“數(shù)字”浪潮奔涌而來，無錫勇立潮頭，搶占先機，過去一年里，接連收入囊中的獎項成為這座城市數(shù)字化基因的顯性表達。以數(shù)字化塑造未來城市新格局、釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能，無錫正全速建設(shè)成為具有國際競爭力的全國數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿城市。

　　開局起勢，干在當下，2024“數(shù)字無錫”建設(shè)掛圖作戰(zhàn)：全力實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，提升數(shù)據(jù)供給水平、加強數(shù)據(jù)安全保障，強化全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)商生態(tài)培育，推動數(shù)據(jù)交易、數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展；提升數(shù)字底座、城運平臺、重點場景的關(guān)鍵能力，加速數(shù)字政府轉(zhuǎn)型升級，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅強支撐——發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增作用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

　　2023年12月20日，無錫一棉紡織集團有限公司（無錫長江精密紡織有限公司）通過了全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度三星級現(xiàn)場評估，成為無錫首家通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標評估三星級的企業(yè)，這也是目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度已開評估的最高等級。

　　數(shù)字經(jīng)濟正在重新塑造制造業(yè)的質(zhì)量和效益。2023年，全市創(chuàng)建各類智能制造標桿1257個，其中，省兩化融合貫標示范企業(yè)培育對象177家，數(shù)量居全省第一；省級智能工廠14家，數(shù)量居全省第二；博世、施耐德電氣、中信泰富入選全球燈塔工廠。數(shù)據(jù)正成為最重要的生產(chǎn)要素之一，從相關(guān)部門了解到，預計2023年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上營業(yè)收入突破7000億元，數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成深度賦能。

　　去年以來，無錫市大數(shù)據(jù)管理局先后赴雄安新區(qū)、蘇州、南京、鄭州、長沙、上海、杭州、深圳、合肥等地學習，深入各板塊進行調(diào)研，開展企業(yè)“大走訪活動”，了解企業(yè)發(fā)展情況、幫助解決難題。擇優(yōu)評選了“綜合型+行動型+企業(yè)型”數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心16家，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供成熟可靠且低成本的解決方案和技術(shù)支持。

　　“力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12.2%?！毙履暌潦?，全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展定下基調(diào)，為加快培塑新質(zhì)生產(chǎn)力提供動能。據(jù)了解，今年無錫將繼續(xù)做好“數(shù)提數(shù)轉(zhuǎn)”， 發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、年度重點場景作用，開展企業(yè)數(shù)字化診斷，加快行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，培育具有行業(yè)重大影響力的人工智能專用模型，全力做強新型工業(yè)化數(shù)字引擎。

　　數(shù)字政府優(yōu)化營商環(huán)境

　　2023年6月10日，“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺（惠企通）全新上線，無錫市在江蘇省內(nèi)率先打造了覆蓋企業(yè)全生命周期、線上線下高度融合的數(shù)字化惠企服務(wù)平臺。依托大數(shù)據(jù)算法，平臺按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型、營業(yè)收入、創(chuàng)新能力等信息，為企業(yè)用戶精準“畫像”，建立政策和企業(yè)匹配的指標體系，實現(xiàn)精準推送。目前，平臺已匯聚了全市3600余條政策，申報項目達35000余次，為全市111萬市場主體提供政策服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、發(fā)展服務(wù)等“一站式”服務(wù)。

　　數(shù)字政府推進政府辦公、公共服務(wù)、社會治理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變。

　　作為全省范圍內(nèi)首個以數(shù)字底座為核心的無錫市城運中心，目前已實現(xiàn)應(yīng)急指揮、市域社會治理、網(wǎng)格化管理服務(wù)、大數(shù)據(jù)治理、12345政務(wù)熱線管理“多中心合一”，生動展現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”展現(xiàn)了政府數(shù)字治理的效能，“一網(wǎng)通辦”則提升了政府服務(wù)的效率和水平。

　　據(jù)了解，去年以來，全市（除江陰、宜興）包括市、區(qū)、街道、社區(qū)四級所有有效的六類政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)業(yè)務(wù)項數(shù)量為19314項，涉及46個部門，95%以上事項可網(wǎng)辦；完成與江陰、宜興平臺對接，完成梁溪、錫山、新吳等地區(qū)政務(wù)服務(wù)個性化功能遷移并實現(xiàn)平臺四級覆蓋。

