經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月7日訊（記者 王寶會）為推動銀行業(yè)金融機構(gòu)提升信用卡業(yè)務(wù)惠民便民服務(wù)質(zhì)效，切實保護金融消費者合法權(quán)益，中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行近日發(fā)布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　“《通知》堅持問題導(dǎo)向，從轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、治理過度授信、規(guī)范息費收取、加強消費者權(quán)益保護、嚴格外部合作管理等多個方面，提出了明確具體的要求?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，《通知》實現(xiàn)了四個統(tǒng)一。

　　一是強化管理和促進發(fā)展的統(tǒng)一。要求銀行制定審慎穩(wěn)健的信用卡發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)合理的績效考核指標和薪酬支付機制，規(guī)范員工行為和發(fā)卡營銷，加強分期業(yè)務(wù)規(guī)范管理。二是明確責(zé)任和提升服務(wù)的統(tǒng)一。強化銀行在信用卡營銷、授信、風(fēng)控、催收等方面的責(zé)任，如對關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取錄音錄像或其他措施記錄重要信息，授信審批時應(yīng)扣減客戶在他行已獲額度，以及規(guī)范催收行為。三是自主經(jīng)營和規(guī)范合作的統(tǒng)一。強調(diào)信用卡是持牌機構(gòu)經(jīng)營的特許金融業(yè)務(wù)，客戶辦理信用卡包括聯(lián)名信用卡都必須通過銀行渠道，不能存在中間商和掮客，銀行不能將核心環(huán)節(jié)外包。四是加強監(jiān)管和推動創(chuàng)新的統(tǒng)一。提出31個“不得”、1個“嚴禁”及74個“應(yīng)當”，如不得直接或者間接以發(fā)卡數(shù)量、客戶數(shù)量等作為主要考核指標，睡眠信用卡占比不得超過20%，等等。

　　近年來，信用卡市場規(guī)?？焖僭鲩L。截至2021年末，全國信用卡和借貸合一卡存量達到8億張，從2015年以來，發(fā)卡量接近翻番。但在發(fā)展過程中，我國信用卡業(yè)務(wù)還存在一些不足和問題。“目前信用卡領(lǐng)域的消費者投訴主要集中在營銷宣傳不規(guī)范、投訴不暢、不當采集客戶信息、不當催收等方面。”銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人表示，《通知》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)必須嚴格明示信用卡涉及的法律風(fēng)險和法律責(zé)任，不得進行欺詐虛假宣傳；對本行信用卡營銷人員實行統(tǒng)一資格認定，配發(fā)證件并向客戶事前出示。必須嚴格向客戶公布投訴渠道，并根據(jù)投訴數(shù)量配備充足崗位人員等資源。

　　此外，《通知》提出，銀保監(jiān)會商人民銀行按照風(fēng)險可控、穩(wěn)妥有序原則，推進信用卡行業(yè)創(chuàng)新工作，通過試點等方式探索開展線上信用卡業(yè)務(wù)等創(chuàng)新模式。