作者：熊丙奇

　　近日，上海市體育局發(fā)布了《上海市體育類校外培訓機構(gòu)設置標準》（征求意見稿）。文件中羅列了體育培訓機構(gòu)設立原則、舉辦者、機構(gòu)屬性、舉辦者投入、培訓場所等十余條設置標準。與此同時，浙江省文旅廳發(fā)布《浙江省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)準入指引（試行）》，對文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)作出規(guī)范。

　　這表明，各地的藝術(shù)、體育等非學科培訓，或?qū)⒈粡膰辣O(jiān)管。對非學科培訓機構(gòu)的監(jiān)管，與對學科類培訓的監(jiān)管具有一致的目標，即減輕學生的學業(yè)負擔與校外培訓負擔。因此，監(jiān)管的重點是，非學科培訓不能成為學生和家長的新負擔。

　　隨著“雙減”的推進，學科類培訓機構(gòu)大幅壓減，原來的學科類培訓機構(gòu)與資本紛紛轉(zhuǎn)向藝術(shù)和體育等非學科培訓領(lǐng)域，這引發(fā)輿論的擔憂，藝術(shù)、體育培訓會不會加重學生的負擔與家長的焦慮。

　　有調(diào)查顯示，一些藝術(shù)培訓機構(gòu)將藝術(shù)考級和培訓掛鉤，希望以此把藝考培訓變?yōu)閷W生培訓的新剛需，每一項藝術(shù)培訓都對應藝術(shù)考級。體育培訓則抓住體育納入中考并逐漸提高分值的“契機”，開展針對中考體育的“提分培訓”，出現(xiàn)“應試體育”傾向。

　　藝術(shù)、體育培訓的“火爆”，有人認為是“雙減”的成效之一，有利于綜合素質(zhì)發(fā)展。但必須注意，任何校外培訓都必須把握好“度”，不要把本來給少數(shù)學生提供差異化教育選擇的培訓，變?yōu)椤叭衽嘤枴保駝t就是在重蹈學科類培訓的覆轍。

　　按照“雙減”的規(guī)定，非學科培訓的機構(gòu)可以登記為營利性機構(gòu)，進行資本運作。但如何防止資本過度逐利，是監(jiān)管必須考慮的問題。事實上，把上市作為訴求，培訓機構(gòu)就必然追求快速擴大規(guī)模和體量，會帶來質(zhì)量控制與品牌管理問題。

　　當然，要讓藝術(shù)、體育等非學科類培訓不再出現(xiàn)“應試培訓”傾向，更重要的是改革對美育、體育的評價。把美育、體育納入中考，是為了促進學校、家庭和學生的重視，但不能用一次測試成績作為美育、體育的中考成績，或者以測試成績?yōu)樵u價美育、體育成果的主要依據(jù)。

　　如果還是“考美育”“考體育”，就可能讓藝術(shù)、體育培訓服務于提分，而非育人。加強美育、體育，應該重視開齊開足開好美育、體育課程，學生按規(guī)定上好體育課、美育課，參加體育鍛煉和藝術(shù)活動。也就是說，推進美育、體育，必須進行教育評價改革，強化學生參加體育、美育的過程體驗。在這樣的評價體系之下，校外藝術(shù)、體育培訓，也必然會注重學生的興趣培養(yǎng)，而不是圍繞考級、考試展開功利的培訓。（熊丙奇）