中央經濟工作會議系統(tǒng)部署2024年經濟工作，明確要求“深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展”“持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　環(huán)境基礎設施是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質量、增進民生福祉的基礎保障，是第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點關注的內容。中央生態(tài)環(huán)境保護督察近日公開通報福建、河南、海南、甘肅、青海5省的第三批典型案例，這5個典型案例均為一些地方環(huán)境基礎設施，特別是水環(huán)境基礎設施建設和運行存在的短板弱項。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調局有關負責人表示：“中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開通報一些地方環(huán)境基礎設施建設和運行存在的短板弱項，旨在發(fā)揮警示作用，切實推動問題整改，助力深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，厚植高質量發(fā)展的綠色底色。”

　　一些地方城市環(huán)境基礎設施存在短板，生活污水收集處理不到位

　　最近，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察福建省發(fā)現(xiàn)，龍巖、泉州城市環(huán)境基礎設施短板問題突出，生活污水收集處理不到位。其中，督察發(fā)現(xiàn)，龍巖市污水管網(wǎng)建設改造工作不到位，老舊城區(qū)和40個城中村合計14.9平方公里區(qū)域雨污不分，占建成區(qū)總面積比例達20%以上，雨季大量污水下江入河。

　　中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河南省發(fā)現(xiàn)，洛陽、濮陽、信陽、駐馬店等市部分地區(qū)水環(huán)境基礎設施建設推進不力，污水直排問題依然突出。其中，督察發(fā)現(xiàn)，洛陽市城區(qū)多座污水處理廠長期超負荷運行，今年前8個月，瀍東、澗西、新區(qū)污水處理廠開啟溢流閘排污竟分別高達35次、36次、13次。

　　一些地方環(huán)境基礎設施建設滯后，運行管理不到位

　　中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察海南省發(fā)現(xiàn)，海南省一些地方生活污水基礎設施建設推進不力，管網(wǎng)缺失嚴重?！逗Ｄ鲜〕擎?zhèn)污水處理設施建設“十三五”規(guī)劃》要求2020年完成133個污水處理項目，按期完成的僅50個，截至目前仍有10個未完成。其中，?？谑薪瓥|新區(qū)水質凈化中心2022年1月建成投運，但建成以來長期“吃不飽”，計劃建設的66.9公里污水干管實際建成36公里，正常通水的僅6.9公里。

　　中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察甘肅省發(fā)現(xiàn)，甘肅省黃河流域部分城市環(huán)境基礎設施建設滯后、運行管理不到位，存在環(huán)境污染和環(huán)境安全風險隱患。其中，督察發(fā)現(xiàn)，2013年起蘭州市開發(fā)建設白道坪片區(qū)，目前片區(qū)入住人口已達6.5萬，日均用水量約1.7萬立方米，但至今未按規(guī)劃配套建設污水處理廠，也未建設管網(wǎng)與其他污水處理廠連接，片區(qū)生活污水僅靠臨時設施收集處理，實際處理水量約0.7萬立方米/日。

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組督察青海省發(fā)現(xiàn)，西寧、海東兩市生活污水收集處理設施歷史欠賬多，污水處理廠建設滯后，排水管網(wǎng)中雨水、污水管道多處混接錯接，污水溢流或直排，影響周邊河流水質。督察發(fā)現(xiàn)，西寧市直到今年4月，才對主城區(qū)市政道路兩側的1897公里雨污管道開展排查，發(fā)現(xiàn)1419處雨污混接錯接問題，截至督察時，尚有1171處未完成改造；海東市直到今年7月才組織各縣區(qū)開展城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)排查，發(fā)現(xiàn)雨污混接錯接問題924處，截至督察時才著手開始整治。

　　近年來我國污水處理能力大幅提升，還須持續(xù)發(fā)力久久為功

　　黨中央、國務院高度重視環(huán)境基礎設施建設和運行，并將其作為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面推進美麗中國建設的重要任務之一。

　　中國人民大學環(huán)境學院副院長、水環(huán)境治理專家劉國華表示，黨的十八大以來，我國污水處理能力和污水處理率大幅提升，污水處理設施的建設和運營，為我國改善水環(huán)境質量發(fā)揮了重要作用，也為經濟高質量發(fā)展提供了有力保障。

　　“從這次中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開通報的典型案例以及我們平時在各地的調查研究來看，應該認識到，一些地方當前的污水處理效率還不高，與經濟社會高質量發(fā)展的要求還不相符，與人民群眾的期盼還有差距。這一問題值得高度重視，須持續(xù)發(fā)力、久久為功。”劉國華認為。

　　第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開通報第三批5個典型案例后，福建、河南、海南、甘肅、青海5省高度重視，積極推進邊督邊改。5省省委、省政府主要領導同志通過提出明確要求、現(xiàn)場調研督辦、召開專題會議推進等方式，大力推動督察整改工作。

　　專家建議，各地區(qū)各部門應嚴格落實《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等各項任務要求，加快形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調、安全高效、節(jié)能低碳的城鎮(zhèn)污水收集處理及資源化利用新格局。加大科研力度，實現(xiàn)傳統(tǒng)污水處理過程的提質增效和節(jié)能降耗。同時，創(chuàng)新實施模式，鼓勵推廣生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，積極引導社會資本參與環(huán)境基礎設施項目建設運營。

　　華中師范大學城市與環(huán)境科學學院副教授易軍認為，加快推進環(huán)境基礎設施建設，不僅能夠有效提升環(huán)境擴容能力，盤活存量環(huán)境資源，為經濟發(fā)展釋放更多環(huán)境容量，還將有力拉動投資、擴大需求、促進就業(yè)、推動經濟增長，助力協(xié)同推進高質量發(fā)展和高水平保護。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月18日 15 版）