微博上有人發(fā)起投票“你有遭遇過校園欺凌嗎？”截至記者發(fā)稿，共計1.3萬人參與投票，其中選擇“有，親身參與”的有5350人，“沒有，但有見過身邊同學(xué)被欺凌”的有3986人，“可能遭遇過，對欺凌的概念不是很清晰”的有2743人。

　　面對校園欺凌這種嚴重摧殘青少年身心健康的問題，家庭、學(xué)校、社會能做些什么？今年全國兩會期間，關(guān)于青少年校內(nèi)外欺凌問題，一些代表委員予以關(guān)注，并提出建議。

　　遭受欺凌給童年留下創(chuàng)傷

　　魏子晨(化名)一直在減肥。雖然他說，這是為了讓自己變得更好，但朋友們知道，這與他被欺凌的經(jīng)歷不無關(guān)系。魏子晨上初中時，體重近200斤，很多同學(xué)罵他“肥豬”，更有甚者，會故意拿煙頭燙他。他害怕極了，不敢反抗，也不敢和老師父母說。久而久之，他變得敏感自卑，花了多年時間才從陰影中走出來。這段經(jīng)歷，是他上大學(xué)后借著酒勁第一次有勇氣和朋友講出來的。

　　全國政協(xié)委員、共青團中央維護青少年權(quán)益部(以下簡稱“團中央權(quán)益部”)部長岳偉表示，經(jīng)過多部門持續(xù)治理，校園欺凌現(xiàn)象得到了有效抑制，但仍要持續(xù)加力，絲毫松懈不得。

　　岳偉說，聽到很多遭受過欺凌行為的成年人感嘆：“這事差點毀掉我的童年”。經(jīng)歷欺凌后，很多人陷入持續(xù)的緊張、焦慮、恐懼情緒，導(dǎo)致學(xué)習成績一落千丈，人生發(fā)展軌跡都可能由此改變。同時，“一個欺凌者，在傷害他人的同時，還有可能帶壞其他同學(xué)?！?/p>

　　吳志嬌是北京超越青少年社會事務(wù)所(以下簡稱“事務(wù)所”) 社會觀護服務(wù)部副主任，她所在的事務(wù)所曾對接過一起欺凌案件，令她印象深刻，“由于情感糾紛，男女雙方集結(jié)十余名未成年人在街上‘火拼’。當時有人的衣服被扒掉，有人身上見了血”。

　　除了暴力、語言侮辱，行為和精神的控制與折磨，也成為欺凌的手段。事務(wù)所遇到過一個孩子，他長期指揮室友買東西、不睡覺值夜班、強迫他人吃泡面一直到吐……

　　湖北省心理衛(wèi)生協(xié)會理事賈洪武也曾遇到過這類現(xiàn)象，有學(xué)生被逼迫扇自己耳光，學(xué)狗叫等。

　　賈洪武認為，對于被欺凌者，他們不但身體可能會受到實質(zhì)性的傷害，也容易感到自卑。賈洪武表示，因長期被欺凌，有一部分人對未來失去信心，逃避上學(xué)，和人交往也缺乏信心，甚至可能走向違法犯罪的道路。

　　賈洪武接觸過一個被欺凌的孩子。“他總被別人打，很痛苦，有一天花錢找了校外的人去打欺負他的人”。未曾想，校外的人失手將欺凌者打死了，被判刑，而這個被欺凌的孩子由于未滿14歲，被判實行社區(qū)矯正。

　　賈洪武指出，對于那些施暴的欺凌者而言，他們雖然可能在短時間內(nèi)獲得快感，但在成年之后，有些人也許會對曾做過的事情感到懊悔；有的人由于欺凌他人，沒有專注學(xué)業(yè)；還有些人的欺凌行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)，嘗到了甜頭，日后容易走向灰色行業(yè)。

