前不久，萬華化學(xué)（煙臺）石化有限公司申報進口的10萬噸液化丙烷抵達山東港口煙臺港。得益于青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)對進口貨物推出的“先放行后驗估”新模式，這批貨物第一時間進入車間投入生產(chǎn)。

　　海關(guān)系統(tǒng)扎實開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，涉及636個處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、6500多個基層黨支部、6萬余名黨員。全國海關(guān)把踐行“四下基層”工作方法貫穿第二批主題教育全過程，用好“一線工作法”，實現(xiàn)從“研究一個問題”到“解決一類問題”，推動主題教育在國門一線走深走實、取得實效。

　　加強調(diào)查研究，把優(yōu)良作風(fēng)弘揚在國門一線

　　踐行“四下基層”工作方法，建立出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢“綠色通道”，蘭州海關(guān)所屬平?jīng)龊ｊP(guān)常態(tài)化開展“7×24”小時預(yù)約申報、預(yù)約查檢，實行隨報隨檢、隨報隨放。2023年前11個月，甘肅平?jīng)?、慶陽地區(qū)鮮蘋果出口值1.95億元，同比增長46.1%。

　　第二批主題教育開展以來，各地海關(guān)堅持將深入一線調(diào)查研究作為弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)的有效路徑，開展“我為海關(guān)改革獻一策”“百名優(yōu)秀執(zhí)法一線科長專項調(diào)研”等活動，廣大黨員干部以求實、扎實、樸實海關(guān)作風(fēng)，奔著問題去、帶著思考回，推動主題教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的生動實踐。

　　緊盯小切口，做好真調(diào)研，干出實舉措，北京海關(guān)所屬亦莊海關(guān)踐行“四下基層”工作方法，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)等工作，搭建關(guān)企溝通橋梁。

　　天津海關(guān)所屬天津保稅區(qū)海關(guān)開展“當一次報關(guān)員”活動。工作人員發(fā)現(xiàn)航空制造業(yè)小螺絲等進口料件種類雜、數(shù)量多、申報難，創(chuàng)新“單一品名、單一稅號”監(jiān)管措施，將8000余種飛機輔料化繁為簡、打包直報，變“千張單”為“一張單”，解決了企業(yè)申報難題。

　　青島海關(guān)所屬青島膠東機場海關(guān)在旅檢入境查驗、征稅、處置區(qū)域建成“楓橋經(jīng)驗”工作室，增強基層關(guān)員執(zhí)法素質(zhì)和工作能力。利用電子屏、旋轉(zhuǎn)資料架及新媒體平臺發(fā)布政策解讀信息70余條，對外開展普法宣傳4場，對內(nèi)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)16次，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)深入剖析港口貨物報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)時間長、成本高的典型案例，創(chuàng)新推出粵港澳大灣區(qū)組合港項目，使貨物平均堆存期縮短2/3，每年為企業(yè)節(jié)省成本3億元。

　　注重解決問題，在企業(yè)廠房設(shè)立海關(guān)服務(wù)點

　　江蘇江陰云亭鎮(zhèn)，江蘇海基新能源股份有限公司的鋰電池生產(chǎn)車間內(nèi)，一條條機械臂正有序工作。隔壁的成品車間，南京海關(guān)所屬江陰海關(guān)關(guān)員正在對剛下產(chǎn)線的儲能電池開展包裝檢驗，經(jīng)檢驗合格后的儲能電池將乘坐“飛的”出海。

　　“儲能產(chǎn)品出口包裝要求高，涉及企業(yè)多，海關(guān)駐廠關(guān)員為我們的每款新產(chǎn)品量身定制包裝、檢查方案，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，還降低了返工整改風(fēng)險，我們更安心了！”?；就赓Q(mào)部經(jīng)理常程說。

