原標題：實招解民生訴求 新路探城市治理

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次視察北京，對北京工作作出一系列重要指示，深刻回答了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，為推動首都高質量發(fā)展指明了方向。

　　近年來，沿著習近平總書記指引的方向，北京市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新開展“黨建引領接訴即辦”改革，興起了一場以群眾訴求驅動超大城市治理的深刻變革。

　　“讓人民生活幸福是‘國之大者’”“城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量”“要堅持人民城市為人民，以北京市民最關心的問題為導向，以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略”……

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，北京市將“黨建引領接訴即辦”作為市委常委會調研典型案例，深入基層一線，深入黨員干部和市民群眾，集中開展解剖式調研，不斷推動接訴即辦深化拓展。北京市委主要負責同志表示，新征程上，北京將牢記習近平總書記殷殷囑托，繼續(xù)沿著這條路走下去，開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。

　　黨建引領基層治理格局深刻重構——

　　將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化成治理優(yōu)勢

　　接訴即辦，來自基層，源于實踐，并在實踐中發(fā)展。從2018年至今，先后經歷了“吹哨報到”“接訴即辦”“主動治理”三個階段，一以貫之的主線就是堅持黨建引領。

　　“是習近平新時代中國特色社會主義思想一步步指引我們發(fā)展到今天。我們堅持在學深悟透上下功夫，從黨的科學理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，努力把看家本領學到手，熟練掌握習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的領導方法、思想方法、工作方法。”北京市平谷區(qū)委政法委書記韓小波說，2017年，他任平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)黨委書記，這里正是接訴即辦的緣起。

　　位于北京市最東端的平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)，歷史上以金礦資源聞名，雖然早已禁止開采，但在利益驅使下，仍有人上山“挖金”牟利，屢禁不止。深入摸病根：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線最容易發(fā)現(xiàn)盜挖盜采情況，卻沒有執(zhí)法權；執(zhí)法部門雖有執(zhí)法權，但難以及時深入一線發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　2017年，平谷區(qū)打破條條框框，將執(zhí)法主導權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在金海湖鎮(zhèn)成立了“雙安雙打”臨時黨支部和指揮部，由金海湖鎮(zhèn)黨委書記任黨支部書記和總指揮，16個區(qū)級職能部門一把手任黨支部委員和指揮部成員。

　　“通過黨組織將各方統(tǒng)籌在一起，形成了合力?！表n小波介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出召集信號，各相關部門執(zhí)法人員必須在30分鐘內趕到現(xiàn)場。這種下級“吹哨”、上級各部門應急“報到”的聯(lián)合執(zhí)法新機制，使多年屢禁不止的黃金盜采終于銷聲匿跡。

　　“條”與“塊”的矛盾，歷來在基層治理中就是一個“結”。各方權力和利益糾纏在一起，相互推諉扯皮。想管的沒有權，有權的看不見，有些問題當時解決了，過一陣子又反復出現(xiàn)。

　　習近平總書記強調，“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”。平谷區(qū)的探索，為北京市委破解基層治理難題打開了一扇窗。

　　平谷區(qū)的做法行不行？沒有調查就沒有發(fā)言權。2017年，北京市委、市政府領導就這一問題開展了大調研。僅東城區(qū)，時任北京市委主要負責同志就去了33次，大街、胡同都走遍了，為了解決王府井大街南口的堵車問題，專門召開協(xié)調會。

　　經過進一步調查研究，北京市委常委會決定，將平谷區(qū)的經驗做法總結提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，并作為2018年全市“1號改革課題”。

　　2018年1月，十二屆北京市委深改領導小組第六次會議審議通過《關于黨建引領街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的實施方案》，明確了加強黨對街鄉(xiāng)工作的領導、推進街道管理體制改革、完善基層考核評價制度、推行“街巷長”機制等14項重要舉措。2019年元旦，北京進一步延展“吹哨”主體，將市民群眾作為“吹哨人”，把原來分散在各部門的幾十個熱線電話，融合成全新的“12345市民服務熱線”。

　　一場改革，推動重心下移、條塊聯(lián)動；一條熱線，撬動了基層治理。在這一過程中，一系列新措施在北京密集出臺：

　　強組織——建立區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)三級黨建工作協(xié)調委員會；組織全市9175個法人單位黨組織、78萬名機關企事業(yè)單位黨員全部回屬地（居住地）街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）報到。

