印染行業(yè)是提升紡織品功能品質(zhì)、增強高端紡織集群競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我省，雖然印染行業(yè)規(guī)模約占紡織類總產(chǎn)業(yè)規(guī)模的6%，但對高端紡織集群建設(shè)卻起到極為重要支撐作用。

　　近日，省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）并召開政策宣貫會，引導(dǎo)推進印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，以期帶動整個高端紡織集群的發(fā)展。

　　為何此時印發(fā)這樣一份《實施意見》

　　去年，全省印染行業(yè)總量規(guī)模位居全國第二，營收約占全國1/5。在中國印染企業(yè)30強中，江蘇企業(yè)占據(jù)5席，其中盛虹集團已連續(xù)多年排名第一。

　　我省為何在此時印發(fā)這樣一份《實施意見》？

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年1-9月，印染行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)印染布產(chǎn)量409.75億米，同比增長0.84%。盡管數(shù)據(jù)有所增長，但受紡織服裝消費走弱影響，印染行業(yè)生產(chǎn)形勢整體偏弱，行業(yè)生產(chǎn)形勢仍舊承壓。印染處于紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，下游產(chǎn)業(yè)“受阻”，會以“乘數(shù)效應(yīng)”波及到上游產(chǎn)業(yè)。

　　省工信廳消費品工業(yè)處處長高彬指出，在此背景下，去年11月，工信部等四部門印發(fā)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實施方案（2023—2025年）》，明確實施印染產(chǎn)業(yè)提升行動，增強紡織產(chǎn)品印染加工環(huán)節(jié)的韌性和競爭力。我省作為紡織和印染大省，第一時間響應(yīng)，此次相關(guān)《實施意見》就此出臺。

　　印染行業(yè)向何處提升

　　印染行業(yè)向何處提升？此次《實施意見》提出一個關(guān)鍵的優(yōu)化方向：集聚化布局。

　　從我省印染行業(yè)的分布看，目前已形成以蘇南地區(qū)為主，南通通州灣現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、宿遷沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園、鹽城射陽紡織染整產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。印染行業(yè)規(guī)模還不是很大，盈利能力相比其他行業(yè)來說不是很高。

　　《實施意見》第一部分就是“推動行業(yè)集聚發(fā)展”，并明確提出推動企業(yè)“入園進區(qū)”。比如，非太湖流域新建、擴建印染項目須進入依法合規(guī)設(shè)立且有印染定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推進集中預(yù)處理等“綠島”項目及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　宣貫會上，一家印染30強企業(yè)的負責(zé)人建議，如果有集聚區(qū)外的企業(yè)要搬遷入園，決定關(guān)停或淘汰園區(qū)外的企業(yè)，可以通過兼并重組的方式，把那部分產(chǎn)能集中到后續(xù)想進一步發(fā)展的企業(yè)名下，然后以新兼并重組的企業(yè)來進行整體搬遷。

　　“《實施意見》既與《江蘇省太湖水污染防治條例》等政策文件相銜接，也增加了按照先立后破原則、做好印染項目環(huán)評審批服務(wù)的具體措施?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)評處相關(guān)負責(zé)同志說，太湖流域改建印染項目排污總量指標和產(chǎn)能可以來源于擬關(guān)停的印染企業(yè)，但需由地方政府承諾，在改建項目投產(chǎn)前關(guān)閉排污總量指標和產(chǎn)能的來源企業(yè)。

　　推動行業(yè)集群發(fā)展，還要側(cè)重“轉(zhuǎn)”和“去”，即推動產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。《實施意見》明確提出通過南北協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)合作等方式，鼓勵印染企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和上下游配套需求進行合理布局。

　　“自然資源部門主要做好印染區(qū)建設(shè)涉及的國土空間規(guī)劃編制以及項目用地的服務(wù)保障，促進印染行業(yè)土地集約利用。”省自然資源廳自然資源開發(fā)利用處副處長陳海燕說，堅持“要素跟著項目走”，對于列入省政府重大項目的印染項目，由省級優(yōu)先安排用地計劃；提高新上工業(yè)項目的容積率低限，統(tǒng)籌綠地的規(guī)模和布局，共建共享相關(guān)配套設(shè)施。

　　還要把握哪三大關(guān)鍵詞

　　印染行業(yè)提升，還要把握好“創(chuàng)新、智能、綠色”三大關(guān)鍵詞。

　　《實施意見》提出，要完善技術(shù)創(chuàng)新體系、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵有條件的骨干企業(yè)牽頭建設(shè)印染行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，突破少水及非水的介質(zhì)印染、數(shù)碼潑墨印花噴頭、全流程數(shù)字化印染、污染物低碳處理等制約行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。

　　當前，我省正在大力推動的“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”改造，《實施意見》提出，加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造、促進新技術(shù)的賦能應(yīng)用、推進智能工廠(車間)示范創(chuàng)建等舉措，與之一脈相承。對于印染企業(yè)來說，這是最好的改造時機，如有數(shù)字化改造需求，可向當?shù)毓ば挪块T申請，參加“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”相關(guān)免費診斷。

　　對于印染行業(yè)，堅持綠色發(fā)展理念是重中之重。“《實施意見》中特別提出，應(yīng)用端提升產(chǎn)品綠色認證水平，就是希望企業(yè)能夠?qū)φ諊H認證的相關(guān)要求，規(guī)范生產(chǎn)流程和化學(xué)能力的供應(yīng)鏈管控體系，來增強產(chǎn)品的可追溯性和綠色低碳水平，提高產(chǎn)品的國際市場競爭力?！备弑虮硎?。（付奇 林杉）