　　各地海關(guān)堅持將傾聽呼聲、解決問題作為“四下基層”工作方法的關(guān)鍵導(dǎo)向，聚焦企業(yè)群眾盼稅收優(yōu)惠、盼貿(mào)易便利、盼優(yōu)化環(huán)境、盼政策支持的普遍期待，在基層打造為民服務(wù)平臺，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。在行業(yè)龍頭、專精特新等企業(yè)設(shè)立海關(guān)常駐服務(wù)點，將海關(guān)“辦公室”從機關(guān)大樓搬進廠房一線。

　　上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)零距離講政策，組織業(yè)務(wù)骨干主動走進企業(yè)，聚焦新能源車領(lǐng)域開展稅政研究，及時宣傳匯總征稅、關(guān)稅保證保險等多元稅款擔保模式，提升企業(yè)納稅便利化水平。

　　針對綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的分撥貨物、物流費用、物流效率優(yōu)化等問題，南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)建立業(yè)務(wù)骨干黨員先鋒隊，將無人車控制系統(tǒng)與海關(guān)智能監(jiān)管系統(tǒng)對接，率先在綜合保稅區(qū)實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)無人車載貨通關(guān)驗放。

　　寧波海關(guān)所屬奉化海關(guān)聚焦“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)幫扶，統(tǒng)籌用好預(yù)防指導(dǎo)、現(xiàn)場查驗、實驗室檢測等多種手段方法，為企業(yè)解惑紓困。

　　呼和浩特海關(guān)組建“烏蘭牧騎”輕騎兵，沿著戈壁草原行走1.5萬公里，面對面向伊利、包鋼等30余家企業(yè)送政策、答疑惑，助力內(nèi)蒙古外貿(mào)增速領(lǐng)跑全國。

　　著眼推動發(fā)展，不斷提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平

　　走進中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)下沙園區(qū)，一輛快遞車將一批消費者退貨的包裹卸下平臺，在海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，倉庫工人們正分門別類理放包裹。

　　杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點。通過這一新模式，電商企業(yè)可以通過在一地建設(shè)退貨倉，集中處理來自全國各地消費者的退貨商品，幫助企業(yè)節(jié)約運營成本。

　　各地海關(guān)堅持將聚焦主業(yè)推動發(fā)展作為“四下基層”工作方法的目標要求，緊扣海關(guān)守國門、促發(fā)展職責使命，引導(dǎo)廣大黨員、干部立足崗位作貢獻，不斷提高國門一線監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

　　海口海關(guān)所屬洋浦海關(guān)持續(xù)釋放自貿(mào)港早期政策效應(yīng)，“零關(guān)稅”三張清單助企減稅28.3億元，跑出海南自貿(mào)港封關(guān)試點加速度。

　　南昌海關(guān)所屬九江海關(guān)開發(fā)智慧聯(lián)動物流平臺、途中可視化監(jiān)管系統(tǒng)，企業(yè)每標箱物流成本降低3200元，助力長江“黃金水道”釋放“黃金效應(yīng)”。

　　長沙海關(guān)所屬長沙黃花國際機場海關(guān)成立“優(yōu)鮮通關(guān)”工作室，搭建關(guān)企24小時溝通平臺，運用“區(qū)港聯(lián)動”監(jiān)管模式，實現(xiàn)生鮮貨物口岸通關(guān)“零延時”。

　　營商環(huán)境改善在基層，改革成效體現(xiàn)在基層。各地海關(guān)將智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強國”行動作為海關(guān)主題教育的重要實踐，基層海關(guān)主動承接“雙智”任務(wù)分工，推動132 個改革場景在一線落地見效，有力支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，持續(xù)鞏固外貿(mào)向好態(tài)勢。

　　“下一步，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，推動‘四下基層’常態(tài)化長效化，做到守護國門安全毫不含糊、促進高質(zhì)量發(fā)展毫不保留、服務(wù)大國外交毫不懈怠，努力當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士?！焙ｊP(guān)總署相關(guān)負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月10日 第 06 版）