　　明責權——明確街道黨群工作、平安建設、城市管理、社區(qū)建設、民生保障、綜合保障等6大板塊98項職責；賦予街鄉(xiāng)黨（工）委綜合執(zhí)法指揮調度、職能部門派出機構工作情況考核評價和人事任免建議、多部門協(xié)同解決的綜合事項統(tǒng)籌協(xié)調和考核督辦等6項權力，確?；鶎印按瞪凇惫苡?。

　　提效能——按照扁平化、綜合化的原則，啟動街道“大部門制”改革，按照“6辦+1隊+3中心”模式，綜合設置街道各類機構；整合城市協(xié)管員隊伍，將13個部門16類協(xié)管員按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級管理、街鄉(xiāng)使用、部門指導”原則，改革管理體制。

　　暢渠道——整合64條政務便民服務熱線，將全市343個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、16個區(qū)、65個市級部門、48個市屬國企和60個綠通企業(yè)全部接入12345熱線平臺系統(tǒng)。群眾有事“一號響應”，全渠道、全時段、全方位響應社情民意。

　　…………

　　“通過改革，打破了行政組織的‘條塊分割’，形成了基層治理合力?！北本┦形M織部副部長遲行剛介紹，以街鄉(xiāng)、村社作為基層治理基本單元，北京堅持下抓兩級，市委抓到街鄉(xiāng)、區(qū)委抓到社區(qū)（村），實現(xiàn)治理重心下移、權力下放、力量下沉，“用黨的組織密切聯(lián)系各類組織，構建起多元共治格局?！?/p>

　　“晴天坑洼不平，雨天積水難行?！蔽鞒菂^(qū)黃寺大街24號院門內的這條小路，被居民們編了個順口溜。別看路才50米長，涉及的產權單位就有3家，居民通過12345熱線反映過多次。

　　“現(xiàn)在通過‘黨建引領接訴即辦’，問題有了新解法?！鄙鐓^(qū)黨委書記侯冬梅介紹，今年，通過社區(qū)黨委牽頭，召開黨建協(xié)調會，相關各方匯聚一堂?！伴_了3次會，居民和3家單位統(tǒng)一意見，通過黨組織服務群眾經費解決了資金問題?！?/p>

　　“接訴即辦改革的靈魂是黨建引領，靠的就是‘書記抓，抓書記’，融入超大城市治理的方方面面。”北京市政府副秘書長、政務服務管理局局長沈彬華介紹，北京始終把加強黨的領導擺在首要位置，將接訴即辦作為各級黨委政府“一把手”工程。市委書記每月召開市委專題會、區(qū)委（部門黨組）書記月度工作點評會，區(qū)委書記每月召開街鄉(xiāng)黨（工）委書記點評會，街鄉(xiāng)黨（工）委書記直接調度社區(qū)（村）黨組織書記，層層傳導壓力、夯實責任?！包h建引領下的接訴即辦，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化成治理優(yōu)勢，基層治理格局實現(xiàn)深刻重構?！鄙虮蛉A說。

　　從解剖一個問題到解決一類問題——

　　以治理體系和治理能力的現(xiàn)代化實現(xiàn)高質量為民服務

　　12345，連起千家萬戶。群眾的訴求，有地反映、有人傾聽。但是，接訴即辦，關鍵在辦。辦得快不快、好不好，群眾滿意不滿意，則是對黨委政府治理體系和治理能力的深刻檢驗。

　　“習近平總書記反復強調堅持自我革命，提出牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求。貫徹落實到接訴即辦中，我們的一個深刻體會是，要牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅定理想信念、鑄牢對黨忠誠、站穩(wěn)人民立場，要拿出刀刃向內的勇氣與決心，持續(xù)深化改革，明確職責、優(yōu)化流程、完善政策，從而以治理體系和治理能力的現(xiàn)代化實現(xiàn)高質量為民服務?！边t行剛說。

　　以前，面對群眾的操心事、煩心事、揪心事，有的地方和部門能躲就躲、能拖就拖。如今，北京市市民熱線服務中心建立起3級目錄、2500余個細項的工單分類。在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工單承辦單上，“主責單位”“協(xié)辦單位”“完成時限”一清二楚。

　　凡事有人管、有人辦，就連一盞小路燈，也有責任明細表。采訪中，北京市政務服務管理局接訴即辦改革處處長耿育展示了一張清單：城管為主責部門，負責路燈的運維管理；規(guī)自、住建、交通等部門為配合部門，負責建設工程規(guī)劃許可、占掘道路手續(xù)辦理等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重在協(xié)調、配合，以及及時發(fā)現(xiàn)和上報問題……