　　欺凌行為足以毀滅一個人的童年乃至他(她)的人生。

　　岳偉表示，解決欺凌問題需要社會給予更大力度的關(guān)注、支持，要強化《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定的各方責任，同時還要重視對受害者的心理撫慰和后期保護。

　　不易察覺的“欺凌”與次生災(zāi)害

　　當下，青少年欺凌問題的一大棘手之處在于欺凌行為正在躲開管理較為嚴格的校園，以一些不易察覺的新方式在暗處滋生。這類藏匿于“視野盲區(qū)”的欺凌，讓受害者很難在第一時間得到幫助和支援。

　　未成年人生活中的隱形“欺凌”難以被及時察覺，其中會主動報告、反映遭受欺凌經(jīng)歷的更少，這為遏制校外欺凌提出難題。

　　“不是所有人都能意識到自己被欺凌?！眳侵緥烧J為，很多言語暴力和行為，不如肢體沖突明顯，容易被學(xué)生、家長和老師忽視。很多孩子在遭遇欺凌后，總會不自覺地反思自己的問題，而不是思考對方的錯誤，也使得欺凌不易被發(fā)現(xiàn)。

　　某一次，一名初中生的父母找賈洪武尋求幫助。他們說，孩子不愛上學(xué)，還經(jīng)常亂花錢。在一個普通中學(xué)生每月幾百元開銷的情況下，孩子每月要花2000元。在咨詢過程中，賈洪武發(fā)現(xiàn)這個孩子總是頻繁請客，孩子回答，這是因為學(xué)校有一伙人經(jīng)常打他，他沒有辦法只能花錢保平安。從表面上看，這個學(xué)生厭學(xué)、不懂得理性消費，實則是校園欺凌的問題。

　　“很多人不認為自己的心理狀況和欺凌有關(guān)，其實他們之間是有直接關(guān)系的?！辟Z洪武說。

　　岳偉觀察到，網(wǎng)絡(luò)上有些學(xué)生欺凌視頻被大肆傳播，這種“次生災(zāi)害”亦帶來隱性危害：不僅會對受害人造成二次傷害，還容易引發(fā)受眾青少年模仿。同時，視頻暴露了受害人信息，不僅侵犯未成年人隱私權(quán)，給受害人社會融入也帶來了風險，很可能導(dǎo)致受害人成為公開的、被廣泛知曉的、帶標簽的、特別的個體。

　　全國政協(xié)委員、山東省青聯(lián)副主席魏新長期關(guān)注青少年的成長教育。在今年全國兩會期間，魏新提交了《關(guān)于進一步加強校外學(xué)生欺凌防治的提案》，建議發(fā)現(xiàn)、報告、制止校外學(xué)生欺凌應(yīng)給予獎勵激勵。

　　“青少年健康成長是全社會的共同心愿?！蔽盒卤硎荆?jīng)過相關(guān)部門的共同努力，當前校內(nèi)學(xué)生欺凌的情況得到有效遏制，但是校外欺凌現(xiàn)象仍時有發(fā)生，且部分事件情節(jié)惡劣、觸目驚心，嚴重挑戰(zhàn)道德底線，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　魏新將遏制校外欺凌主要的難點總結(jié)為3條：一是及時發(fā)現(xiàn)干預(yù)難，事件多發(fā)于出租屋、鄉(xiāng)村田野等地，遠離公眾視野，遠離行政監(jiān)管；二是有效處置懲戒難，施暴人多未滿14周歲，多數(shù)案件以法治教育、家庭教育結(jié)案，對施暴人震懾力不足；三是二次傷害阻斷難，熱點事件多經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)酵，對受害人身心造成再度傷害。

