原標(biāo)題：河北全力護(hù)航工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

　　強(qiáng)化清單管理 提升減負(fù)效能

　　河北全力護(hù)航工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

　　從河北省工信廳獲悉，1至10月河北省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%，增速高于全年預(yù)期目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2023年，河北省全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)開展“強(qiáng)化清單管理 提升減負(fù)效能”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)電子、鋼鐵等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，全力推進(jìn)惠企政策落地見效，營(yíng)商環(huán)境紅利持續(xù)釋放，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好、平穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。

　　落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，做到清單之外無(wú)收費(fèi)。常態(tài)公示清單，印發(fā)《河北省政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單（2023版）》，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴渠道，開通互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、12315App、微信公眾號(hào)等多種違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，今年以來(lái)，共辦結(jié)供水、供電、銀行等收費(fèi)投訴舉報(bào)236起。實(shí)施綜合懲戒，采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，涉及收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體5800多家，累計(jì)退還金額4600多萬(wàn)元。

　　優(yōu)化政務(wù)審批服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)能力。全省各縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%，政務(wù)外網(wǎng)達(dá)到1000兆。市縣全部設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，12345熱線接通率達(dá)95%。清理非許可和公共服務(wù)事項(xiàng)127項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)、市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)的審批事項(xiàng)“兩個(gè)一律取消”。優(yōu)化提速政務(wù)服務(wù)，制定《“一件事一次辦”事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和辦理規(guī)范》，推進(jìn)企業(yè)開辦等13個(gè)套餐落地，1171項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”。河北省獲批全國(guó)深化行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)域政務(wù)協(xié)同，聯(lián)合制定《京津冀不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》《認(rèn)可京津資質(zhì)資格事項(xiàng)清單》《京津冀交通運(yùn)輸領(lǐng)域首批“同事同標(biāo)”事項(xiàng)清單》，推動(dòng)三地交通運(yùn)輸部門間11項(xiàng)資質(zhì)資格審批結(jié)果互認(rèn)。

　　推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。河北省在全國(guó)以省政府令率先出臺(tái)政府規(guī)章《河北省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理辦法》，明確35個(gè)省直部門共5272個(gè)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)主項(xiàng)、7635個(gè)子項(xiàng)。落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度，明確實(shí)施輕微違法行為包容審慎免罰清單和行政執(zhí)法禁止性清單，32個(gè)省級(jí)執(zhí)法部門384項(xiàng)免罰事項(xiàng)。扎實(shí)開展“任性執(zhí)法選擇性執(zhí)法運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法改革。河北省在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)《深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的若干措施》，搭建“審管互動(dòng)”系統(tǒng)。完善事前企業(yè)投資項(xiàng)目審批承諾制、事中公共信用綜合評(píng)價(jià)、事后依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒的信用監(jiān)管機(jī)制，辦理失信懲戒案例1.6萬(wàn)余個(gè)。

　　嚴(yán)控涉企評(píng)比表彰活動(dòng)，實(shí)施清單規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)施目錄清單規(guī)范管理。嚴(yán)把審批關(guān)口，今年未新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目和創(chuàng)建示范活動(dòng)。優(yōu)化改進(jìn)指標(biāo)體系和評(píng)選評(píng)比過(guò)程，對(duì)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目（26項(xiàng)）和創(chuàng)建示范活動(dòng)（4項(xiàng)）進(jìn)行成效評(píng)估，確?；顒?dòng)規(guī)范有效開展。

　　推進(jìn)惠企政策落實(shí)落地，真金白銀助企紓困。省政府上線河北惠企利民政策通平臺(tái)、智慧河北加計(jì)扣除平臺(tái)，省工信廳上線河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，制發(fā)《2023年新出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單》《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策匯編》，線上線下推進(jìn)紓困政策直達(dá)企業(yè)。組建注冊(cè)會(huì)計(jì)師輔導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行宣講，頂格落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小型微利企業(yè)、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策。1至10月（稅款所屬期），全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)496.2億元，惠及納稅人365.3萬(wàn)戶次；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)收成本較年初下降0.8元，營(yíng)收利潤(rùn)率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2024年是落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署的開局之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年。河北省將充分發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化為企服務(wù)，形成工作合力，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　圍繞“減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)，進(jìn)一步抓好惠企減負(fù)政策的實(shí)施落地。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》和河北省《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)效各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

　　圍繞涉企法規(guī)制度的實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)抓好涉企行政事項(xiàng)清單制度的實(shí)施，抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》的貫徹實(shí)施，推動(dòng)健全防范和化解拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

　　圍繞提升服務(wù)能力的要求，進(jìn)一步健全完善幫扶企業(yè)的工作體系。通過(guò)河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，建立完善線上線下常態(tài)化溝通交流機(jī)制，積極回應(yīng)企業(yè)急難愁盼。做好企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估和綜合督查檢查，清單化臺(tái)賬化推動(dòng)問(wèn)題解決。（馬越）