　　“我們以群眾訴求為導向，構建場景化治理模型，以此梳理各層級、各部門的職責，有交叉的及時規(guī)范，有空白的及時明確，確?！l家孩子誰家抱’。”耿育說。

　　職責明確了，責任壓實了，遇到一些復雜問題具體該怎么辦？“‘接訴即辦’與‘吹哨報到’兩者互為一體，特別是面對復雜疑難問題，要強化系統(tǒng)觀念，強化綜合治理，依托‘吹哨報到’機制，條塊結合共同解決?！鄙虮蛉A說。

　　北京市明確：對于跨區(qū)域、跨層級的訴求，通過市、區(qū)兩級接訴即辦專題會，提級統(tǒng)籌調度，加大解決力度；對于跨部門訴求，通過“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制，統(tǒng)籌調度相關部門，共同予以推動解決。

　　順義區(qū)天竺鎮(zhèn)天裕昕園西區(qū)，居住人口約1萬人，地上停車位僅有2000余個。小區(qū)規(guī)劃建設有一個地下車庫，但因為手續(xù)不全、資金不夠，遲遲無法啟用。居民頻繁撥打12345，但是單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)難以解決。

　　2021年夏，天竺鎮(zhèn)向區(qū)住建委、城管委、發(fā)改委等部門“吹哨”，這些單位很快就來“報到”。天裕昕園西區(qū)社區(qū)籌備組主任宗明參加了好幾場協(xié)調會?！按蠹覈@手續(xù)材料、車庫建設、車位規(guī)劃、項目資金、項目驗收等集中會診。我明顯感受到，投向基層的力量多了，解決問題的底氣足了。”宗明說，當年10月，地下車庫投入使用，新增停車位1200個，停車環(huán)境變得寬敞舒適。

　　搭建了機制，形成了合力，破解了難題。和宗明一樣，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都“吹過哨”，都表示“重心下移、條塊聯(lián)動，這是給基層的有益賦能、有效補位”。

　　縱觀多年的探索實踐，接訴即辦始終以群眾訴求為導向，在改革創(chuàng)新中增動力、謀實招，一件接著一件辦，件件有回音、事事有著落，努力讓群眾滿意。

　　這期間，北京市一直在總結思考：作為一個歷史悠久、不斷發(fā)展的超大城市，訴求多元是其中一個特點，還有很多是積累時間長、涉及面廣、解決難度大的痼疾頑癥。如何進一步提升治理效能？

　　“方法很重要！”在北京市政務服務管理局二級巡視員范寅龍看來，“通過持續(xù)做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化內化轉化工作，大家越來越熟練掌握蘊含其中的領導方法、思想方法、工作方法，特別是善于運用全局的眼光、系統(tǒng)的思維，深化改革、推進工作。”

　　2021年以來，接訴即辦實現(xiàn)新升級。依托高位統(tǒng)籌，借助大數(shù)據分析，北京市對訴求最集中、基層治理基礎最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，開展重點治理；將群眾反映的高頻、共性、難點問題，納入“每月一題”機制，進行專項治理，從而實現(xiàn)從“有一辦一”向“舉一反三”的轉變。

　　“‘每月一題’并不是一個月解決一個問題，而是所有問題年初全面啟動，同步推進、全程督辦，每月重點對2個左右的問題進行調度。”范寅龍說，“這也是‘接訴即辦’向‘主動治理’深化的關鍵一步。”

　　以房產證辦理難為例，難就難在需要先解決前期復雜的歷史遺留問題——征地用地、規(guī)劃許可、繳納稅費、購房資格、抵押查封、竣工驗收。哪個環(huán)節(jié)出了岔子，都會影響群眾拿到“大紅本”。

　　2021年，這一民生痛點被納入“每月一題”機制。市領導統(tǒng)籌調度，市規(guī)自委牽頭主責，市發(fā)改、住建、稅務、公安等10多個部門協(xié)同配合、群策群力。截至目前，本著“尊重歷史、無錯優(yōu)先、違法必究”原則，一系列政策出臺實施，累計為約40.8萬套房屋打通辦證路徑。同時，相關部門各負其責、強化監(jiān)管，探索開展“交房即交證”工作，從源頭上遏制類似問題的發(fā)生。

