光明日報記者 王建宏 張文攀 光明日報通訊員 楊云杰

　　前不久，寧夏銀川靈武市現(xiàn)代養(yǎng)殖基地的一間牛舍內(nèi)，寧夏首批采用活體采卵-體外胚胎生產(chǎn)的良種奶牛陸續(xù)誕生。

　　“這是國內(nèi)首次成功實現(xiàn)養(yǎng)殖場內(nèi)建設實驗室、在不影響正常繁育計劃的條件下活體采卵-體外生產(chǎn)胚胎高效批量繁育，給良種奶牛裝上了‘中國芯’?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學奶牛種業(yè)創(chuàng)新團隊首席專家、寧夏靈武奶牛科技小院首席專家靳亞平說。

　　早在去年4月，靈武市與西北農(nóng)林科技大學合作，開展后備奶牛繁育基地示范項目，30多名專家聯(lián)合攻關，不僅實現(xiàn)了技術突破和應用轉(zhuǎn)化，還在本土人才培育中取得“溢出效應”——靈武市職業(yè)技術學校開設了畜禽生產(chǎn)技術專業(yè)。

　　如今的銀川，正前所未有地重視人才?！斑@幾年，我們從頂層設計開始破冰，陸續(xù)出臺了一攬子人才政策，構建起‘銀川人才興市30條’1個通則、科技創(chuàng)新等N項配套專則、精準支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展X項定則的‘1+N+X’的人才政策體系。大力實施人才引進、培養(yǎng)、暖心、活力四大工程，全市各類人才總量達到43.68萬人，人才‘雁陣’驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展逐漸形成‘矩陣’?！睂幭你y川市委人才工作局局長張靜說。

　　　量體裁衣，人才工作圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

　　面對人才短板，銀川求賢若渴。但事實證明，撒大網(wǎng)引才，一味追求“高才”“洋才”，帶來的是人才資源的浪費和二次流失。欠發(fā)達地區(qū)如何構筑人才引育新優(yōu)勢？

　　“我們圍繞‘三新’產(chǎn)業(yè)布局、‘兩都五基地’建設，量體裁衣，重點抓好高精尖缺人才的引進和優(yōu)秀青年人才、實用人才的引育，積極推動人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，最大程度釋放人才‘智動力’。”銀川市委人才工作局有關負責人介紹。

　　銀川市賀蘭縣是西北響當當?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖大縣，但養(yǎng)殖期間的水質(zhì)問題長期困擾養(yǎng)殖企業(yè)。這兩年，清華大學土木水利學院教授段云嶺和團隊攻克了這項難題?！拔覀兝梦⑸锩摰に噷δ厦腊讓ξr溫棚養(yǎng)殖進行水質(zhì)管理?，F(xiàn)在一年養(yǎng)兩茬也不用換水，只需補充蒸發(fā)水量和少量廢固無害化處理用水?！倍卧茙X說，這里溫棚養(yǎng)殖的南美白對蝦一茬畝產(chǎn)量達到1000多公斤，明年計劃養(yǎng)殖3茬。

　　近年來，銀川市委人才工作局通過組建“高質(zhì)量發(fā)展智庫”等方式，先后引進高層次急需緊缺人才5000余名、人才團隊200余個，組織實施各類人才合作項目300余項，借“外智”不斷強“內(nèi)功”。

　　寧夏大學材料與新能源學院院長、上海交通大學(銀川)材料研究院院長夏明許是銀川市高質(zhì)量發(fā)展專家智庫的一員。2017年以來，他帶領研究院為50多家企業(yè)提供了4000余份測試分析服務，協(xié)助隆基、寧夏機械研究院、中色東方等寧夏企業(yè)解決多個產(chǎn)業(yè)技術難題，推動了5個縱向項目的實施。

　　如今，越來越多創(chuàng)新型人才加入銀川特色產(chǎn)業(yè)技術攻關。據(jù)了解，銀川市建立各類專家服務基地24個、科技服務團6支，會聚200余名國內(nèi)頂尖專家學者，實施東西部合作項目200余項，聯(lián)合攻克了一批關鍵技術瓶頸。

　　　優(yōu)“育”重“用”，讓人才發(fā)揮最大效能

　　走進寧夏小牛自動化設備有限公司的一間辦公室，圍繞光伏發(fā)電系統(tǒng)中高速焊接機和匯流條焊接機定制開發(fā)的細節(jié)，研發(fā)人員正討論得熱火朝天。