　　面對欺凌陰霾，全社會能做些什么

　　面對青少年校內(nèi)外欺凌問題，社會各界必須多管齊下，為未成年人健康成長保駕護航。

　　近年來，共青團中央權(quán)益部重視青少年面臨的“欺凌陰霾”，致力于給該群體提供心理咨詢、線下幫助等相關(guān)資源支持，助力未成年人保護。

　　遇到欺凌問題的學(xué)生，可撥打12355熱線求助。12355青少年服務(wù)臺會邀請相關(guān)心理專業(yè)與法律專家，通過校園講座、電臺、視頻、推文等對學(xué)生進行校園欺凌問題的科普。在接聽熱線發(fā)現(xiàn)欺凌事件后，12355會通知學(xué)校，必要時會聯(lián)系12355律師團隊協(xié)助處理，給欺凌者震懾，給被欺凌者支持。

　　由于只有少數(shù)學(xué)生會主動說明自己被欺凌，“你是否遭遇過欺凌”被列為12355接線員和心理咨詢師信息收集的必要選項，在咨詢的前中后期多次提問確認。

　　據(jù)今年全國兩會“兩高”工作報告顯示，截至目前，全國共有2.1萬名法院干警和3.9萬名檢察官在中小學(xué)擔任法治副校長，成為開展未成年人保護和法治教育的重要力量。2021年，最高人民檢察院、共青團中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)的通知》，在全國80個地區(qū)共同開展未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)工作，培育一批社區(qū)司法社工，參與到涉罪未成年人的觀護幫教中。一些行為較為惡劣的未成年欺凌者，還被送到專門學(xué)校進行矯治教育。

　　雖然已有多項舉措，岳偉表示，目前對未成年人欺凌行為的預(yù)防力度和懲處力度還不夠?！半m然校園欺凌得到一定糾治，但在校內(nèi)產(chǎn)生矛盾、去校外報復(fù)欺凌的情況仍有很多。未保法規(guī)定的強制報告責任落實得還不到位，除了少數(shù)成為熱點的欺凌事件，最后多數(shù)不了了之?！?/p>

　　面對校園欺凌，作為個體的學(xué)生應(yīng)該怎么辦？

　　魏新建議，被欺凌者不要害怕，要給自己積極的心理暗示。被欺凌時，不要與對方發(fā)生正面沖突，先確保自己的生命安全。在合適的時間呼救，抓住機會逃跑，而后及時報告老師或報警。不要給欺凌者留下好欺負的印象，對欺凌者越縱容越會讓自己頻頻受害。

　　魏新認為，很多欺凌者在初期的行為不會特別嚴重，但如果他的行為沒有得到有效的干預(yù)，積少成多，日后很可能會走向犯罪的道路。

　　立足于現(xiàn)有的法律政策，魏新就進一步加強校外學(xué)生欺凌防治工作建議，支持引領(lǐng)社會力量承擔發(fā)現(xiàn)報告職責?！凹霸绨l(fā)現(xiàn)、提前制止校外學(xué)生欺凌，是防治工作最優(yōu)局面。充分整合凝聚社會力量，填補校園外‘視野盲區(qū)’是當務(wù)之急?！?/p>

　　魏新建議，教育、公安部門延展工作觸角，廣泛聯(lián)系吸納“五老”、社區(qū)工作者以及快遞員、外賣員等群體為安全守護員，支持其報告可能異常情況或阻止欺凌行徑，并建議宣傳、公安、教育部門對發(fā)現(xiàn)、報告、制止校外學(xué)生欺凌的個人予以機制化的榮譽激勵和財物獎勵，發(fā)揮正向引領(lǐng)作用。

　　魏新表示，要規(guī)范專門矯治機制并推動其發(fā)揮實效。針對低齡未成年人實施欺凌的行為，建議教育部門切實承擔起專門學(xué)校牽頭管理職責，會同公安部門細化明確適用專門矯治的校外欺凌情形，提煉發(fā)布可復(fù)制的典型案例，在法律框架內(nèi)確保專門矯治機制落地落實。針對不適用專門矯治但情形較為嚴重的欺凌行徑，在家庭教育、法治教育外，細化明確更加具有懲戒意義的措施。（見習記者 李丹萍 李悅 記者 沈杰群）