　　從解剖一個問題到解決一類問題，“小切口”推動大改革，促進了治理“大提升”，撬動了民生“大變化”。

　　耿育進一步舉例介紹，針對類似房產證辦理難的其他疑難復雜問題，形成推廣了“無錯優(yōu)先”的改革思路；針對快遞員、外賣騎手社會保障等新業(yè)態(tài)新領域問題，補齊一批政策法規(guī)；針對道路積水等季節(jié)性周期性問題，加強預判分析，強調“未病先治”；針對食品安全等突發(fā)性風險性問題，深入排查隱患，完善應急預案……

　　今年，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“每月一題”持續(xù)推進：重點整治規(guī)范物業(yè)收費、養(yǎng)老機構監(jiān)管、農村道路治理等18個問題，一個個難啃的“硬骨頭”正在被集中攻堅，讓城市建設更高質量、群眾生活更加美好。

　　堅持以人民為中心的思想——

　　民有所呼，我有所應。群眾需求什么、期待什么，社會治理就重點關注什么

　　堅持以人民為中心。北京的接訴即辦，一大特色就是“全面接訴、不設門檻”。

　　“自然人、法人或者其他組織都可以提出訴求；外省份的企業(yè)、群眾，只要涉及北京的事，也可以向12345提出訴求。”北京市市民熱線服務中心信息宣傳處副處長杜憲法介紹，“北京的12345熱線，對群眾所有訴求都予以依法依規(guī)處理?！?/p>

　　西城區(qū)廣外街道榮豐2008小區(qū)，17號樓外墻上有一條近98米高的煙道，一直是那里的300多戶居民的“心病”，多次通過12345熱線反映。

　　“手續(xù)齊全，合規(guī)合法，煙道不拆也無可非議。”廣外街道榮豐南社區(qū)黨組織負責人喬冬梅介紹，從規(guī)劃上，該煙道不是建筑工程，不屬于違建；從環(huán)保上，煙道位置、高度符合餐飲行業(yè)環(huán)保規(guī)范和標準，2011年驗收合格，不違規(guī)?！翱紤]到經濟損失和后續(xù)轉租等問題，一開始開發(fā)商也有顧慮?！?/p>

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！北M管困難重重，廣外街道卻從未放棄，決心一定要把群眾心中的這根“刺”拔掉。

　　“去年樓下的烤肉店停止了經營，我們抓住這個機會反復做工作。”廣外街道辦事處副主任劉偉介紹，街道牽頭組建了由規(guī)劃、房管、環(huán)保、消防等相關部門參與的工作專班，專題協(xié)調會就開了幾十場，最終開發(fā)商同意轉變經營業(yè)態(tài)并將煙道拆除。今年5月，深藏在小區(qū)居民心中多年的這塊“心病”終被治愈。

　　習近平總書記強調，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。

　　2021年9月24日，《北京市接訴即辦工作條例》經北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，并于當日公布實施，這一解決人民群眾急難愁盼問題的長效機制正式入法。

　　不怕群眾嗓門大，就怕群眾不說話?！叭罕娔艽螂娫挶旧砭褪切湃?。”北京市政務服務管理局副局長朱琴全程參與了接訴即辦的立法工作。她介紹，立法之初對一些所謂“不合理訴求”也有過爭論，也想過用引入“個人信譽”的方式限制打電話，“最終各方統(tǒng)一了思想，要把屁股端端地坐在老百姓的這一面?！?/p>

　　習近平總書記強調：“要完善共建共治共享的社會治理制度，實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”北京的接訴即辦，不僅讓群眾的訴求有人聽，也讓人民群眾真正成為治理過程的參與者和治理成效的獲得者。

　　樓宇間綠樹環(huán)繞，空地上花團錦簇。地處南三環(huán)、南四環(huán)之間的豐臺區(qū)馬家堡街道嘉園二里社區(qū)，是個典型的混合型老舊居住區(qū)，小區(qū)于1995年建成，居民1.5萬余人。由于產權復雜、物業(yè)失管等原因，小區(qū)的“老齡化”問題逐漸凸顯，曾經是群眾訴求的“高發(fā)地”。

　　“人民城市人民建，人民城市為人民?！币匀罕姷脑V求為牽引，社區(qū)建立居民議事廳，推進物業(yè)管理及議事協(xié)商工作，形成“我愛我嘉”治理共同體。清理衛(wèi)生、拆違建，黨員居民齊參與。小區(qū)的花園怎么建、磚怎么鋪、種什么植物、后期怎么維護，都讓居民自己拿主意。

