原標題：我省推動排污權跨行政區(qū)域流轉(zhuǎn)交易

　　近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化排污權交易改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出通過健全排污權有償使用制度、支持排污權跨行政區(qū)域流轉(zhuǎn)、探索區(qū)域排污權租賃模式、創(chuàng)新排污權金融產(chǎn)品等措施，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快構建科學規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)的排污權交易市場。

　　據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹，2022-2023年全省排污權交易累計完成3469筆，交易總金額6億多元，市場科學配置排污權資源，服務和保障項目建設的作用日益顯現(xiàn)。為推動有效市場和有為政府更好結合，持續(xù)深入推進排污權交易改革，制定出臺《若干措施》。

　　《若干措施》主要有以下三個特點。

　　堅持環(huán)境資源有償。把排污權作為資產(chǎn)，從排污權有償使用和交易，到排污權出讓收入核定征收和管理使用，以及開展重金屬排污權交易進行規(guī)范。對無償獲得排污權的排污單位，征收2023-2025年排污權使用費，對金額較大、一次性繳納困難的可分期繳納，促進企業(yè)通過競價交易、綠色信貸、短期租賃等方式獲得減排收益。

　　堅持優(yōu)化營商環(huán)境。把排污權作為重要生產(chǎn)要素，優(yōu)化政府儲備投放，服務項目建設。推動排污權跨行政區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易，在滿足區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善要求前提下，大氣污染物排污權可以在全省流轉(zhuǎn)、交易，水污染物排污權可以在同一流域內(nèi)流轉(zhuǎn)、交易。同一排污單位跨行政區(qū)域新建、遷建項目的，已認定的可交易排污權可以隨項目流轉(zhuǎn)。構建建設項目排污權交易“綠色通道”，新增大氣污染物、水污染物排污權合計小于1噸的，優(yōu)化交易方式，簡化協(xié)議轉(zhuǎn)讓流程。

　　堅持推進綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵排污單位自主減排，對通過重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A、超低排放改造、深度污染治理、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等形成的富余排污權，及時開展可交易排污權認定，簡化交易主體審核，優(yōu)先投放市場?？山灰着盼蹤喑鲎尷щy的，可以按照排污權分級管理權限，由政府回購納入政府儲備。探索區(qū)域排污權租賃，在落實區(qū)域總量控制要求前提下，排污單位因生產(chǎn)波動需要短期增加污染物排放總量的，可以租賃其他排污單位經(jīng)認定的可交易排污權。創(chuàng)新排污權金融產(chǎn)品，探索建立河北排污權交易指數(shù)，逐步推進排污權資產(chǎn)證券化。（記者馬朝麗）