　　“我們的研發(fā)人員不拘泥于項目部或項目組，而是根據(jù)工作任務參與具體項目，既調(diào)動了大家的積極性，也提高了研發(fā)效率。”該公司電氣總工程師、銀川市高精尖缺人才、首屆“鳳城工匠”稱號獲得者雍剛說。

　　據(jù)了解，銀川市實施鳳城工匠鍛造計劃，鼓勵引導建設市級優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)基地，給予現(xiàn)金獎勵支持。2019年以來，當?shù)毓仓С纸ㄔO人才“小高地”項目110個、人才合作基地22個。

　　選才的同時，更要優(yōu)“育”重“用”。銀川結合本地實際實施科技領軍人才選拔培養(yǎng)、高精尖缺人才引領等重大人才工程，累計選拔培養(yǎng)高層次人才616名、學術技術帶頭人1003名。探索建立應用型和學術型人才的雙軌制分類認定體系，人才原創(chuàng)能力、學術水平、履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻等被納入市級人才工程認定標準，新增人才認定標準73項，累計認定5批616名高精尖缺人才。

　　通過給平臺、給項目，激勵人才在一批關鍵核心技術上實現(xiàn)創(chuàng)新突破，一些領域?qū)崿F(xiàn)了并跑甚至領跑。

　　“良好的人才發(fā)展環(huán)境，對我們搞好科研工作是很大的激勵?！惫蚕碇悄苎b備有限公司常務副總經(jīng)理馮周榮說。他是銀川市認定的高精尖缺人才，這些年依托共享集團國家級企業(yè)技術中心、寧夏先進鑄造技術重點實驗室、博士后流動站等平臺和資源，先后參與國家創(chuàng)新方法1項、主持自治區(qū)重點研發(fā)計劃1項、參與重點研發(fā)計劃6項，開發(fā)了多個新產(chǎn)品。

　　如何進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力？銀川市還破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，創(chuàng)新建立培訓、練兵、競賽、晉級、獎勵“五位一體”的應用型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長效機制。

　　　近悅遠來，人才效能與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振

　　今年前三季度，銀川市經(jīng)濟承壓上行，“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長30.5%。經(jīng)濟增長的背后，是重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集，也是人才資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

　　前幾年，在外打拼的馬風勇看到銀川集成電路設計服務與工藝分析的發(fā)展?jié)摿?，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年，他主導的“百萬門級超大規(guī)模數(shù)字電路競爭力分析項目”獲得銀川市首屆優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目補助20萬元。

　　“銀川對科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策支持力度很大，愛才、重才、用才的氛圍非常濃厚?！瘪R風勇說。如今，他的企業(yè)從最初的20多人發(fā)展到150多人，年產(chǎn)值翻了10倍。

　　為讓人才安心、安身、安居，銀川市實施人才暖心工程，通過“一站式”公共服務平臺，3年累計為240名高層次人才解決子女就學，組織開展專家體檢療養(yǎng)近千人次；投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區(qū)，投入2.3億元購置裝修130套人才公寓、327套共有產(chǎn)權房，兌現(xiàn)購房補貼、生活補貼等7000多萬元，各縣（市）區(qū)、園區(qū)籌集人才公寓及共有產(chǎn)權房2600多套。

　　隨著人才政策效應加速釋放，銀川市各類人才總量從2015年至今增幅達84%。

　　在人才“雁陣”牽引下，銀川單晶硅RCZ拉晶、鑄造砂型3D打印、煤基烯烴等一批關鍵核心技術達到世界先進水平，工業(yè)藍寶石、半導體大硅片、智能配網(wǎng)設備等高新技術產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)高端市場，單晶電池量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率世界領先，全國首條“石墨烯3.0版”生產(chǎn)線落地轉(zhuǎn)化，奶牛選育、枸杞分子研究攻克技術瓶頸。

　　人才集聚還帶動了創(chuàng)新驅(qū)動不斷取得新突破。去年，銀川市R&D經(jīng)費投入45.53億元，增速44%。今年前三季度，銀川市高新技術制造業(yè)增加值增長28.7%，增速快于規(guī)上工業(yè)17.6個百分點。