　　“社區(qū)居民既是建設者、參與者，也是收獲者、受益者?！瘪R家堡街道黨工委副書記鄭榮甫介紹，截止到2023年上半年，嘉園二里社區(qū)已經建立了“睦鄰園”“黨群園”“愛老園”“同心園”等14個花園。

　　民事民提、民事民議、民事民辦。如今，像嘉園二里社區(qū)居民議事廳這樣的議事平臺，已遍布北京大大小小的街道社區(qū)。

　　在石景山區(qū)，“老街坊議事廳”在協(xié)商議事中化解矛盾、解決難題；在大興區(qū)棗園小區(qū)，依托“拉家?！弊h事會機制，組建了“居民智囊團”；在東城區(qū)草廠四條胡同，“小院議事廳”讓社區(qū)的大事小情有了商量的地兒；在昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)，“有話好好說”協(xié)商議事機制，讓居民協(xié)商議事養(yǎng)成習慣，變成常態(tài)。

　　“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！睘榱思訌娍己耍?2345熱線設置了“三率”制度：接訴響應率、問題解決率和群眾滿意率。響應率是指街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到12345派單后立即簽收的比例，滿意率和解決率都是12345通過對市民進行電話回訪，詢問訴求解決情況得出的數(shù)據。

　　“干得好不好，群眾說了算。”北京的基層干部坦言，“以前是上級布置什么我們就去做什么，現(xiàn)在是居民需要什么我們就做什么，所有工作都以居民訴求為中心?！?/p>

　　問題發(fā)現(xiàn)“從群眾中來”，問題解決“到群眾中去”，解決得好不好“群眾評價”。人民至上的理念，深入接訴即辦全流程?！懊裼兴簦矣兴鶓Ｈ^程人民民主內化于城市治理中，群眾需求什么、期待什么，社會治理就重點關注什么，讓人民民主真正看得見、摸得著?！边t行剛說。

　　據統(tǒng)計，2019年至今，北京市12345熱線累計受理民意訴求1.17億件，解決率從53.1%提高到93.7%，滿意率從64.6%提高到94.7%?！坝惺麓?2345，管用”成為北京市民的口頭禪。

　　從要求干、被動干到自覺干、主動干——

　　爭當創(chuàng)造新時代美好生活的實干家

　　如今，在北京，接訴即辦家喻戶曉，廣大群眾真心點贊。這份點贊，既是給這項好制度的，也是給實干擔當、辛勤奉獻的廣大黨員干部的。

　　一分部署，九分落實。措施再得力，落實才有效。制度再完善，執(zhí)行才管用。

　　“接訴即辦”剛提出時，有的基層干部表示壓力太大、干不了，有的基層干部質疑是一句口號、走形式。但是，實踐是最好的老師。近些年實實在在的行動，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識——只要是對人民群眾作出的承諾，就一定要真抓實干、不懈奮斗，努力去實現(xiàn)。

　　為督促接訴即辦落地落實，以響應率、解決率、滿意率為主要指標，全市343個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、16個區(qū)和若干職能部門、企事業(yè)單位，每月排名。市委主要領導每月點評通報，市委組織部對綜合排名靠后的區(qū)和整治提升效果差的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談督導。市委組織部部長約談末位區(qū)委書記，組織部副部長約談后10位街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記。

　　“以前是群眾上門提訴求，現(xiàn)在是干部入戶問需求?！苯釉V即辦新機制實施的過程，也是一次深刻具體的黨性教育。廣大黨員干部下基層、跑工單、走流程、蹲點位，與群眾打交道更頻繁了，和群眾的感情更深厚了，特別是在一次次的排憂解難、為民服務中，更加直觀而強烈地感受到自身的價值。

　　從要求干、被動干到自覺干、主動干，接訴即辦走進群眾內心的同時，也得到了廣大黨員干部的思想認同、情感認同。

　　北京市西城區(qū)白紙坊街道，人口密度大，老舊小區(qū)多、施工工地多，群眾訴求量大，全市排名較為靠后，基層干部倍感壓力。在這種情況下，街道黨工委書記杜春曉提出，“問題早晚是要解決的。你不主動要問題，問題總會來找你”“與其找干不成的理由，不如找干成事的辦法”。

　　近年來，街道黨員干部抱著“沒有辦不成、只有接著辦”的心態(tài)，腳踏實地、團結奮斗。小區(qū)環(huán)境更美麗了，道路交通更舒暢了，群眾生活更舒適了，轄區(qū)面貌更加亮麗了?！拔覀儾灰欢馨呀釉V即辦做到全市最好，但接訴即辦一定能把白紙坊街道變好。意識到這一點，渾身就有使不完的勁。”杜春曉說。

