國(guó)家林草局近日表示，我國(guó)今年將在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域等生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)功能良好的區(qū)域，新設(shè)立一批國(guó)家公園。

　　國(guó)家公園，承載著保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)安全屏障的責(zé)任和使命，是中國(guó)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。

　　近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，首批正式設(shè)立的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個(gè)國(guó)家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里，涵蓋了我國(guó)陸域近30%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)，成為展示中國(guó)自然和文化之美的亮麗名片。

　　一方面，通過(guò)保護(hù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合的模式，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護(hù)。從北疆到南國(guó)，從西部草原到東部丘陵，第一批國(guó)家公園里，千山競(jìng)秀、萬(wàn)壑爭(zhēng)流，草木蔥蘢、鳥(niǎo)獸靈動(dòng)，人與自然和諧共生。三江源國(guó)家公園再現(xiàn)源頭千湖美景，藏羚羊等野生動(dòng)物數(shù)量大幅增長(zhǎng)。東北虎豹國(guó)家公園東北虎、東北豹種群數(shù)量分別達(dá)到50只以上、60只以上，虎嘯山林得以重現(xiàn)。

　　另一方面，生態(tài)保護(hù)與民生改善共贏，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。在第一批設(shè)立的國(guó)家公園，一些農(nóng)牧民通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、公益崗位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式增加了收入，也增強(qiáng)了保護(hù)生態(tài)的獲得感。比如，三江源國(guó)家公園實(shí)行“一戶一崗”全覆蓋，1.72萬(wàn)名牧民成為“護(hù)園人”，每年每戶能有2萬(wàn)多元收入；武夷山國(guó)家公園創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，選聘1400余名村民從事生態(tài)保護(hù)、旅游服務(wù)等工作，也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　建立國(guó)家公園體制是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，如何進(jìn)一步平衡保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系？

　　雖然國(guó)家公園冠以“公園”之名，但與傳統(tǒng)意義上的公園不同，國(guó)家公園以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)和適度旅游開(kāi)發(fā)為基本策略，通過(guò)較小范圍的適度開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)大范圍的有效保護(hù)。

　　據(jù)此，有專家建議，健全國(guó)家公園管理體制機(jī)制，理順中央與地方、相關(guān)省份間的工作推進(jìn)機(jī)制，不斷構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制。

　　發(fā)揮科技賦能的作用。強(qiáng)化科技攻關(guān)，研究生態(tài)演進(jìn)過(guò)程，按照自然演進(jìn)規(guī)律加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)修復(fù)。

　　此外，對(duì)于國(guó)家公園來(lái)說(shuō)，生態(tài)保護(hù)是第一位的，在實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，合理利用，可通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益，比如，通過(guò)生態(tài)旅游等將國(guó)家公園的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)福利；通過(guò)合理利用和科學(xué)管理為人們提供休閑游憩的福利，讓人們?cè)凇邦佒怠辈粩嗵嵘木G水青山間盡情享受自然之美。（王 琳）