“兩山”轉化提供了可能。

            同時,各地積極探索行之有效的綠色金融手段,如古樹名木“生態(tài)貸”“GEP貸”等生態(tài)資產權益抵押方式,實現了生態(tài)資源價值化、市場化、金融化的賦值功能,使生態(tài)資源轉變?yōu)樯鷳B(tài)資本和生態(tài)紅利,豐富了“兩山”轉化途徑,高效推動了綠水青山轉化為金山銀山。(楊燁瑩)

            (責編:公雪、邢曼華)

          (責編:李文治)

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