　　采訪中，這種有力度的工作、有溫度的故事，聽也聽不完?！拔乙彩抢习傩眨獙⑿谋刃母晒ぷ鳌薄耙褳槊裨旄Ｗ鳛樽钪匾恼儭薄爸灰枷氩换?，辦法總比困難多”“服務就是最好的治理”“要解決事兒，先疏通氣”“接訴即辦，我們不僅解決一，還要了解二、預防三，做深做實”……或是工作經驗，或是心得感悟，廣大黨員干部爭當創(chuàng)造新時代美好生活的實干家。

　　干部轉作風、群眾得實惠、治理增效能、生活更美好。群眾紛紛稱贊，接訴即辦是“近在眼前的獲得感”。

　　老舊小區(qū)加裝電梯是一項暖心工程，可真要操作起來，往往并不容易。要不要加裝、資金怎么湊、電梯怎么建、維修誰來管等等，眾口難調，時有分歧。

　　去年以來，老舊小區(qū)加裝電梯連續(xù)兩年納入“每月一題”。本著最大化改善民生的出發(fā)點和落腳點，北京市明確提出“一戶申請就啟動、達到比率就確認、協(xié)調一致就開工”的原則，加強部門聯(lián)動協(xié)調，在財政資金補助、技術指導等方面做足做實。

　　政策惠民，關鍵在落實。廣大基層干部勤跑腿、勤溝通、勤動腦。豐臺區(qū)長辛店街道玉皇莊社區(qū)黨委書記李永革說：“只要有一個群眾有需求，我們就事不避難、義不容辭，挨家挨戶征求意見。遇到反對意見的，我就加微信、常溝通，平時見面熱情打招呼，看到他家有困難了，主動幫一把。群眾意見多、訴求多不怕，只要耐心干、實誠干，總會有好結果。”

　　據統(tǒng)計，北京市老舊小區(qū)加裝電梯2022年實現(xiàn)新開工1326部、完工467部；今年以來截至9月初，已新開工844部、完工648部。

　　“習近平總書記指出，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。真是如此，業(yè)績都是干出來的，幸福都是奮斗出來的?！北本┦惺忻駸峋€服務中心主任張波從事12345熱線工作多年，他深有感觸地說：“通過派單、回訪以及走訪、調研，我明顯感受到，接訴即辦已經深深地扎根在京華大地上。并且，大家學中干、干中學，思想境界提升了，干事作風轉變了，在為民辦實事上更加積極主動了?！?/p>

　　如今，接訴即辦正在向“未訴先辦”延展升級，廣大群眾享有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。

　　有的地方和單位強化主動上門、主動服務、主動治理，在供水、供暖、供電、房屋漏雨、管線改造等方面，采取“冬病夏治”“周期防治”等措施，提前排除隱患，確保群眾生活舒心。

　　有的地方和單位深入推進網格化治理、信息化支撐、精細化服務，在社區(qū)、小區(qū)、樓棟里下足“繡花功夫”，加強預警預判預測，把可能產生的訴求化解在萌芽之中。

　　有的地方和單位在群眾家門口設置“微心愿”“議事廳”等，組建志愿者隊伍，主動征求意見建議。在基層干部看來，“不怕群眾提意見。提出來了，工作更有抓手了。事辦成了，還能拉近距離，將投訴者變?yōu)榻ㄔO者，大家一起干”。

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　　讓人民生活幸福是“國之大者”。

　　主題教育期間，廣大黨員干部學思踐悟，總會提及一段刻骨銘心的故事——

　　2019年2月，中華民族傳統(tǒng)節(jié)日農歷春節(jié)來臨之際，北京市東城區(qū)草廠四條胡同老住戶侯雅明家的院子里，習近平總書記興致勃勃，拿起一幅紅底金色大“?！弊郑H自貼在大門上。他飽含深情地說，“中國共產黨的追求就是讓老百姓的生活越來越好！讓我們共同努力！”

　　學思想、強黨性、重實踐、建新功。

　　“為人民謀幸福，這是中國共產黨人的價值追求，也是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求?！北本┦形嘘P負責同志表示，接訴即辦，只有進行時，沒有完成時。新征程上，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，踔厲奮發(fā)，實干篤行，繼續(xù)沿著這條路走下去！