　　圍繞“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)，精準匹配各部門數(shù)據(jù)需求，精細做好數(shù)據(jù)共享開放，按需共享率達到100%，開放率達到100%。公共數(shù)據(jù)開放工作無錫市連續(xù)4年全省第一，并在全國排名第14、地級市排名第8。

　　數(shù)字政府先行先轉(zhuǎn)，無錫市“公共數(shù)據(jù)開放規(guī)?！薄半娮诱?wù)外網(wǎng)接入管理情況”“電子證照制發(fā)任務(wù)完成率”等工作在省內(nèi)名列前茅，突顯了數(shù)字政府的轉(zhuǎn)型成效。

　　大力建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場

　　前不久，無錫市大數(shù)據(jù)集團位于經(jīng)開區(qū)海歸小鎮(zhèn)的新址正式啟用。無錫首個全數(shù)字化展廳——“數(shù)心引力”空間，集中展示了無錫數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點應(yīng)用場景、“矢量城市”數(shù)字底座以及實時可視的數(shù)智“百景圖”。參觀者在這里可以沉浸式感受數(shù)字無錫建設(shè)風貌，瞭望數(shù)字無錫2035的無限可能。

　　2023年2月16日，無錫市大數(shù)據(jù)集團正式揭牌，布局和拓展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字政府服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營、數(shù)字生態(tài)集聚五大業(yè)務(wù)板塊，發(fā)揮國有企業(yè)作用，加速推動數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化和價值化進程。無錫在全省率先印發(fā)市級《關(guān)于推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的實施意見》（“數(shù)據(jù)二十條”），在全國率先發(fā)布數(shù)字媒體數(shù)據(jù)確權(quán)標準、上線數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺，完成首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，探索授信質(zhì)押融資、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式。其中，江蘇無錫大數(shù)據(jù)交易有限公司成為無錫地區(qū)首家且唯一的數(shù)據(jù)要素交易平臺，截至目前，數(shù)據(jù)交易成交金額達1675萬元，在全省名列前茅。

　　做大數(shù)據(jù)要素“朋友圈”，搶抓“東數(shù)西算”工程和“東數(shù)西儲”機遇，去年無錫市數(shù)商與青海省海東市相關(guān)部門、企業(yè)簽訂“數(shù)據(jù)援青”戰(zhàn)略合作協(xié)議，12個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目落地，成為江蘇省首批“數(shù)據(jù)援青”項目。

　　支撐賦能區(qū)域一體化建設(shè)，無錫積極融入上海大都市圈、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、揚子江城市群等戰(zhàn)略，尋求數(shù)據(jù)交易互認與服務(wù)合作，增強數(shù)據(jù)要素市場區(qū)域競爭力，不斷拓寬電子證照使用范圍、提升數(shù)據(jù)合作共享力度、發(fā)力數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，加大跨界合作，推動數(shù)據(jù)縱深發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟新增長極。

　　數(shù)字賦能民生實事

　　在“數(shù)字蠡橋”平臺上，大至每一棟建筑、流經(jīng)的河流，小至一個井蓋、消防栓，數(shù)字孿生技術(shù)按照真實世界1：1建立了數(shù)字社區(qū)模型，不僅可以直觀地看到地面設(shè)施，那些深埋在樓宇間、地下的管線也都悉數(shù)掌握。該系統(tǒng)直接運用“無錫市智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺”數(shù)據(jù)，對小區(qū)重點人群進行分類標注，包括孤寡老人、青少年、殘疾人、慢病人群等，并準確展示到每棟房屋模型上，為社區(qū)治理提供全景視角和全量數(shù)據(jù)分析。

　　一篇事關(guān)群眾的“命題作文”折射出無錫全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型“為人而轉(zhuǎn)”的初心。

　　連續(xù)兩年，在全市數(shù)字經(jīng)濟提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室的統(tǒng)籌下，每年滾動開發(fā)重點數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景，覆蓋數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施六大領(lǐng)域?！办`錫”APP、錫學通、錫企服務(wù)平臺、停車就診聯(lián)動……目前，一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景已建成投用，“靈錫”電視版、“靈錫”社區(qū)食堂地圖，兩個項目納入無錫市“微幸福”民生工程，打通數(shù)字惠民“最后一厘米”。

　　數(shù)字化體驗越來越成為一種時尚，在“V觀無錫”系列活動中，一批百姓身邊的典型場景串聯(lián)成為一道美麗的風景線，無錫太湖國際博覽中心、無錫數(shù)字影都、無錫車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、紅豆集團和新吳區(qū)鴻山街道數(shù)字鄉(xiāng)村……話題閱讀量超9200萬次，轉(zhuǎn)評點贊近10萬次，高居城市熱搜榜前列。

　　一幅體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的數(shù)智“百景圖”愈發(fā)生動清晰。

　　數(shù)字生活漸行漸近、觸手可及，更多美好的生活圖景借助數(shù)字化徐徐展開：在蠡橋社區(qū)，試點推出的協(xié)商自治、醫(yī)療健康、志愿服務(wù)等百姓日常參與的功能模塊，有效推動“線上+線下”基層治理模式結(jié)合，拓展了社區(qū)智慧社會治理場景、便民服務(wù)場景，其中“社區(qū)服務(wù)力量”功能模塊減少社區(qū)重復工作量80%，有效服務(wù)基層減負。

　　作為陪伴無錫人已有3年的城市IP紫色小犀牛，“靈錫”APP迭代升級至5.0版本，聚焦群眾出行、入學、停車、就醫(yī)等身邊事，豐富政務(wù)辦事、電子證照、數(shù)字身份、無感支付等功能，數(shù)字身份（榮譽）體系、各類服務(wù)設(shè)施上圖、政務(wù)“一件事”辦理入口等民生項目持續(xù)推進，城市“總門戶”功能日益豐富，把數(shù)字紅利充分惠及錫城百姓。

　　據(jù)了解，截至目前，“靈錫”APP注冊用戶數(shù)超2000萬人，實名用戶數(shù)超1600萬人，上線服務(wù)事項超1078項。

　　全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下快進鍵

　　全國首部關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地方性法規(guī)《無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進條例》于2023年7月1日起施行?！稐l例》圍繞數(shù)字技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字生態(tài)等方面，總結(jié)、提升、固化“數(shù)字無錫”建設(shè)成功經(jīng)驗，進一步推動形成制度體系，旨在為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的法治保障，為全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力按下“加速鍵”。

　　在立法探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全新領(lǐng)域的同時，無錫牢牢守住網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全底線。去年以來，無錫打造制度規(guī)范、技術(shù)防護和運行管理“三位一體”的城市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全體系，在全國率先獲得政務(wù)場景下數(shù)據(jù)安全能力成熟度（DSMM）三級認證，在省內(nèi)率先建設(shè)城市大腦網(wǎng)絡(luò)安全運管中心，建成“錫盾”網(wǎng)絡(luò)安全綜合管理平臺，建成全省網(wǎng)絡(luò)空間安全（無錫）實訓基地，獲評全國地級市示范單位。去年3月2日，在全國率先銷毀城市大數(shù)據(jù)中心涉疫個人數(shù)據(jù)近10億條，受到各大媒體廣泛關(guān)注。

　　加強數(shù)字人才培養(yǎng)，全市評選出首批20家數(shù)字化人才實訓基地并授牌，編制緊缺數(shù)字化人才清單，制定數(shù)字化人才發(fā)展計劃，組織4個批次CDO培訓，開展全市大數(shù)據(jù)條線能力培訓，數(shù)字化人才培養(yǎng)取得新進展。

　　“走出去”，讓“數(shù)字無錫”成為發(fā)展的耀眼名片。在去年的數(shù)字長三角發(fā)展大會上，無錫與長三角其他15個城市共同發(fā)起了長三角共建共享數(shù)字文明“烏鎮(zhèn)對話”合作機制，簽署數(shù)據(jù)要素協(xié)議、數(shù)字文旅協(xié)議，成為“數(shù)字長三角”16個發(fā)起城市之一。無錫還組團參加了中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會，并設(shè)特裝展位，開展項目推介合作，其間無錫市獲得一等獎4個，占全部一等獎總數(shù)比重的26.7%，入圍百強創(chuàng)新成果3個，擴大了“數(shù)字無錫”影響。

　　來源：無錫日報